复习材料高等教育法规概论

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【简答题】

1.学生申诉制度与教师申诉制度的关系是什么?P195

1-1简述学生申诉制度的特征?P194

1-2简述教师申诉制度的适用范围?P192

2.取得高校教师资格的条件有哪些?P106

3.简述高校教师权利有哪些?P109如何理解这些权利?P111

4.简述我国高等教育的原则是什么?P63

5.高等教育的性质是什么?P60

6.高校教师的聘任制度的特点和基本原则是什么?P126-127

6-1简述高校教师聘任制度?P125

7.简述高校学生的权利有哪些?P138(三个法教育法、高等教育法、宪法)如何理解这些权利?P140

8.我国高等教育法律救济的基本方式有哪些?P188

(1)行政救济:①行政监察②审计复审;

(2)教师和学生的申诉制度

(3)司法救济;

(4)其他救济:①仲裁②调解

9.简述高校教师教育教学权的内容P96及其限制P98

10.简述教育法自身的特征有哪些?P31

11.简述我国依法治校基本要求?P23

12.高等学校与教师的法律关系是什么?P87

【论述题】

1.结合我国高等教育的实际,试述如何认识政府在高教管理体制中的主要权力与职责?P77-P80

2.结合你校实际,谈谈如何进一步深化高校教师聘任制度改革?P130-131

3.结合我国高等教育的实际,试述高校教师应如何发挥自己在依法治校中的作用?P24-26

4.结合你校实际,谈谈如何进一步深化改革和发展高校的办学自主权?P96-98

根据《高等教育法》的规定,高等学校的办学自主权有以下几个方面:招生权;学科专业设置权;教育教学权;科学研究权;校内人事权;学校财产的管理使用权;对外交往权。

进一步深化改革和发展高校的办学自主权,首先扩大学校办学自主权,其次完善学校内部治理结构。这是深化教育综合改革、进一步理顺政府与高校关系的重要举措,必将有力推进高等教育科学发展。

深化改革和发展高校的办学自主权,要围绕《高等教育法》规定的七个方面的办学自主权,以转变职能和简政放权为重点,加强部门协同,确保放权到位。具体来说,要深化考试招生制度改革,支持高校科学选拔适合培养需要的学生;支持高校特色办学,根据经济社会发展需求自主调整优化学科专业;支持高校自主开展教育教学,促进学生更好地成长成才;扩大高校人事管理权限,发挥各类人才的积极性创造性;为高校自主开展科学研究、技术开发和社会服务创造更好条件,不断提高科研水平;扩大高校管理使用财产经费权限,发挥经费最大效益;支持高校开展国际交流合作,提高国际化水平。

深化改革和发展高校的办学自主权,要坚持放权与监管同步,避免“一放就乱,一乱就收”。在加大放权力度的同时,政府要探索建立新的管理体制和工作机制,创新管理方式,更多地运用法律法规、政策、标准、拨款、信息服务等手段,加强和改善宏观管理,确保放而不乱。高校要相应地改革管理体制,完善内部治理结构,要坚持和完善党委领导下的校长负责制,加快高校章程建设,加强学术组织和教职工代表大会建设,不断健全自主权有效行使的自律机制。要强化社会对高校的监督,通过深化校务公开、完善高等学校质量年度报告发布制度、成立理事会或董事会、专业机构实施评估等手段,确保高校权力在阳光下运行。

深化教育领域综合改革,加快推进高等教育管理方式转变,必须要进一步落实和深化改革和发展高校办学自主权。我们将按照三中全会部署,研究制定政策措施,努力构建政府、高校、社会新型关系,更好地发挥高校办学主体地位,促进高校办出特色、办出水平。

5教育部“红七条”

《意见》划出了对高校教师具有警示教育意义的师德禁行行为“红七条”:一是损害国家利益,损害学生和学校合法权益的行为;二是在教育教学活动中有违背党的路线方针政策的言行;三是在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果、违规使用科研经费,以及滥用学术资源和学术影响;四是影响正常教育教学工作的兼职兼薪行为;五是在招生、考试、学生推优、保研等工作中徇私舞弊;六是索要或收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等财物;七是对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系;以及其他违反高校教师职业道德的行为。

6.结合高校教师的法律义务,谈谈你对“红七条”的认识?

P117教师的义务

3.2高校教师的义务(P117-121)

3.2.1遵纪守法义务(《宪法》第53条);

遵守宪法;

遵守法律;

遵守职业道德;

为人师表。

高校教师的义务(2)

3.2.2教育教学义务(《教师法》第八条)

贯彻国家教育方针;

遵守规章制度,执行学校的教学计划;

履行教师聘约,完成教育教学工作任务;

以教学工作为主。

3.2.3思想教育义务

思想教育内容;

思想教育途径与方法。

3.2.4尊重学生人格

关心爱护全体学生;

尊重学生人格(5条);

促进学生德、智、体、美、劳全面发展,尊重学生个性发展,坚持个性发展与全面发展的统一。以学生为本,引导学生发展特长、成才。

3.2.5保护学生权益义务

受教育权的保护;

制止有害于学生的行为;

制止其他侵犯学生合法权益的行为;

批评和抵制有害于学生健康成长的现象。

3.2.6提高水平义务

政治觉悟;理论素养;职业道德;

知识素养;

提高专业水平和科学研究能力。

总而言之,在今后的工作中,我更要加强师德教育,严格遵守“红七条”,自觉肩负起国家使命和社会责任,自觉坚守精神家园和人格底线,自觉刻苦钻研、严谨笃学,自觉爱护、尊重、宽容学生,做一名人民满意的高校教师。

7.《教育部办公厅关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》中5项工作要求规定,结合该通知及5项工作要求,试述政府在高教管理体制中如何正确行使权力,履行职责,依法行政,全面推进依法治校?P77-P80

一、准确界定全日制和非全日制研究生

二、统一下达全日制和非全日制研究生招生计划

三、统一组织实施全日制和非全日制研究生招生录取

四、坚持全日制和非全日制研究生教育同一质量标准

五、做好全日制和非全日制研究生学历学位证书管理工作

转变政府职能,推进依法行政。依法行政是依法治校的前提和保障。政府要依据法定的职责、权限和程序对学校进行管理,切实维护学校的办学合法自主权。要进一步改革行政审批制度,精简行政审批项目,推行政务公开,提高行政效率。要探索教育行政执法机制,依法监督办学活动。保持良好的教育教学秩序。要健全和规范申诉渠道,及时办理教师和学生申诉案件;建立面向社会和教师侵犯学生合法权益的违法行为。

一是按照建设法治政府的要求,各级人民政府及其组成部门依法履行教育职责,依法明确各级教育行政部门行使行政权力的权限与程序。

二是建立行政执法责任制、执法错案赔偿制和行政执法人员过错责任追究制,规范教育执法行为,加大对教育违法行为,特别是违法办学行为的查处力度。

三是加强行政执法监督工作,推行评议考核制。

四是进一步加强行政复议工作,完善教师和学生行政申诉制度,做好教育行政救济工作。支持学校和其他社会组织开展教育法律咨询与服务,建立教育法律援助制度。五是健全政府教育行政部门和各教育机构的信息发布制度,及时公开信息,接收社会监督。

六提高法制化水平。树立起依法治校的管理理念。建立健全学校章程和各项制度,加强学校民主管理和民主监督,依法健全权利救济制度,加强学校法制宣传教育,强化师生的法律意识和公民意识。

依法治校不仅要开展教育法制理论及其案例的研究,同时也要花大力气研究各级各类学校学生的法制教育,坚持两条腿走路,实现理论与实践的有机结合,提高法制教育水平,最终形成教育行政机关依法行政,校长依法治校,教师依法执教,学生依法治学的和谐有序的法制化学校。

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