招投标检查主要内容

招投标合规性审查简述

招投标检查适用法律、法规如下：《中华人民共和国招投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、各省市招投标法规、2007年招标文件范本、2007年资格预审文件范本等。

招投标检查主要控制环节为招标准备阶段——编制发售招标文件阶段——组建评标委员会——开标——评标——中标——签订合同。各阶段主要控制点如下：

1、招标准备阶段

1）是否按法规规定的招标范围组织了招投标？有无化整为零或者以其他任何方式规避招标？

2）项目招标的内容、范围、条件、招标方式和组织形式是否经过项目审批部门或招标监督部门核准？

3）运用的招标方式是否符合招投标相关法规规定？应当公开招标的是否进行了公开招标？

4）必须进行招标，但由于其他原因不适于进行招标采购的项目，通过竞争性谈判和直接采购等方式进行采购，是否报上级单位招投标管理中心审批。

2、招标文件检查

1）检查招标文件是否按照上级规定的审查流程进行审查。检查招标文件审查后，是否按照审批程序经公司有关部门会签，并报公司招标领导小组/办公室批准。

2）检查招标文件是否全面、准确地表述招标人的实质性要求。

3）检查评标标准是否公正，是否存在对某一投标人有利而对其他投标人不利的条款。

4）检查采取工程量清单报价方式招标时，其标底是否按《建设工程工程量清单计价规范》的规定编制。

5）检查标底计价内容、计价依据是否与招标文件完全一致。并根据批准的初步设计及概算，参照有关工程定额，结合市场供求状况，综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定。

6）检查招标公告是否发布？发布媒体是否符合规定？

7）招标文件的修改是否符合法规规定？

3、组建评委会阶段

检查评标委员会的组成是否符合法律、法规和公司的相关规定，相关人员是否进行了回避。

4、开标阶段

检查开标记录是否完整，并由投标人等相关人员签字确认。

5、评标阶段

1）检查有无评标报告？报告上是否有全体评委签字？报告内容是否全面？

2）检查是否有评标记录？

3）核查评标办法标准是否与招标文件一致？

4）核查评标过程是否存在错误或者不规范之处?如是否递交了投标保证金等。

6、中标检查

1）是否有中标通知书？中标人是否为评标报告中排名第一的中标候选人？

2）中标人的资质、投标文件是否符合招标文件要求？

3）确定中标人前是否业主与投标单位就投标价格、投标方案等实质性内容谈判？

7、签订合同检查

1）检查合同内质量、进度、造价等实质性条款是否与中标单位投标文件一致？

2）检查是否递交了履约担保？

3）招标人与中标人是否订立了背离合同实质性内容的其他协议？应予以纠正。

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