根据我国周边安全环境,试论我国睦邻友好外交政策的作用

根据我国周边安全环境，试论我国睦邻友好外交政策的作用

班级：计网112

姓名：曹成瑞

学号：112121003

得分

根据我国周边安全环境，试论我国睦邻友好外交政策的作用

摘要：我国地缘环境的特征决定了安全环境在战略意义上的重要性。我国实行睦邻友好外交政策 ,从政治上看 ,可以支持我国发挥国际影响力 ,维护国家主权;从安全上看 ,可以促进民族和谐 ,维护社会稳定;从经济上看 ,可以推进多边或双边的经贸合作关系。

关键词：周边安全 ,外交政策 ,特征 ,意义

一、我国周边安全环境的特征

影响一国安全环境的因素很多 ,但地缘政治因素对一国的安全环境起着重要的影响 ,一国的地理位置决定了它周边安全环境的复杂程度 ,也决定了它在国际战略格局中能否处于有利地位。笔者将从我国地缘环境在战略意义上的重要性和周边环境的复杂性来说明中国安全环境的特征。

(一)我国地缘环境的特征决定了中国安全环境在战略意义上的重要性。众所周知一个国家所处的地理位置在很大程度上决定了一国的安全环境状况。中国地处东亚中心 ,周边有 4 万多公里的边界线 ,是典型的陆海复合型国家。东濒太平洋 ,背靠欧亚大陆的腹地 ,这一重要而又特殊的地理位置 ,使其在国际舞台上很容易成为矛盾的焦点 ,极易卷入这样或那样的争端中。苏联解体之后 ,中国的陆地邻国大大小小多达 15 个 ,还隔海与日本、菲律宾、马来西亚、印尼等国相望。这种特殊的地理位置既给我国对外交往提供了便利 ,同时也使得中国安全面临严重挑战。

(二)我国周边环境的复杂性给中国安全环境带来了许多隐患。我国周边环境的复杂性是长久以来形成的 ,而且在可预见的将来也不会有很大的改变。首先 ,中国是世界上陆海邻国最多的国家 ,而且多陆海强邻 ,这是我国周边安全环境最显著的特点。我国是拥有邻国最多的国家 ,周边国家多达 29 个 ,其中直接接壤的邻国就有 15 个。按照著名地缘政治学家麦金德的观点:在国际竞争中 ,邻国越多 ,特别是接壤的邻国越多越不利。从地理位置上美国不能算是中国的邻国 ,但从地缘政治的角度看 ,美国是中国最大的邻国 ,太平洋战争后美国就深深地卷入了东亚事务 ,新中国成立后又以各种手段对我国加以遏制。日本是中国的海上强邻 ,是世界经济强国 ,又是一个侵略过中国并至今仍对中国存有戒心的拥有巨大核潜力的国家。俄罗斯尽管现在实力削弱 ,但继承了苏联的大部分遗产 ,依然是军事强国和核大国。印度则是与中国接壤并存在领土争端的陆上强邻。其次 ,我国周边环境的复杂性还表现为中国周边地区是世界人口最密集、社会经济发展最不平衡的地区 ,各种不同社会制度、不同民族文化和宗教信仰的国家聚集在我国周围。世界上 10 个人口过亿的国家有 7 个是在这个地区 ,在中国周边 ,既有世界第二经济大国日本 ,也有所谓新兴工业化国家和地区的韩国、中国台湾等 ,也有世界贫穷国榜上有名的老挝、蒙古等。在国体和政体上 ,有社会主义国家 ,也有资本主义国家 ,有共和制国家 ,也有君主立宪制的国家 ,有世俗国家 ,也有神权国家;在文化上 ,儒家文明、佛教文明、基督教文明、伊斯兰教文明等世界上几大主要文明在这个地区都有存在。这些都加剧了中国周边环境的复杂性。再次 ,我国周边也是大国利益的交汇处。冷战结束后世界公认的五大力量中心有四个在这一地区角逐 ,除欧盟与中国没有直接的利害冲突之外 ,美日俄均与中国有着复杂的利害关系。正是由于我国地缘战略环境的重要性和周边环境的复杂性 ,导致了我国安全环境的复杂性。只有充分意识到中国周边环境的复杂性 ,制定和执行正确的睦邻友好的政策 ,以周边地区作为战略依托 ,才能为我国创造一个和平稳定的周边环境。

二、我国实施睦邻友好政策的作用

在总结历史经验和对现有国际形势进行正确判断的基础上 ,我国将睦邻友好政策提高到了一个新的高度。党的十六大报告明确指出“: 我们将继续加强睦邻友好 ,坚持与邻为善 ,以邻为伴 ,加强区域合作。把同周边国家的交流和合作推向新水平。”这是对我国周边外交政策的概括与总结。随着中国自身的发展以及地区局势的变化 ,周边外交在我国外交全局中将会发挥越来越重要的作用:从政治上看 ,周边地区将是我国发挥国际影响力、维护主权的战略依托。我国的国际地位虽然有了

很大的提高 ,但是在可预见的将来 ,中国只是一个地区性大国而不是世界性大国 ,即使在未来中国具备了成为世界性大国的能力 ,如果没有一个良好的周边环境 ,它也很难发挥世界性大国的作用。这实际上是对中国的定位 ,它要求中国优先考虑它所在地区的事务。因此中国地缘政治的特点以及实力地位决定着中国在今后相当长的时间内 ,要把主要精力放在处理本地区事务特别是处理同周边国家的关系上 ,而且世界上的大国都重视周边国家的依托作用 ,如美国成功地以加拿大、墨西哥为依托 ,以拉美为后院 ,大大强化了其全球战略地位;而俄罗斯却因独联体离心力加大 ,失去安全屏障 ,而受到美国和北约的战略挤压。

三、我的结论

因此 ,发展与周边国家的友好关系 ,有助于促成我国与周边国家相互支持、相互配合的局面。从安全上看 ,周边地区是我国促进民族和谐、维护社会稳定的直接外部屏障。中国是一个多民族国家 ,由于少数民族同汉族在生活习俗、语言、社会经济发展水平、宗教信仰等方面有所不同 ,尽管我国实施民族区域自治制度使少数民族有了很大的发展 ,但客观上汉族与其他少数民族也还存在一些隔阂 ,这是长期的历史积淀形成的 ,需要长时间的努力才能消除。特别是中国的民族和宗教问题与中国的周边环境从来都是密不可分的。中国的少数民族绝大多数都居住在边疆地区 ,而且同一民族跨国界而居的情况也较为普遍 ,容易受到境外的影响。冷战结束以后 ,周边地区的民族分裂势力和宗教极端势力已经对我国产生了某些负面影响。因此与周边国家友善将能够为我国提供一个良好的和平环境。从经济上看 ,奉行睦邻友好政策有力地推进了我国与周边国家的经济贸易合作。中国周边的经济环境有助于促进中国的经济发展 ,中国在经济上同其他国家和地区有着互补关系 ,因为中国具有庞大的市场 ,但是缺少资金和技术。而不少周边国家和地区却正好相反 ,他们国内市场狭小 ,劳动力缺乏 ,自然资源不足 ,但经济发展水平较高 ,拥有巨额的资本和先进的技术 ,地理上的邻近性使中国同周边国家经济交往时成本较低。同时中国经济的快速发展以及加强同周边国家和地区的经济交流与合作 ,也带动了周边地区经济的持续发展 ,事实上中国与周边已形成了相互依存的关系 ,中国经济的发展离不开周边地区 ,周边地区的繁荣也在很大程度上取决于我国经济的现代化。

参考文献：《理论探索》2004年第6期作者：胡文秀王泽伟

《高校军事课教程》2007年6月主编：庞民