全国地质灾害通报(2008年1-12月)

一、地质灾害灾情

2008年1－12月全国共发生各类地质灾害26580起，其中滑坡13450起、崩塌8080起、泥石流443起、地面塌陷451起（图1）。共造成1598人伤亡，其中死亡656人，失踪101人，直接经济损失32.7亿元。

图1 2008年全国地质灾害类型构成

（数据依据2008年1－12月各省、区、市地质灾害月报）

与2007年相比，2008年地质灾害发生数量、造成的死亡人数和直接经济损失都有所增加，分别增加了4.8%、11.5%和31.9%（表1）；与2001年以来的多年同期相比，2008年地质灾害发生数量低于多年平均值，但仅低于2002年和2006

年，排序第三高；造成的死亡人数低于多年平均值，仅高于2005年和2007年，排序倒数第三；直接经济损失低于多年平均值，仅高于2007年，排序倒数第二（表2）。

表1 2008年与2007年地质灾害基本情况对比

发生数量（起）死亡失踪

（人）

直接经济损失

（亿元）

2008年 26580 757 32.7 2007年 25364 679 24.8

较去年同期增

减数量

+1216 +78 +7.9

较去年同期增

减比例(％)

+4.8 +11.5 +31.9 表2 2001年以来地质灾害灾情多年对比

年代发生数量

（起）

死亡

（人）

失踪

（人）

受伤

（人）

直接经济损失

（亿元）

2001 5793 788

120

936 35.0 2002 48000 907 109 470 51.0

2003 13832 743 125

3355 48.7 2004 13555 734 124 280 40.9

2005 17751 578 104 339 36.5

2006 102804 663 111 453 43.2

2007 25364 598 81 446 24.8

2008 26580 656 101 841 32.7 2001－2007

年平均值

32443 716 111 897 40.0 二、重大地质灾害

根据《地质灾害防治条例》第四条对地质灾害灾情分级的规定，2008年，因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000

万元以上的特大型地质灾害有487起；因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的大型地质灾害有328起，其中，因地质灾害造成死亡失踪10人以上的事件有4起（表3）。

表3 2008年地质灾害造成死亡（含失踪）10人以上的事件

伤亡情况（人）

省份发生时

间

地点

灾害类

型死

亡

失踪受伤

直接经济损

失

（万元）

山西2008.6.

13

吕梁市离石区

西属巴街道办

上安村久兴砖

厂

崩塌 19 300

云南2008.8.

9

文山州马关县

都龙花石头矿

区

滑坡 9 2 1

四川2008.9.

24

绵阳市北川县

曲山镇任家坪

村9社西山

泥石流 1 16 0

云南2008.11

.2

楚雄彝族自治

州

滑坡、泥

石流

36 31 20 97188

三、地质灾害的分布和成因

1、地质灾害分布

2008年，除上海市地质灾害为零报告外，其余30个省（区、市）都有地质灾害发生（图2）。发生数量居于前三位的依次是湖南、广西、云南等省（区、市）；因灾死亡失踪人数居于前三位的依次是云南、广西、四川等省（区、市）；

因灾直接经济损失居于前三位的依次是云南、湖南、甘肃等省（区、市）。

图2 2008年全国地质灾害分布图

（数据依据2008年1－12月各省、区、市地质灾害月报）

2008年，地质灾害造成人员死亡失踪30人及以上的省份有7个，与2007年相比增加了2个；造成直接经济损失1亿元及以上的省份有7个，与2007年相比增加了1个（图3）。

图3 2008年地质灾害造成的死亡人数、直接经济损失分布图

（数据依据2008年1－12月各省、区、市地质灾害月报）

2、地质灾害成因

特殊的地质环境条件是地质灾害形成的基础和根本原因。2008年的重灾区是西部地区，西部地区地形起伏大，构造活动强烈，岩土体物理风化严重，地质环境十分脆弱。在

降雨、地震、人类活动等条件触发下，极易发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。

局地暴雨、持续强降雨和重力作用等自然条件是滑坡、崩塌等地质灾害的主要诱发因素。2008年约96%的地质灾害是由自然因素引发的。

不合理的人类工程活动也是诱发崩塌、滑坡灾害的重要原因之一。2008年约4%的地质灾害是由人类工程活动直接引发的，这些人类工程活动主要是切坡修路、采矿、削坡建房、水库蓄水和人工取土等。

四、地质灾害特点分析

2008年度地质灾害的基本特点仍然是点多面广，单个灾害影响较小，但区域群发型灾害造成的总体危害大，是造成人员伤亡比较严重的主要自然灾害类型之一。

1、以滑坡、崩塌等突发性灾害为主

同往年一样，2008年以突发性地质灾害为主。其中，滑坡数量最多，占总数的51%，崩塌占总数的30%，其他地质灾害占总数的19%。

2、灾害等级以小型为主，点多面广，突发性强

2008年全国共发生特大型地质灾害487起，大型地质灾害328起，中型地质灾害1767起，小型地质灾害23998起。总体上看，灾害等级以小型为主，小型地质灾害占灾害总数的近90%（图4）。

一次死亡30人以上的灾害事件共1起：11月2日，云南省楚雄彝族自治州发生群发型滑坡和泥石流灾害，造成36人死亡，31人失踪，20人受伤。

图4 2008年全国地质灾害发生规模对比图

（数据依据2008年1－12月各省、区、市地质灾害月报）

3、地质灾害不仅主要发生在汛期（5－9月），2月和11月也较多

2008年地质灾害主要发生在汛期（5－9月），灾害数量占全年总数的83%；人员死亡（含失踪）占全年总数的79%；直接经济损失占全年总数的32%（图5、图6、图7）。与往

年不同的是，受极端降水事件影响，2月和11月地质灾害也较多，分别发生了2975起和506起。

图5 2008年各月地质灾害发生数量分布图

（数据依据2008年1－12月各省、区、市地质灾害月报）

图6 2008年各月因地质灾害造成死亡（含失踪）人数分布图（数据依据2008年1－12月各省、区、市地质灾害月报）

图7 2008年各月因地质灾害造成直接经济损失分布图（数据依据2008年1－12月各省、区、市地质灾害月报）

4、受强降水过程影响显著

2月份，受南方冰雪天气影响，仅湖南省就发生地质灾害2331起，占2月份全国地质灾害总数的78%。

5月25－31日，华南大部，特别是广西、贵州、广东局部发生一次强降水过程，过程降水量达50－200毫米。在多个省份诱发了365起较大地质灾害，其中：湖南206起，广西32起，贵州17起。

6月6－19日，华南大部，特别是广东、广西、江西等地持续出现强降水过程，过程降水量达200－800毫米。在多个省份诱发了540起较大灾害，其中：江西147起，广西126起，湖南88起，广东55起。

7月6－10日，华南大部、贵州东部、江南中西部、江汉东部、江淮西部、黄淮中东部、吉林北部等地出现了贯穿南北的强降水过程，在广东、湖北、安徽、广西等省诱发76起地质灾害。

7月20－24日，四川盆地、黄淮、江淮等地普降暴雨到大暴雨，过程雨量50－200毫米。在四川、湖北、湖南、陕西、重庆、贵州等省（市）诱发了124起地质灾害。

8月13－17日，长江中上游、江淮地区等大部分地区出现大到暴雨、局部大暴雨，降雨量普遍在50毫米以上，湖北南部和东部、湖南西北部、河南东南部、安徽西部等地有100－200毫米，部分地区超过200毫米。在湖北、湖南、重

庆等地诱发几十起较大地质灾害，其中湖南27起，湖北14起，四川12起，贵州6起，陕西3起，重庆2起。

8月28－29日，湖北、安徽、重庆等省出现强降水过程，两天累计雨量达50－250毫米。在湖北诱发了7起，重庆诱发了4起较大地质灾害。

9月22－27日，四川省9个县（市）普降大暴雨；北川县连续5天出现暴雨；彭山和新都2个县（市）日降水量突破9月历史极值。地震灾区部分地方道路中断，山体滑坡和泥石流频发，较大地质灾害点达40起。

10月24日至11月2日，云南省楚雄州出现了历史罕见的秋季连续强降雨过程，全州平均过程降雨量138毫米，11月1日8时至2日11时，楚雄州楚雄市境内雨量达91.7毫米。在楚雄州诱发了大量的滑坡泥石流灾害，共造成36人死亡、31人失踪、20人受伤，直接经济损失97188万元。

五、成功避让地质灾害情况

2008年受极端气候事件影响，地质灾害造成的人员伤亡和经济损失均多于2007年。2008年1－12月全国共成功避让地质灾害478起，避免人员伤亡20709人，避免直接经济损失32156.1万元。

注：数据依据2008年1－12月各省（自治区、直辖市）地质灾害月报，所涉及数据均未包含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。四川省、甘肃省和陕西省数据均未包含“5.12”汶川大地震引发的地质灾害灾情。