深入开展“四比六促”活动实施方案

深入开展“四比六促”活动实施方案

按照X镇党委、政府统一部署，进一步总结提升“百日攻坚”的好经验、好机制、好作风，保持来之不易的好态势、好形势、好趋势，根据《中共X市委、X市人民政府关于印发的通知》（X委〔X〕57号）文件精神，经镇党委、政府研究，决定“百日攻坚”结束后，在全镇开展“四比六促”活动（即“比党性、比作风、比业绩、比贡献，促产业发展、促项目接续、促城乡建设、促企业做强、促环境整治、促精准扶贫”）。为确保活动顺利开展，特制定本方案。

一、总体要求

按照“持续发力扩战果、乘势而上再奋进’’的要求，把“聚力攻坚”作为常态、把“马上就办’’作为习惯、把“真抓实干”作为自觉，进一步提振精气神、拼搏干事业，在全镇上下迅速掀起新一轮的攻坚热潮，营造“敢于担当尽责、勇于争优创先”的浓厚氛围，激励引导广大党员干部在“四比六促”活动中当先锋、作表率、显身手、树形象，促进各项工作整体提升，推动X镇经济社会发展再上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、活动时间

“四比六促”活动时间从X年6月至X年12月。

三、主要任务和措施

（一）开展“四比”活动

在全镇开展“比党性、比作风、比业绩、比贡献”活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织引导全镇广大党员干部深入学习廖俊波同志和我市张丽同志先进事迹，立足本职岗位担当尽责，为加快建设X镇5A级朱子文化休闲小镇凝聚强大的正能量。

1．比党性。主要看政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强不强，贯彻执行中央和省委、X市委X市委、X镇党委决策部署是否坚决有力，全面从严治党主体责任是否落实到位。

2．比作风。主要看执行中央八项规定精神严不严，联系服务群众实不实，工作效能、办事效率和服务质量高不高。

3．比业绩。主要看镇直各部门重点任务和为民办实事项目完成好不好。“六促”工作成效明显不明显。

4．比贡献。主要看重点工作考评在全省、X市和X市的排名是否靠前、或晋位明显、或受到表彰表扬，深化改革和机制创新有无培育形成可学可看可借鉴的特色品牌，项目资金争取有无取得突破性进展。

（二）实施“六促”活动

1．促产业发展

主要任务：培育壮大现代绿色农业、旅游、健康养生、生物制品、数字信息、先进制造、文化创意七大产业，推进生态文明建设，加快把绿水青山转化为金山银山。

（1）现代绿色农业。力争今年全镇规模以上农产品加工企业增加值同比增长15%以上。重点推进现代绿色农业产业项目2项，总投资3亿元，年度计划完成0.7亿元。谋划亿元以上现代农业项目1个以上，力争总投资2.3亿元以上。

（2）旅游产业。力争我镇旅游接待人数增长18%以上，旅游总收入增长22%以上。推进1个在建市重点旅游项目建设，年度计划完成0.3亿元。

（3）健康养生产业。续建健康养生项目1个，总投资8亿元，当年完成投资2亿元。

（4）生态文明建设。今年完成全镇国家生态文明试验区（X）重点改革任务共6项，涉及生态农业优化工程3项、生态旅游集聚工程2项、生态污染治理工程项。

主要措施：

（1）细分研究产业。依托现有各个产业人才成立产业细分研究小组，进行系统梳理，重点研究产业的发展趋势、技术水平、产业链条、投资热点。

（2）制定年度计划。明确产业发展的时间表、任务书、责任人和项目清单，加快推动产业转型升级。

（3）建设产业园区。学习借鉴先进地区产业园区建设模式，进一步加快X农产品加工园区建设，完善园区的基础设施和公共服务配套设施。

（4）实施品牌战略。深入挖掘我镇产业特色、优势、品牌知名度，引导、扶持重点企业加强品牌创建，切实抓好品牌培育、宣传、保护，以品牌建设提升产品的竞争力和市场占有率，从而促进产业提档升级。

2．促项目接续

主要任务：力争今年全镇固定资产投资增长20%以上。其中，全年省级“五个一批”项目新增11项以上；行动计划重大项目在建项目1项，完成投资2亿元以上；全年4项重点项目完成投资3.1亿元以上；6月至12月，新增谋划项目2个，引进总投资超亿元招商引资合同项目4个以上，总投资2000万元以上招商引资开工项目4个以上。力争至年底，“百日攻坚”前期攻坚项目转化率达50%以上。

主要措施：

（1）高标准谋划项目。主要领导要带头谋划项目，加强与各行业领域顶尖的项目规划设计团队合作，按照全省、全国乃至世界一流

标准，加快策划生成一批产业、城建、生态环保、社会民生等项目，做到五十年不落后，一百年不后悔。

（2）加速度推进前期项目。筛选确定重点前期项目清单，明确牵头单位、责任人和时间节点要求，实行表格式跟踪管理，挂图作战、量化考评。鼓励购买服务，委托聘请专业咨询机构、规划设计单位，加速政府投资项目前期工作。

（3）大力度招商引资。坚持招大、引强、选优，建立“一把手”招商机制，制定个性化、订单式的招商引资方案，开展小分队招商、委托招商、以商招商，实施回归工程，积极参加“9·8”中国投洽会、“11·16”茶博会等招商活动，引进一批引领性、带动性、植根性强的项目。

（4）硬措施组织征迁。发挥项目征地拆迁领导小组的作用，继续选派干部到项目征迁一线。根据全镇项目推进情况，及时更新增补征迁攻坚重点项目清单，做到重点工程建到哪里，征迁工作就推进到哪里，确保项目建设用地需求。

（5）优服务保障建设。建立镇两委挂钩重点项目机制，积极参与“百名干部服务百个重点项目”活动，有效落实供水、供电、供气、进出道路、通讯、环境保护等配套设施保障，统筹用好年度用地、用林、环境容量等指标，积极推进PPP、EPC等建设运营模式，鼓励社会资本投资，拓宽融资渠道。

3．促城乡建设

主要任务：以“水美城市”建设为突破口，组织实施村镇基础设施、公共服务设施等城乡建设项目，进一步补齐民生短板、提升城镇风貌。改善城镇管理、提高村民素质，争创全国文明乡镇。加快X 省级特色小镇建设。同时，加强“三沿”高铁、高速公路及江河沿线的环境整治和景观提升，完成省上“美丽乡村”村庄典村村建设，重点打造五星级美丽村庄X村、兴贤村，让X镇更加宜居宜业。

主要措施：

（1）加快建设“水美乡镇”。将城区水流域综合治理与乡镇开发建设有机结合，加快推进兴贤桥头至西贯桥头左右岸河段水利综合项目建设，力争今年组织开工建设。

（2）完善乡镇功能配套。启动X镇环镇公路道路建设项目，大力实施管线下地工程，加快推进生活污水垃圾配套设施建设，改造提升乡镇排水管网，进一步完善乡镇功能，提高承载能力。加快X镇中医院病房综合大楼建设，提升卫生设施服务水平。

（3）提升全镇景观风貌。实施亮化美化绿化，全面推进美丽X 绿化与提升工程。突出X特色风貌，加大对历史文化名镇、兴贤古街古建筑的保护力度。

（4）全面规范农贸市场管理。以创建全国文明乡镇为目标，加大市容环境综合整治力度，规范乡镇经营、停车、运输秩序，全面取缔占道经营、店面外溢、店外店，严厉打击“两违”建设，清理乡镇违法小广告，对窗口地段、繁华街区实行延时保洁。