柯桥区农机管理总站农业机械实地安全检验服务采购项目要素复习进程

柯桥区农机管理总站农业机械实地安全检验服务采购项目要素一、招标单位：柯桥区农机管理总站二、项目概况为推进我区农业机械免费实地安全技术检验工作，消除农业机械事故隐患,预防和减少农业机械事故,保障农机生产安全，根据《浙江省财政厅关于发浙江省政府向社会力量购买服务指导性目录（2017年度）的通知》（浙财预〔2016〕55号）、《绍兴市人民政府办公室关于推行政府向社会力量购买服务的实施意见》(绍政办发〔2015〕24号)现结合我区农机安全生产实际情况购买2018年度纯农业机械实地安全检验服务，特此向社会公开招标。

三、项目内容及规模：柯桥区农机管理总站农业机械实地安全检验服务采购，每台检测费为200元，暂定数量为250台，最高限价为5万元整，如检测数超过250台支付费用不得超过最高限价5万元，检测数未达到250台已实际台数乘以200元支付。

详见下表。

四、投标人（供应商）资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；2、具有三级以上农业机械综合维修业务资质；3、投标人及法定代表人近三年无行贿犯罪记录；4、本项目不接受联合体投标。

五、评分办法标准：满分为100分本次投标取参标单位总分高者，如出现平分情况以技术分高者。

六、采购内容一、检验仪器设备（一）检验农业机械种类和依据及标准1、检验农业机械种类：纯农田作业拖拉机、联合收割机、插秧机及粮食烘干机等农业机械。

2、检验依据及标准：检验技术规范和标准主要有：《拖拉机、联合收割机安全检验技术规范》（NY/T1830-2009）、《农业机械实地安全检验办法》（农业部第1689号公告）、《粮食烘干机运行安全技术条件》（NY/1644-2008）等。

（二）检验时间及方式1、时间：2018年12月20日前2、检验方式：采用上门入户检验方式。

（三）检验实施程序1、纯农田作业的手扶拖拉机检验。

纯农田作业的手扶拖拉机由区农机管理总站组织相关人员进行检验，对检验中发现的安全隐患要督促机具所有人及时排除。

对未上牌的拖拉机、联合收割机及其无证驾驶人按规定上牌办证，拖拉机达到GB/T16877—2008《拖拉机禁用与报废》规定报废条件的，书面告知其所有人停止使用、予以报废。

2、纯农田作业大中型拖拉机、联合收割机、插秧机及粮食烘干机等主要农业机械检验。

纯农田作业大中型拖拉机、联合收割机（该二类机具要求已注册登记）、插秧机及烘干机等主要农业机械免费安全检验，具体标准参照拖拉机、联合收割机部件安全标准要求执行，采用政府购买服务方式，将委托社会中介团体对上述四类机具开展免费实地安全检验。

（四）工作措施1、加强组织领导。

成立以区农机管理总站班子成员为成员的农业机械免费实地检验工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室在区农机管理总站监管科（联系电话：88067549）。

农机免费实地安全检验与农机隐患排查、安全宣传教育及“平安农机”创建工作相结合，要充分发挥乡镇、村基层组织、农机合作社的作用，确保免费实地检验工作顺利开展。

2、开展摸排调查，建立档案清册。

逐村逐户登记纯农田作业拖拉机、联合收割机、插秧机及粮食烘干机等农业机械及其所有人信息，建立相应的农业机械档案清册。

3、做好宣传引导和为民服务。

通过农民信箱信息平台、手机短信、网络媒体、发放宣传资料等多种形式，广泛开展农业机械的免费实地安全检验工作宣传，营造良好的检验氛围。

推行为民、便民措施，努力使插秧机、粮食烘干机检验服务实现“一次不跑”，牌证管理的纯农田作业大中型拖拉机、联合收割机检验服务实现“最多跑一次”。

（五）实施标准及计划1、机具类型重点对使用的纯农田作业大中型拖拉机、联合收割机（该两类机具要求已注册登记）、插秧机及粮食烘干机四类机具实施免费实地检验，对下列情况机具不实施免费实地安全检验：（1）质保期1年内的；（2）机具部件已坏或不齐全的；（3）购买期已满1年但未使用的；（4）未上牌注册登记的纯农田作业大中型拖拉机、联合收割机（要求办理注册登记后方可实施实地安全检验）。

（5）政府部门购买的。

2、实施方法（1）检验人员。

社会中介团体对上述四类农业机械的一类农业机械检验时需派出至少2名精通该类农业机械的技术人员实施检验工作。

其检查结果记入免费实地检验档案。

（2）检验内容。

按《农田拖拉机和联合收割机年度安全检验记录表》、《柯桥区插秧机免费实地检验确认表》和《柯桥区粮食烘干机免费实地检验确认表》（附件1－4）规定内容逐项进行安全检验，登记表必须取得用户签字确认，同时拍摄并保存好每台农业机械检验的整个过程视频（要求按机器编号或牌照编号保存视频），要求保存免费实地检验确认表、人机合影照片及机器编号拓印。

（3）检验结果。

检验人员必须如实记录检验登记表，取得用户签字确认，检验结果当场告知用户，有安全隐患或需要维修保养的书面告知，同时填写《插秧机备案登记表》。

对涉及牌证管理的已注册纯农田作业大中型拖拉机、联合收割机，需在检验合格后由社会中介团体出具《农业机械实地安全检验合格联系单》，机主凭《农业机械实地安全检验合格联系单》和行驶证到区农机管理总站签盖检验合格印章。

（六）工作要求1、对无机器编号或缺少铭牌的机具处理对无机器编号或缺少铭牌的机具要求提供合格证、购机发票或收据，再核对机具清册，通过打刻（钢印）机器编号的方式对机具的唯一性进行认证，便于今后实施免费实地检验等工作不受影响。

对已注册登记但发动机钢印号或车架（底盘）钢印号遗失、损坏的纯农田作业大中型拖拉机、联合收割机不予检验合格，对确实无法提供和确认机器编号的插秧机及粮食烘干机按机主的出生日期（如19751227）打刻（钢印）机器编号。

(7)付款方式按实结算，完成检验并审核通过后60个工作日内一次性付清中标价款，须出具正规的增值税发票。

(八)、报名时间2018年9月13日至2018年9月15日。

附件： 1、区农田拖拉机和联合收割机年度安全检验表2、柯桥区插秧机免费实地检验确认表3、柯桥区粮食烘干机免费实地检验确认表4、插秧机备案登记表5、免费实地检验农业机械登记汇总表6、免费实地检验检验委托协议（1－4）7、柯桥区农机实地检验情况调查表附件1：表单号：农田拖拉机和联合收割机年度安全检验记录表（试行）注：1、标注“*”项为联合收割机需检项目，“**”项为拖拉机需检项目；胎面、车轮和履带三项按机型选择检验，未标注项为全检项目；2、照片需拍现场实地检验时机具的初始状态，45°斜角整机照；3、检验结果判定方法：（1）合格：所有A类检验项目的检验结果均合格且B类检验项目不合格数少于等于5项，评判结论为合格；（2）不合格：检验项目中，有任一“A”类项目的检验结果不合格，或检验结果不合格的“B”类项目大于5项的，评判结论为不合格。

附件2通过本次检验，建议用户进行以下维修保养：1、2、3、4、5、附件3柯桥区粮食烘干机免费实地检验确认表编号：通过本次检验，建议用户进行以下维修保养：1、2、3、4、5、附件4插秧机备案登记表备案登记号：实施定期免费实地安全检验的年份,如2012年；3.检验情况填“已检”或“未检”；4.备注栏填写插秧的变动情况，如所有权转让、机具大修及各地认为应该填写的比较重要的信息。

附件5柯桥区免费实地检验农业机械登记汇总表检验单位(盖章)：机具类别：服务时限：年月日至月日2、机具类别指纯农田作业拖拉机、联合收割机、粮食烘干机、插秧机。

附件6－1柯桥区纯农田作业大中型拖拉机免费实地检验委托协议甲方：柯桥区农机管理总站乙方：为了切实提高纯农田作业大中型拖拉机的安全运行保障，预防农业机械事故发生，根据《农业机械安全监督管理条例》、《浙江省农业机械化促进条例》、《浙江省人民政府办公厅转发省安监局关于推进安全生产社会化服务工作的意见的通知》（浙政办发〔2016〕7号）、《浙江省财政厅关于印发浙江省政府向社会力量购买服务指导性目录（2017年度）的通知》（浙财预〔2016〕55号）、《绍兴市人民政府办公室关于推行政府向社会力量购买服务的实施意见》(绍政办发〔2015〕24号)经甲方研究决定，对纯农田作业大中型拖拉机委托农机维修服务中心（以下简称乙方）进行安全检验，其检查结果记入免费实地检验档案。

为明确各自的权益和责任，经双方充分协商，特签订本协议，具体协议如下：第一条协议有效期：本协议有效期为协议签订当年有效。

第二条委托范围及要求：在本协议有效期内，甲方委托乙方对纯农田作业大中型拖拉机进行年度安全检验，并依法履行农业机械事故隐患告知义务；对已检验的农业机械要进行登记造册，做好检验记录，对所报告的检查内容应真实有效，并对所检内容结果负责。

第三条甲方责任和义务：1、向乙方提供委托实施的具体标准和要求，作为纯农田作业大中型拖拉机进行年度安全检验的依据。

内容包括农业机械事故隐患告知书，相关机械的检验表、登记表、登记清册，检验标准等。

2、甲方有权指派农机技术人员或其他有关人员代表甲方监督检验服务项目实施情况，并协助乙方做好年度安全检验技术指导工作。

3、甲方按照年度安全检验的数量和质量，经检验合格后，支付乙方每台纯农田作业大中型拖拉机检验服务补贴元人民币，实际结算以用户确认的登记表为依据。

乙方在整个检验工作完成后，将全部签字确认的检验确认表交甲方，经甲方审核合格后１个月内支付全部所需检验服务补贴。

第四条乙方责任和义务：1、检验要求。

根据有关文件规定，按照甲方委托，乙方派出的农机技术人员必须是精通纯农田作业大中型拖拉机的技术人员，２人以上实施检验工作。

要求认真做好服务工作，及时向甲方通报年度安全检验情况。

2、检验内容。

在甲方的协助下，负责农机年度安全检验、安全操作规程、安全注意事项等情况进行解释。

检验内容按柯桥区纯农田作业大中型拖拉机免费实地检验登记表（附件）规定内容逐项进行检验，如实记录检验登记表，登记表取得用户签字确认，同时拍摄并保存好每台农业机械检验的视频（要求按机器编号或牌照编号保存视频），要求保存免费实地检验确认表，做好人机合影和底盘编号（出厂编号）拓印或拍照工作。

检验结果当场告知用户，有安全隐患或需要维修保养的书面告知。

对涉及牌证管理的已注册纯农田作业大中型拖拉机，需在检验合格后由社会中介团体出具《农业机械实地安全检验合格联系单》，机主凭《农业机械实地安全检验合格联系单》和行驶证于每周四到下袁农机检测基地签盖检验合格印章。

3、检验完成时间要求。

为保证服务项目顺利实施，要求乙方对2018年柯桥区纯农田作业大中型拖拉机检验工作必须于12月2０日前完成。

4、纪律及责任要求。

在协议有效期内乙方技术人员要遵守劳动纪律，配戴乙方单位免费实地安全检验工作证，自觉维护服务形象，，服从甲方管理。

必须严格做好检验作业期间的安全生产工作，检验期间所发生的所有事故，由乙方自行负责。