焊接安全生产管理的基本原则

管理制度参考范本

焊接安全生产管理的基本原则

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安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是综合型的系统科学。

安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理和控制，安全管理是一种动态管理。

焊接生产施工现场安全管理的内容，包括安全组织管理、场地

与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态进行具体的管理与控制。为有效地实施安全管理，必须正确处理五种关系，坚持六项基本管理原则，采取正确技术措施。

一、正确处理五种关系

一）安全与危险并存

安全与危险在同一生产过程中是相互对立、相互依赖而存在

的。

随着生产的推进，安全与危险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。在生产过程中，不会存在绝对的安全或危险。采取措施，预防事故发生，则安全；反之，则危险。

二）安全与生产统一

生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。如果生产活动中事

故不断，生产势必瘫痪。“安全第一”的提法，绝非把安全摆在生产之上，但忽视安全绝对是一种错误。

三）安全与质量相互包涵

质量包涵安全工作质量，安全概念也包涵着质量。安全为质量

服务，质量需要安全保证。安全第一、质量第一，并不矛盾。生产过程中丢掉哪一头，都会陷入失控。

四）安全与速度互保

安全与生产速度成正比关系。速度应以安全做保障，安全就是

速度。我们追求安全加速度，竭力避免安全减速度。

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五）安全与效益的兼顾

安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，焕发职工劳动热

情，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。安全促进效益增长。

但在安全管理中，投入要适度，精打细算，统筹安排。既要保

证安全生产，又要经济合理。单纯为了省钱而忽视安全生产，或单

纯追求不惜资金的盲目高标准，都不可取。二、坚持安全管理六项

基本原

一）管生产同时管安全

安全与生产虽有时会出现矛盾，但从安全、生产管理的目标、

目的看，却表现出高度的一致和完全的统一，存在着进行共同管理的基础。

管生产同时管安全，是向一切与生产有关的机构、人员，明确

业务范围内的安全管理责任。安全生产责任制的建立，管理责任的

落实，是管生产同时管安全的具体表现。一切与生产有关的机构、人员，都必须参与安全管理并在管理中承担责任。认为安全管理只是安全部门的事，是一种片面、错误的观点。

二）坚持安全管理的目的性

安全管理的目的是保护劳动者的安全与健康，实现效益。因

此，必须真正做到对人的不安全行为和物的不安全状态进行有效控制，消除或避免事故。

没有明确目的的安全管理是花架子，只能纵容威胁人的安全与

健康的因素，向更为严重的方向发展或转化。

三）必须贯彻预防为主的方针

进行安全管理不是事故处理，而是在生产活动中，针对生产特点，对生产因素采取管理措施，控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态。

在生产过程中，经常检查、及时发现不安全因素，采取措施，

明确责任，尽快的、坚决的予以消除，是安全管理应有的鲜明态度。

四）坚持"四全”动态管理

前以述及，安全管理是一切与生产有关的人共同的事。同时，

安全管理涉及到生产活动的方方面面，设计到从开工到竣工的全部

过程，涉及到全部的生产时间，涉及到一切变化着的生产因素。因此，必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。

只抓住一时一事、一点一滴，简单草率、一阵风式的安全管

理，是走过场、形式主义。

五）安全管理重在控制

对生产因素状态的控制，与安全管理目的的关系最为直接。一

切事故的发生，都是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状

态运动轨迹的交叉。因此，对生产中人的不安全行为和物的不安全

状态的控制，是动态安全管理的重点。我们不能把约束当作安全管理的重点，是因为约束缺乏带有强制性的手段。

六）在管理中发展提高

既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态，其

管理就意味着不断发展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。

建筑安全生产管理方针和原则

工作行为规范系列建筑安全生产管理方针和原则（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-63337建筑安全生产管理方针和原则Construction safety production management policies and principles 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。我国《安全生产法》第三条明确了我国推行的安全生产管理坚持“安全第一、预防为主”的方针。安全生产原则包括: (1)安全与生产的辨证关系生产的发展是通过人来实现的，没有人的安全与健康，就谈不上发展生产，而离开生产活动，也就无所谓安全。由此可见，我们要搞好生产，就一定要坚持“生产必须安全，安全促进生产”的观点，在生产与安全发生矛盾时，坚持将安全放在第一位，各级领导必须将安全工作作为企业的头等大事来抓。只有这样，才能保证企业的安全生产。 (2)生产与安全统一的原则在安全生产的具体实践中，要坚持“生产与安全统一的原则”。即在安全生产管理中要落实“管生产必须管安全”，

即分管生产的各级领导要同时分管安全生产工作;“搞技术必须搞安全的原则”，即进行技术工艺和设备、设施的设计、制造、运行和使用等环节过程中，要同时考虑和保障技术安全。 (3)“三同时”原则《劳动法》、《安全生产法》对工程建设项目都提出了“三同时”的要求。这是为确保建设项目(工程)符合国家规定的职业安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的重要措施。所谓“三同时”，就是指新建、扩建、改建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。因此，企业在搞新建、改建、扩建基本建设项目(工程)技术改造项目(工程)和引进工程技术项目时，项目中的安全卫生设施必须与主体工程实施“三同时”。 (4)“五同时”原则要求生产经营单位负责人和各级企业管理人员，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

安全生产管理目标和总体原则

汶马高速公路C22合同段项目部安全生产管理目标、指标和总体原则 1.为加强项目的生产工作劳动保护，保护民工在生产工作过程中的安全和健康，促进项目不断发展，根据有关安全法规和规定，结合项目实际情况，特制定本制度。 2.项目各部门的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全、文明生产。 3.对在安全生产方面有突出贡献的队伍和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要严肃处理，触犯刑律的，交由司法机关处理。 4.项目部必须成立安全生产领导小组，负责对项目民工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程，实施安全生产监督检查，贯彻执行各项安全指令，确保生产安全。 5.安全生产责任人的划分：项目经理的安全生产第一责任人，分管生产的副经理和兼职安全员是项目的安全生产主要负责人。 6.项目安全管理人员工作职责： (1).协助领导贯彻执行安全法规、制度，综合管理日常安全生产工作； (2).汇总和审查安全生产措施，并督促各施工队切实执行； (3).制订、修改安全生产管理制度，对制度的贯彻执行情况进行

监督检查； (4).定期开展对民工安全教育培训，增强民工的安全意识和法制观念，研究解决民工安全教育中的问题； (5).组织开展安全生产大检查，经常深入现场指导安全生产，遇有特别紧急不安全情况时，有权指令停止生产，消除安全隐患，并立即报告领导研究处理； (6).参加安全事故的调查处理，负责对安全事故的分析报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并监督按时实施； (7).根据有关规定，制定安全防护用品的发放标准，并监督监督执行； (8).对上级的指示和基层的情况上传下达，做好安全信息馈工作。 7.坚持定期或不定期的安全学习教育、检查，组织安全学习教育全年不少于四次，安全检查全年不少于八次，项目部民工安全学习教育和开展安全活动每月不得少于一次，安全检查每月不少于两次，并有详细的学习教育、检查记录。 8.新民工、临时工、民工在上岗前，项目部必须先进行安全生产制度、安全操作规程等教育培训，培训合格并签订安全责任书后，方能上岗。 9.项目部主管安全生产的领导和安全员要经常检查本部门安全生产情况，督促民工遵守安全生产制度和操作规程，做好设备、工具等安全检查、保养工作。 10.在生产工作中要认真学习和执行安全操作规程，遵守各项规

安全生产管理的基本原则

1，安全生产管理的基本原则（1）计划性原则，实施目标管理；（2）责任制原则，管生产同时管安全；（3）预防为主；（4）坚持动态管理；（5）重在控制；（6）效果原则；（7）反馈原则；（8）系统性原则；（9）不得混放并存原则；（10）精神激励与物质激励相结合原则；（11）干部选择原则；（12）阶梯原则。 2，施工现场的安全要求: （1）生产生活房屋、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防寒的要求。（2）要设置足够的消防设备，施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法，并组织一支经过训练的义务消防队伍。（3）生产生活用房应按规定保持必须的安全净距，一般情况下活动板房不小于7米，铁皮板房不小于5米，临时的锅炉房、发电机房、变电室、铁工房、厨房等与其它房屋的间距不小于15米。（4）易燃易爆的仓库、发电机房、变电所，应采必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定，工地的小型油库应远离生活区50米以外，并设置围栏。（5）工地上较高的建筑物，临时设施及重要库房，如炸药房、油库、发（变）电所、塔架、龙门吊架等，均应加设避雷设施。（6）对环境有污染的设施应设置在远离人员居住的空旷地点。3，桥涵工程安全管理的特点：（1）新技术、新工艺、新设备、新材料不断出现；（2）结构形式越来越多，尤其是高塔、高墩、深水基础和大跨径桥梁增多；（3）施工中要采用各种先进的施工机械设备，如基础施工设备，大型运输设备，大型船舶等。（4）可能经历恶劣气候条件和复杂地质条件。 4，钻空灌注装桩基础施工安全要点：（1）要全面检查钻机及配套设施，指定专人操作机械；（2）拆除钻杆或钻头要迅速快捷，保证连接牢靠；（3）保持孔内水位的高度及泥浆稠度，以防坍孔；（4）泥浆池应设有明显的警告标志和防护围栏；（5）钢筋起吊和分段接长要慢起慢落，控制稳定。 5，隧道施工一般安全措施：（1）做好前期准备，正确选用施工方法，超过1000米隧道，要制定地质超前预报方案；（2）建立完善的交接班制度；（3）坚持弱爆破、短开挖、强支护、早衬砌、先护顶，小循环施工工艺；（4）发现危险，及时采取措施，情况危及时应把所有人员撤离危险区；（5）进洞人员，配带防护用品，遵章守纪，听从指挥。 6，《安全生产领域违纪行为适用若干问题的解释》违纪行为分为哪几类：（1）利用职权干预安全生产相关事项类（2）不贯彻执行党和国家在安全生产方面的方针政策类（3）违反规定实施行政许可类（4）违反规定批准提供危险物资类（5）不按照规定组织审查验收安全设施类（6）违反规定进行安全生产作业类（7）违反规定使用安全生产证照类（8）违反规定进行生产、经营、管理类（9）违反规定投资入股或者经商办企业类（10）出具虚假报告等与事实不符的文件材料类7，《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》适用范围及执行主体是什么？违纪主体一适用于“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员” 二适用于“党组织负责人” 三、四、五适用于“国家行政机关或者法律、法规授权的部门、单位的工作人员” 六、七、八适用于“国有企业（公司）和集体所有制企业（公司）的工作人员” ;“其他企业（公司）的工作人员”“依照前款的规定酌情处理” 十适用于“承担安全评价、培训、认证、资质验证、设计、检测、检验等工作的机构”的人员九适用于“配偶、子女及其配偶违反规定”的“国家机关工作人员”及“国有企业领导人员” 8，《公路水运公车工程安全生产监督管理办法》规定公路水运工程安全生产监督管理应当坚持什么方针：安全第一，预防为主，综合治理 9，《公路水运公车工程安全生产监督管理办法》第八条所称施工单位的安全生产三类人员是指哪些人员：施工单位的主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员 10.《公路水运公车工程安全生产监督管理办法》第二十二条对施工单位安全生产费用有哪些安全责人规定。施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用，一般不得低于投标价的1％，且不得作为竞争性报价；安全生产费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用

安全生产管理的原理与原则

基本原理安全生产管理安全生产管理是指针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料和环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理包括系统原理、人本原理、强制原理、预防原理、责任原理五个基本原理。一、系统原理（一）系统原理的概念系统是指由两个或两个以上相互联系、相互作用的要素组成的具有特定结构和功能的有机整体。任何一个管理对象均可看成一个系统，人们在分析和解决问题时，应从整体出发去研究事物间的联系。系统可以分为若干个子系统，如安全生产管理系统是生产管理的一个子系统，而安全生产管理系统又包括安全管理人员、安全管理规章制度、安全生产操作规范等若干个子系统。系统原理是现代管理学一个最基本的原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法，对管理活动进行充分的分析，以达到管理的优化目标，即用系统理论观点和方法来认识和处理管理中出现的各种问题。（二）系统原理的运用原则运用系统原理时应遵循整分合原则、动态相关性原则、反馈原则、封闭原则。 1．整分合原则整分合原则是指首先在整体规划下明确分工，在分工基础上再进行有效的综合。该原则在安全管理工作中的意义如下：整――企业领导确定整体目标、制定规划与计划、进行宏观决策。此阶段，要把安全放在首要位置加以考虑。分――明确分工，层层落实，确保每个人都明确自己的责任和义务。合――展现全员的凝聚力，对各部分、人员进行协调控制，实现有效的全面的安全管理。运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时，必须把安全生产纳入其中，在考虑资金、人员和体系时，都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。 2．动态相关性原则动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素不仅是运动和发展的，而且是相互联系、相互制约的。如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。对于安全管理来说，应从以下两个方面认识动态相关性原则，如图1所示。动态相关性原则在安全管理中的应用1 图．反馈原则3．反馈原则指的是控制过程中对控制机构的反作用，如图2所示。

安全生产原则

1、安全生产“三同时”原则 “三同时”原则是指职业安全卫生技术措施及设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，以确保项目投产后符合职业卫生要求，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。 2、安全生产“三同步”原则 “三同步”原则是指安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造同步策划、同步发展、同步实施。 3、“安全生产四不放过”原则 “四不放过”是指在安全事故的调查中，必须坚持事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有整改预防措施不放过；事故责任者和责任领导不处理不放过。 4、安全生产“五定”原则 “五定”原则是指对查出的安全隐患要做到定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。 5、安全生产“六个坚持”

为实现安全目标，做好施工项目安全工作，必须做到以下“六个坚持” （1）坚持管生产同时管安全。安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用，因此安全与生产虽有时会出现矛盾，但从安全、生产管理的目标上，表现出高度的一致和统一。存在者进行共同管理的基础。（2）坚持目标管理。安全员管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目标。盲目的安全管理，往往劳民伤财，危险因素依然存在。（3）坚持预防为主。进行安全管理不是处理事故，而是在生产经营活动中，针对生产的特点，对生产要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的发生与扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证生产经营活动中人的安全与健康。（4）坚持全员管理。安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的机构、人员共同的事，缺乏全员的参与，安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。（5）坚持过程控制。事故发生往往由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉所造成，所以，必须对生产中人的不安全行为和物的不安全

安全生产方针与原则

管理制度参考范本安全生产方针与原则 a I时'间H 卜/ / 1 / 4

一）安全生产方针我国《安全生产法》第三条明确了我国推行的安全生产管理坚持安全第一、预防为主的方针。安全第一的内涵首先是要求正确认识安全与生产辩证统一的关系，在安全与生产发生矛盾时，坚持安全第一的原则。预防为主的内涵主要是要求安全工作要做好事前预防，要依靠安全科学技术手段，加强安全科学管理，提高员工素质；从本质安全入手，加强危险源管理，有效治理隐患，强化事故预防措施，使事故得到预先防范和控制，保证生产安全化。二）消防方针我国的《消防法》规定了我国的消防方针是：预防为主，防消结合。预防就是要从设备、设施、工艺等本质方面有高性能的防火措施，如用防爆电器、阻燃材料、自动喷淋系统等。消就是要在可能发生火灾的场所，备有灭火措施，如设置和配备消防系统、救火系统等。安全生产原则一）安全与生产的辨证关系生产的发展是通过人来实现的，没有人的安全与健康，就谈不上发展生产，而离开生产活动，也就无所谓安全。由此可见，我们要搞好生产，就一定要坚持生产必须安全，安全促进生产的观点，在生产与安全发生矛盾时，坚持将安全放在第一位，各级领导必须将安全工作作为企业的头等大事来抓。只有这样，才能保证企业的安全生产。二）生产与安全统一的原则在安全生产的具体实践中，要坚持生产与安全统一的原则。即

在安全生产管理中要落实管生产必须管安全，即分管生产的各级领导要同时分管安全生产工作；搞技术必须搞安全的原则，即进行技术工艺和设备、设施的设计、制造、运行和使用等环节过程中，要同时考虑和保障技术安全。三）三同时原则劳动法》、《安全生产法》对工程建设项目都提出了三同时的要求。这是为确保建设项目（工程）符合国家规定的职业安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的重要措施。所谓三同时，就是指新建、扩建、改建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。因此，企业在搞新建、改建、扩建基本建设项目（工程）技术改造项目（工程）和引进工程技术项目时，项目中的安全卫生设施必须与主体工程实施三同时。四）五同时原则要求生产经营单位负责人和各级企业管理人员，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。五）三同步原则企业在考虑自身的经济发展，进行机构改革，进行技术改造时，安全生产方面要相应地与之同步规划、同步组织实施、同步运作投产。六）安全否决权原则安全具有否决权的原则是指安全工作是衡量企业经营管理工作好坏的一项基本内容，该原则要求，在对企业各项指标考核、评选先进时，必须要首先考虑安全指标的完成情况。安全生产指标具有一票否决的作用。

安全生产基本原则

安全生产包括六大原则：第一，四不伤害；第二，三不违章；第三，工伤事故“四不放过”；第四，工程项目“三同时”；第五，生产与安全统一；第六，3E。 1.四不伤害 “四不伤害”原则包括：不伤害自己在工作中，要按照相应的安全操作规程进行操作，注意个人防护装置，穿戴要符合要求。不伤害别人除了不伤害自己外，也要不伤害别人。不被别人伤害在工作中，有的人会有意无意伤害到别人，这时就要保护好自己不被伤害。保护他人不受伤害在企业中，应实行亲情式管理，企业的管理者要像管理家庭一样管理企业，这样才能赢得员工的心。同时管理者也要给员工灌输相互关心的观点，强调“亲情”和亲和力，让员工多关心别人。在企业中，员工之间一定要相互关心，确保自己没有问题的同时也要确保身边的人没有问题，须知如果别人出了安全事故，也会影响自己。 2.三不违章 “三不违章”原则，即不违章操作、不违章指挥和不违反劳动纪律。 3.工伤事故“四不放过” 工伤事故“四不放过”原则包括：第一，事故原因分析不清不放过；第二，没有防范措施不放过；第三，事故责任者和员工没有受到教育不放过；第四，事故责任人没有受到处理不放过。企业中出事故后，只有以上从四个方面进行反思，才是系统解决问题。需注意，这四个方面不能顾此失彼，应当都做好。 4.工程项目“三同时” 所谓工程项目“三同时”原则，是指在新改扩或者技术改造时，劳动安全卫生设施必须与执行工程同时设计、同时施工、同时投入使用。比如，消防通道、危险化学品仓等要同时设计、同时施工、同时建设。

这个原则往往被企业忽视。很多企业在新改扩时，往往只考虑如何有效使用场地，如何有利于生产和搬运等，而忽视安全问题，等最后投入生产时才发现安全方面做得不足，才进行修补，这其实是不妥当的。值得注意的是，企业有时也需要采用“五同时”原则，即在组织生产，进行计划、布置、检查、总结和评比生产时，同时进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作。安全工作是正常工作的一部分，密不可分。在面对大型工程时，企业一定要结合实际，坚持将安全放在第一位。通常，企业在安全管理中投入的精力多，面对的安全风险就会小，同时企业投入的资源要和安全风险相匹配，否则资源投入过多就会造成浪费，投入过少则起不到防范安全风险的作用。 5.生产与安全统一 “生产与安全统一”原则，指在企业中谁主管谁负责，管生产的必须管安全，做技术的必须懂安全。安全问题往往发生在生产管理最前沿的生产现场，因此生产线上的员工安全意识通常比较强，而办公室的员工由于办公室的安全隐患较少，安全意识往往较弱。一般来说，做技术的员工，往往侧重于功能的实现，而忽视安全质量问题，所以在产品开发过程中，需要安全管理人员的参与，例如工艺研发需要生产部门的参与，不只考虑工艺的质量和销路，还要考虑工艺是否具有安全隐患，员工的可操作性是否强等，另外安全工程师也要参与评审，这样就从全系统来考虑产品或者工艺的好坏。 6.3E 安全管理的“3E”原则，即Engineering、Education和Enforcement。 Engineering 即利用技术手段消除安全隐患。例如，用机械化代替手工生产，采用红外线防错措施等，这也是目前比较流行的办法。随着社会的发展，企业的投入越来越多，自动化程度越来越高。 Education 指对员工的安全意识和安全能力进行培训。 Enforcement 指对员工特别是对基层员工进行强制要求，要求员工必须按照安全设备的操作规范去作业。这三个方面形成了软硬兼施，其中“软”是指技术提升和教育，包括Engineering和Education。当员工很难管理时，需要先“软”，即动之以情、晓之以理，如果不起作用，

安全管理基本原则

★安全管理基本原则坚持“安全第一，预主为主，综合治理”的方针。在实施中坚持“以人为本，领导承诺，风险化减，全员参与，持续改进”的理念。成立以项目经理为首的风险管理组，建立健全管理责任制；制订施工现场职业健康、安全环境风险管理计划，经监理审核，报业主批准后实施管理。 ★风险管理策划项目经理部的风险管理组负责对本项目运行过程中的特殊活动进行策划、识别、评价其中的主要风险因素，针对不可接受的职业健康，安全与环境因素采取预防措施和削减措施，并在施工技术方案中予以体现。班组长组织通过班前活动，对每天的施工活动进行工作危险分析，向班组成员交代将进行的工作中可能的危险，采取的预防措施，体现在班组活动记录上。 ★职业健康、安全与环境管理计划书编制的主要内容管理目标与主要指标；组织机构和职责；管理措施，实施方案及主要要求，所需人力、物力、财力和技术等资源。 ★应急预案的实施要点 1、应急预案经项目经理审核批准，并报上级应急指挥机构备案； 2、张贴应急反应的紧急事件通告，包括紧急电话号码、撤离路线，集中地点等。 3、对应急预案实施定期演练和检查，检查的主要内容包括：通信系统是否正常有效运行，各种救护设施（用品）是否齐全有效，撤离步骤是否适宜，事故处置人员能否及时有效到位 ★应急反应的实施原则避免死亡；保护人员不受伤害；避免或降低环境污染；保护装置、设备及其他财产避免损失。

★项目经理的安全生产职责 1、全面负责项目的安全生产工作，是项目安全生产的第一责任人； 2、严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书； 3、负责建立项目安全生产管理机构并配备安全管理人员，建立的完善安全管理制度。 4、组织制订项目安全生产目标和施工安全管理计划，并贯彻落实； 5、组织并参与项目定期的安全生产检查，落实隐患整改；编制应急预案并演练； 6、及时如实报告生产安全事故，配合事故调查。 ★机电工程项目施工安全措施 1、施工总平面布置的安全技术要求； 2、确定机电工程项目施工过程中的施工作业、特殊工种作业、管理人员和操作人员安全作业资格并进行合格审查。 3、确定机电工程项目重大风险因素的部位和过程制定相应措施。如高空坠落、机械伤害、起重吊装、动用明火、密闭容器、带电调试、管道和容器的探伤、冲洗及压力试验、临时用电、单机试车和联动试车等。 4、针对工程项目的特殊需求制定安全技术措施。如冬期、雨期、夏季高温期、夜间等施工时安全技术措施；补充相应的安全操作规程或措施；采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的特殊性制定的相应的安全技术措施；对施工各专业、工种、施工各阶段、交叉作业等编制针对性的安全技术措施等 ★安全事故处理原则：事故原因不清楚不放过；事故责任者和人员没有受到教育不放过；事故责任都没有处理不放过；没有制定纠正和预防措施不放过。

安全生产管理原理与原则

编号：SM-ZD-42072 安全生产管理原理与原则Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

安全生产管理原理与原则简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。安全生产管理作为管理的主要组成部分，遵循管理的普通规律，它既服从管理的基本原理与原则，也有特殊性的原理与原则。安全生产管理原理是对客观事物实质内容及其基本运动规律的表述，原理与原则实质内容之间存在内在的、逻辑对应关系。安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理工作的实质内容进行科学的分析、综合、抽象与概括所得出的生产管理规律。安全生产管理原则是根据对客观事物基本规律的认识引发出来的，需要人们共同遵循的行为规范和准则。安全生产原则是指在生产管理原理的基础上指导生产管理活动的通用规则。原理与原则的本质与内涵是一致的。一般来说，原理更基本，更具普通意义；原则更具体，对行动更有指导性。 (一)系统原理

安全生产管理的原理与原则

安全生产管理基本原理安全生产管理是指针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料和环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理包括系统原理、人本原理、强制原理、预防原理、责任原理五个基本原理。一、系统原理（一）系统原理的概念系统是指由两个或两个以上相互联系、相互作用的要素组成的具有特定结构和功能的有机整体。任何一个管理对象均可看成一个系统，人们在分析和解决问题时，应从整体出发去研究事物间的联系。系统可以分为若干个子系统，如安全生产管理系统是生产管理的一个子系统，而安全生产管理系统又包括安全管理人员、安全管理规章制度、安全生产操作规范等若干个子系统。系统原理是现代管理学一个最基本的原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法，对管理活动进行充分的分析，以达到管理的优化目标，即用系统理论观点和方法来认识和处理管理中出现的各种问题。（二）系统原理的运用原则运用系统原理时应遵循整分合原则、动态相关性原则、反馈原则、封闭原则。 1．整分合原则整分合原则是指首先在整体规划下明确分工，在分工基础上再进行有效的综合。该原则在安全管理工作中的意义如下：整――企业领导确定整体目标、制定规划与计划、进行宏观决策。此阶段，要把安全放在首要位置加以考虑。分――明确分工，层层落实，确保每个人都明确自己的责任和义务。合――展现全员的凝聚力，对各部分、人员进行协调控制，实现有效的全面的安全管理。运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时，必须把安全生产纳入其中，在考虑资金、人员和体系时，都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。 2．动态相关性原则动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素不仅是运动和发展的，而且是相互联系、相互制约的。如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。对于安全管理来说，应从以下两个方面认识动态相关性原则，如图1所示。图1 动态相关性原则在安全管理中的应用 3．反馈原则反馈原则指的是控制过程中对控制机构的反作用，如图2所示。

安全生产管理体系原则及目标

安全生产管理体系原则及目标公司按照原则与体系制定《各级安全生产责任制》，明确各级安全生产责任。公司安全生产管理目标：死亡事故为零；重大火灾爆炸事故为零；重大职业危害事故为零。公司安全生产管理指标：重伤事故率≤0.4‰；轻伤事故率≤7‰；尘毒作业点监测率100﹪，合格率＞85﹪。安全生产规章制度管理规定 2 内容 2.1 制定和发布 2.1.1 公司的安全生产规章制度体系按照“分工负责，分级管理，逐级制定”的原则建立。其含义是：“分工负责”是指公司的职能管理部门按照管理分工，组织制定相应的规章制度，其中作出涉及安全生产的内容；“分级管理，逐级制定”是指公司的安全生产规章制度以公司级安全生产规章制度为主体，实体单位（生产实体等）、车间级、班组级分别以主体制度为原则，细化、分解制定各自范围内的规章制度。 2.1.2 按照法律法规的要求和公司安全生产责任制的规定，公司级的安全生产规章制度由总经理组织制定，其它各级规章制度的制定由各级单位（部门）的主要负责人组织制定负责组织制定。 2.1.3 公司级安全生产规章制度由总经理或其授权的副总经理发布。其它各级规章制度由该级单位（部门）的主要负责人发布。 2.2 实施 2.2.1 各级单位（部门）负责组织安全生产规章制度的实施，包括：组织学习、贯彻、落实、执行，并进行监督检查。 2.2.2 各级单位应对上级发布的规章制度结合本单位实际进行细化、分解，落实到岗、到人。 2.3 要求 2.3.1 各级规章制度制定应组织人事、设备、安全、技术等人员进行研讨或审核，努力提高规章制度的科学性、实用性和严密性。 2.3.2 各级规章制度按照两年一个周期进行修订。其中，如遇组织机构、设备设施、工艺技术等变动、改进时，应及时进行补充完善。发生事故后，按照事故原因分析和整改措施，及时对相关制度进行审核、修订。 2.3.3 各单位（部门）应制定安全生产规章制度宣传教育计划，组织员工和相关方人员进行学习，并建立学习记录。其中，员工学习应至少每季度一次，相关方人员应在入厂时进行。 2.3.4 各部门和单位应对公司制度规定进行细化，制定内部的工作细则或规定，将制度规定中的要求分解落实到本部门和单位的内部机构和岗位（人员），进而保证公司制度规定在本部门和单位内部的落实。 2.3.5 公司的制度规定中对管理部门或单位的职责提出要求的，该管理部门或单位应根据管理内容和要求制定更为详尽的管理细则和工作程序，使该项管理工作便于执行和落实。 2.3.6 各单位和部门不得简单地以公司制度规定代替本单位和部门的内部规定，防止因职责不清导致公司制度规定在本单位和部门难以落实到岗（人）。2.3.7 各单位、部门应对员工学习安全生产规章制度情况进行检查考核。检查

安全生产管理的五个必须.

如何有效规避安全隐患、防范安全事故发生，以施工生产安全持续推进项目建设又好又快实施，就必须坚持在“五个必须”上下功夫。一、必须有一个明确的安全生产管理目标。安全生产目标管理是一项系统工程，涉及人、物、环境三大要素，贯穿于施工安全管理与生产控制的全过程。因此，在安全生产目标内容的制定中，要将人身伤亡、经济损失两大指标全面细化，深挖事故根源，制定保障措施，逐级量化分解，健全目标管理网络体系。对人要将目标细化到决策层、管理层和执行层，其目标内容主要包括法律知识、安全生产知识的熟知率，管理人员、特种作业人员的持证上岗率，岗位操作的优良率，隐患查改的到位率等；对物要将目标细化到物本身和保证物的安全状态所必备的硬件设施，其目标内容主要包括工具、设备、材料、能源等；对环境要从维护安全环境和改善不安全环境正反两个方面入手，制定安全保护或整改计划目标，其目标内容主要包括外部环境、内部环境、施工环境、管理环境等。总之，在制定安全生产目标管理内容时，必须使目标内容辐射到安全生产管理的每一个人、每一个环节、每一个过程，增强目标管理的约束力、执行力。此外，在制定安全生产目标时，要结合企业和施工现场安全生产管理实际，科学设定，既不能过高，也不能过低。若目标值过高，就会使执行者望而生畏，出现厌倦应付情绪，弱化目标管理；若目标值过低，就会使执行者无须努力，便唾手可得，失去目标管理的约束作用。二、必须有一个明确的安全工作思路。要做好安全生产工作，就必须坚持惩防并举、督管并重、标本并治的“三并”思想。惩防并举，就是一方面要抓好安全生产教育、学习培训和预测防范，了解和掌握安全隐患及事故易发重点，通过提前介入、预警预防、超前处置等措施，有效消除安全隐患，避免各类安全事故的发生。同时，要完善奖惩办法，对防范措施不得力、处置不及时、推托不报告的单位和个人要从严惩处。督管并重，就是施工单位要不断完善安全管理制度，落实安全责任，严格安全管理，规范安全施工，切实从思想上提高广大职工对安全生产重要性的认识，杜绝违规违章操作；有计划地开展安全生产大检查，一旦发现问题，一抓到底，决不放任。安全生产管理机构要督导施工单位不断加大安全经费投入力度，采取跟点督察、深查细抠、跟踪查对等措施，确保安全经费投入到位、落实到位。标本并治，就是要着力解决已经发生的安全问题，处理好个案，同时又要加强对安全生产管理工作的深入研究，消除安全隐患和事故苗头，建立安全管理长效机制，从根本上解决存在的问题。三、必须有一个完善的安全管理机制。一是安全应急救援机制。施工单位要结合各自实际，构建各级安全生产管理应急处置预案和应急救援机制，健全一级、二级应急预案和以隧道、大桥、路基工程为主要施工内容的专项施工方案和事故应急救援预案，完善“统筹管理、预防为主、统一指挥、救援及时”的安全生产事故应急救援体系，积极动员各方力量参与，形成“横向到边、纵向到底”、齐抓共管的安全生产局面，有效避免或降低人员及财产损失。二是保障机制。严格落实人、财、物和救援设备等，确保安全应急救援保障机制在关键时刻用得上、靠得住、不落空；要突出安全管理重点目标、重点群体和安全隐患信息的收集，重点防范，重点监控，定期不定期检查各责任单位、责任部门的工作落实情况及重点部位和安全隐患、事故苗头的处理情况，并同步监督隐患处理过程和结果，使监督保障机制发挥实效；要严格考核，严格奖惩，实行安全生产一票否决制。三是责任机制。按照“谁主管、谁负责”及“分级负责、归口管理”的原则，将安全生产责任层层分解，落实到具体单位、部门和人头，做到责任人管理责任明确、责任链持续不断完善、责任网覆盖全面有效。四、必须有一套科学的安全工作方法。一是工作要体现针对性。安全生产管理工作不能套用某种现成的模式，而要区别不同情况，认真研究，因案施策，因事而异。二是防范要体现超前性。要在查隐患、建预案、抓落实时，把职工和群众利益放在第一位，对涉及广大群众利益或可能造成经济财产损失的安全问题，要超前做好安全教育和隐患规避工作，避免发生重大人员伤亡和严重的经济财产损失；对高空、深孔、隧道滑坡体、下水位等施工现场和参与作业的设备、人员，要按相关规定设立警戒线和观察哨，配发足够的劳动保护用品，避免因投入不到位、保护不及时、预见性不高而引发安全事故。三是处置要体现及时性。加强安全信息网络建设，充分发挥信息网络功能，主动搜集，及时报告，认真处理。对各类安全事故、隐患和存在的问题，各级领导要高度重视，果断决策，迅速组织相关人员成立专门的勘验小组深入施工现场，组织施工单位解难排险。四是宣传要体现渗透性。在开展安全宣传教育时，各级组织和干部要把宣讲安全知识与施工操作规范结合起来、落实安全生产文件与施工现场实际现状结合起来、加大安全投入与企业经营效益结合起来、督促整改与彻底消除安全隐患结合起来，不断创新宣传教育的方法、途径，增强宣传教育的渗透性。五是手段要体现灵活性。要调动一切有助于解决问题的力量和手段，上下联动，内外结合，通过信息沟通、超前预警和及时处置，切实形成安全生产管理的整体网络；对突发的安全生产事故既要掌握政策原则，按政策办事，又要掌握实际现状，根据现场情况灵活处置，在保持项目建设大局稳定的前提下，积极妥善处理突发事件及安全事故善后事宜，防止事态扩大和蔓延。

企业安全生产管理制度的制定

企业安全生产管理制度的制定制定安全管理制度应遵循以下原则：（1）应该掌握国家、行业管理部门关于安全生产的规定和要求，安全管理制度必须符合国家有关安全管理法律、法令和法规。（2）必须将“安全第一，预防为主”的安全生产方针为确定安全生产的根本宗旨，在任何时候、任何地方，首先考虑的是安全。（3）安全管理制度必须适合企业的生产、经营特点，制定安全管理制度之前，应充分研究企业生产的工艺流程、危险源分布、员工的教育和学历状况、事故记录、环境状况等因素。（4）安全管理制度的制定，要贯彻“纵向到底、横向到边”的原则，即制度要涵盖到企业生产的所有场所、所有人，现代企业的任何一个人的失误、违章，任何一个部件，哪怕一个螺丝钉损坏，都可能造成特别重大事故。（5）安全管理制度，既有原则性，又有可操作性，条文要具体，制定的指标要切实可行。对于原则性的条款，必须颁布相应的执行细则。

（6）企业的各项规定要与安全管理制度配套，切忌各项制度与规定之间互相冲突。（7）企业要制定明确的安全目标，实行目标责任制。企业安全生产管理制度存在的问题（1）安全生产管理制度缺乏科学性和完整性现代企业制度要求企业管理科学，而有些企业安全生产责任制度内容十分简单，局限在控制事故指标方面。有的部分条款不符合国家现有法律、法规、标准。有的企业按厂级、科处级、车间负责人、班组长从上到下，按大类制订了内容相同的责任制，如领导干部责任制、中层干部责任制等。殊不知由于职能不同，作业条件及作业对象不同，在安全生产方面所承担的责任也是不同的。责任同职能不能对应，不能充分调动和发挥企业各职能部门在安全生产方面的主观能动作用，责任不能到位，使企业人、机、环境及生产经营过程部分失控。在安全管理中，纵横接口处的责任有的重叠，有的遗漏，造成了遇事不是相互推诿，就是无人管。在制订各级安全生产责任制时，必须明确规定各类人员在安全生产中干什么，怎样干，干到什么程度，什么时间干，谁干，才能真正做到责任明确、工作有序。

安全生产管理的原则

安全生产管理的原则一、安全生产管理的原则 1、安全生产基本原则：我国宪法第四十二条提出“加强劳动保护，改善劳动条件”，这是国家和企业安全生产所必须遵循的基本原则，安全生产管理的一切要求均应符合这一原则。 2、“管生产必须管安全”原则：“管生产必须管安全”这是企业各级领导在生产过程中必须坚持的原则。企业主要负责人是企业经营管理的领导，应当肩负起安全生产的责任，在抓经营管理的同时必须抓安全生产。企业要全面落实安全工作领导责任制，形成纵向到底、横向到边的严密的责任网络。企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对安全生产负有主要责任。同时，企业还应与所属各部门和各单位层层签订安全工作责任状，把安全工作责任一直落实到基层单位和生产经营的各个环节。同样，企业内部各部门、各单位主要负责人也是部门、单位安全工作的第一责任人，对分管工作的安全生产也应负有重要领导责任。 3、“三同时”原则：“三同时”原则是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。 4、“三同步”原则：“三同步”原则时指企业在考虑经济发展，进行机制改革、技术改造时，安全生产要与之同时规划，同时组织实施，同时运作投产。目前，要坚决防止部分企业在改制时，将安全管理的规章制度，管理机构和人员进行弱化、淡化、或取消安全生产管理机构，这是有违安全生产要求的，取消安全生产机构违反了安全生产法，违反了安全生产许可证条例。 5、“四不伤害”原则：“四不伤害”原则是指教育广大职工做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。企业在开展安全生产教育时，应将“四不伤害”原则告诉企业全体职工，使企业职工个个牢记“四不伤害”原则，使“四不伤害”原则深入人心。 6、“四不放过”原则：“四不放过”原则是指事故原因分析不清不放过，事

安全生产的几个基本原则

安全生产的几个基本原则一、安全与生产统一的原则：管生产必须管安全。这一原则要求谁管生产就必须在管理生产的同时，管好管辖范围内的安全生产工作，并负全面责任。在生产过程中，安全和生产既是矛盾对立的，又是统一循环的。所谓矛盾，首先是生产过程中不安全、不卫生因素与生产安全顺利进行的矛盾；其次是安全工作与生产工作的矛盾。主要表现为对生产过程中的不安全、不卫生因素采取措施时，有时会影响生产，会增加生产上的成本投入，与生产进度和效益有矛盾。但如果不采取措施，一旦发生事故将会对生产产生更大的不利影响，导致生产经营单位更大的损失。因此两者是统一的，是一个有机的整体，两者不能分割，更不应对立起来，安全生产是投资，不是支出。安全寓于生产之中，科技工作者和生产组织者在生产技术实施过程中应当主动承担安全生产的责任，要把管生产必须管安全原则落实到每个职工的岗位责任制中去，从组织上、制度上固定下来，以保证这一原则的实施。该原则也是进行安全事故责任追究的一个重要依据。就某一起安全事故来说，导致事故的原因可能很多，既有直接原因，又有间接原因。那么这些原因是怎样造成的，就追究安全职责的落实情况，而岗位的安全职责是根据管生产必须管安全原则，并根据具体生产情况进行设定的。对岗位安全职责没有履行或没有很好地履行，玩忽职守，就应对安全事故承担相应的责任。二、“四全管理”原则是指全员、全过程、全方位、全天候管理。三、三不违原则不违反劳动纪律、不违章指挥、不违章作业 A、违章指挥的识别与预防：违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及生产经营单位的规章制度的指挥行为。违章指挥的原因：不从实际出发，盲目追求完成生产任务；没有安全防护村时，设备、人员、方法等条件不具备；安全意识淡薄，不懂安全技术规程不尊重专家、员工的建议，强令或指挥他人冒险作业。常见的违章指挥行为：不按照安全生产责任制有关本职工作规定履行职责；不按规定对员工进行安全教育培训，强令员工冒险违章作业；对已发现的事故隐患，不及时采取措施，放任自流等。预防违章指挥的注意事项：摆正安全与生产的关系，当不具备安全生产条件时，员工可以拒绝接受生产任务。加强自身安全素质的培养，提高安全意识，掌握安全技术操作规程，能够正确处理生产作业过程中遇到的问题。对违章指挥及时提出批评并纠正。 B、违章操作的事预防违章操作性为：是指在劳动过程中违反国家法律法规和生产经营单位指定的

安全生产管理制度的作用分类和原则

安全生产管理制度的作用、分类和原则企业的安全生产规章制度是企业安全生产管理的标准和规范，是国家安全生产法律、法规的延伸。企业应根据国家安全生产法律、法规，结合本单位的实际，建立、健全各类安全生产规章制度，使安全生产的各项工作都有章可循。一、制度的作用 1、明确安全生产职责企业以本单位的安全生产责任制，明确本单位各岗位的从业人员的安全生产职责，使全体从业人员都知道“谁应干什么”或“什么事应该由谁干”，避免为实现安全生产应干的事没有人干，有利于避免互相推诿，有利于各在其位、各司其职、各尽其责。 2、规范安全生产行为企业的安全生产规章和操作规程，明确了全体从业人员在履行安全生产管理职责或生产操作时应“怎样干”，有利于规范管理人员的管理行为，提高管理的质量；有利于规范生产操作人员的操作行为，避免因不安全行为而导致发生事故。 3、建立和维护安全生产秩序企业明确规定了贯彻执行国家安全生产法规的具体方法、生产的工艺规程和安全操作规程等安全生产规章制度，使企业能建立起安全生产的秩序。企业制定了违章处理制度、事故处理制度、追究不履行安全生产职责责任的制度和安全生产奖惩制度，建立了安全生产的制约机制，能有效地制止违章和违纪行为，激励从业人员自觉、严格地遵守国家安全生产法规和本单位的安全生意规章制度，有利于企业完善安全生产条件，维护安全生产秩序。二、制度的分类安全生产规章制度的组成不同企业所建立的安全生产规章制度也不尽相同。应该根据企业的特点，制定出具体且操作性强的安全生产规章制度。企业安全生产规章制度可概括划分为安全管理制度和安全操作规程两大类，前者是各种安全管理制度、章程、规定的总称，后者是各类安全操作规程、标准、规范的总称。 1、安全生产管理制度一个企业的安全生产管理制度根据管理面向的对象不同来划分，例如面向一般管理，应建立各种综合安全管理制度；面向安全技术，应建立安全技术管理制度；面向职业危害，应建立职业卫生管理制度等。通常可把企业的安全生产管理制度划分为以下四类：

安全生产管理基本原理

安全生产管理基本原理安全生产管理作为管理的主要组成部分，遵循管理的普遍规律，既服从管理的基本原理和原则，又有其特殊的原理和原则。安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理中安全工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象概括所得出的安全生产管理规律。安全生产管理的原理有：系统原理、人本原理、预防原理、强制原理和责任原理。 1．系统原理（1）系统原理的概念系统原理是指人们在从事管理工作时，运用系统的理论、观点和方法，对管理活动进行充分的分析，以达到管理的优化目的，即用系统的理论观点和方法来认识和处理管理中出现的问题。系统是指由若干个相互联系、相互作用的要素组成的具有特定结构和功能的有机整体。一个系统可分为若干个子系统和要素，如安全生产管理系统是企业管理的一个子系统，安全生产管理系统又包括各级安全管理人员、安全防护设施与设备、安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程以及各类安全生产管理信息等。系统理论认为现代管理的管理对象总是处于各个不同的大系统之中，任何一个管理对象均可看成一个系统，人们在分析和解决问题时，应从整体出发去研究事物间的联系。安全贯穿生产活动的方方面面，电力建设安全生产管理是全方位、全天候和涉及全体人员的管理。（2）系统原理的运用原则运用系统原理时应遵循整分合原则、动态相关性原则、反馈原则、封闭原则。 1）整分合原则整分合原则是指首先在整体规划下明确分工，在分工基础上再进行有效的综合。该原则在安全管理工作中的意义如下：整——企业领导确定整体目标、制定规划与计划、进行宏观决策。此阶段，要把安全放在首要位置加以考虑。分——明确分工，层层落实。合——展现全员的凝聚力，对各部分、人员进行协调控制，实现有效的全面的安全管理。运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时，必须把安全生产纳入其中，在考虑资金、人员和体系时，都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。 2）动态相关性原则动态相关性原则是指任何安全管理系统的正常运转，不仅要受到系统自身的条件和因素的制约，而且还要受到其他有关系统的影响，并随着时间、地点以及人们的不同努力程度而发生变化。因此，要提高安全生产管理的效果，必须掌握各个管理对象要素之间的动态相关特征，充分利用各要素之间的相互作用。安全管理应从以下两个方面认识动态相关性原则。 ①系统各要素的动态相关性是事故发生的潜在原因，由于企业内部各要素处于动态变化中，并相互影响，才使得事故有发生的可能性。 ②掌握与安全有关的所有管理要素之间的动态相关特征，充分利用相关因素的作用，搞好安全管理工作。 3）反馈原则反馈是指被控制过程对控制机构的反作用，即由控制系统把信息输送出去，又把其作用结果返送回来，并对信息的再输出发生影响，起到控制作用，以达到预定的目的。管理中的反馈原则是指为了实现系统目标，把行为结果传回决策机构，使因果关系相互