企业会计信息失真危害及防范
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企业会计信息失真的危害及防范
摘要:相关、真实、及时、可靠的会计信息是使用者作出正确决策的基本前提和条件。但是现实情况是会计信息失真问题相当严重,既有故意失真,也有无意失真,还有制度性失真、技术性失真、时效性失真等。故意制造虚假会计信息的动机有:谋私利、欺骗投资者、骗取贷款、应付业绩考核、逃税避税等。治理会计信息失真,不外乎治本与治标。
关键词:信息失真;问题;危害;对策
中图分类号:f23 文献标识码:a 文章编号:1001-
828x(2011)07-0189-01
引言
会计信息是使用者进行决策的重要依据之一,会计信息的真实性、可靠性及相关性是保证信息使用者作出正确决策的基本前提和条件。况且企业提供的会计信息是一种“社会公共产品”,其质量高低不仅影响到与企业有利益关系的投资者、债权人等群体的经济利益,而且影响到国家的经济秩序和社会秩序。但是,我国企业,尤其是中小企业大量存在会计信息失真的现象。分析企业会计信息失真存在的问题与危害并探讨解决问题的对策,改善企业的经营管理,是当前会计界需要思考和解决的问题。
一、企业会计信息失真的问题与危害
1.企业会计信息失真的问题
(1)公司治理机制不健全。经营者利用与投资者之间的严重的信
息不对称,人为操纵财务信息,使反映在帐上的企业利润有可能是“算”出来的,难以真实反映企业的真实业绩。一些公司的由于时间等方面的限制,对企业的经营状况不是很了解故也没有充分发挥监督作用;同时由于监事会成员普遍缺乏财务知识,对其经营失误很难判别故也没有起到监督的作用。有些企业假造财务数据,有的甚至聘请会计高手伪造账目,从而提高公司的利润以便能尽早上市从而获取市场上更多的资金。一些私营企业通常采用造假手法从而减少税款,有的一年累计下来营业税、增值税、城市建设税等等可以减少至上千万。
(2)监督处罚力度不到位。①监督机构设置不规范。表面上看有财政、审计、税务、银监等行政执法机关和会计事务、审计事务所等社会监督力量,但实际上存在各自为政、职能交叉的矛盾,造成了对一些违法违纪行为谁都可以问、谁都可以不问的局面。②查处打击力度不够。虽然文件对一些制造虚假会计信息处理都有相关规定,由于社会关系而对查出的问题,对违纪违法行为视而不见。这就导致了制造虚假会计信息的违法更加的猖狂。
2.企业会计信息失真产生的危害
(1)造成企业经营管理混乱和决策上失误。众所周知,企业的经营管理离不开数据的支持,企业经营管理的好坏是通过企业的各项经营指标数据得以体现,而作为企业经营管理重要数据的会计信息,如果大量失真,企业的经营管理必然失去基础,必将导致经营管理的混乱。领导常常在做重大决策时都会拿大量的财务数据为依
据从而决定方向,而数据的失真给领导和企业造成的假象使得领导决策的失误,从而一发不可收甚至导致企业的破产。
(2)诱发个人的贪污腐化行为。会计信息的失真导致企业经营管理混乱,而经营管理混乱的另一方面就成了个别人的经济犯罪,从失真的会计信息上很难去找出这些经济犯罪的现象。
(3)损害公众利益。私设“小金库”等行为,严重损害了单位和职工个人利益。同时,信息失真会误导社会公众在证券投资做出错误的抉择。
(4)会计信息失真误导国家的宏观调控。会计信息失真是国家进行宏观调控的基础数据。会计信息失真会误导国家在宏观调控上决策的失误。同时隐藏了许多经济问题导致国家不能及时的做出对策,一旦问题爆发后果将不堪设想。比如这两年的全球经济危机,估计一直到明年都不可能消除。我们中国是因为半开放的国家故影响不是特别的大。在一些全开放的国家如美国、日本就更惨。
二、企业会计信息失真的原因
1.会计人员的从业素质和单位负责人的领导素质有待提高
会计人员的素质高低直接影响会计信息的质量,而我国会计人员的整体素质却不高。一方面,会计人员的业务素质不高。大量的从业人员在没有任何会计基础知识的情况下,经过短期的培训而获得会计从业资格证,并不具备系统的会计专业知识。另一方面,会计人员的职业道德水平也参差不齐,对法律观念淡薄,常常提供虚假的会计信息。一些单位负责人的思想不正,法律意识不强,为了个
人的利益,指使会计人员弄虚作假,甚至强令会计人员作假,提供虚假会计信息。
2.利益驱动是会计信息失真的最根本的原因
经济上,会计信息是国家和企业之间进行收入再分配的重要依据,企业为了维护自身的利益,使产生的会计信息尽可能对自己有利。国家、企业的分配关系,以及企业主管部门和相关部门之间的利益分配比例不合理,失真问题就很难根治。另外,一些单位为了追求所谓“业绩”,领导为保住“乌纱帽”,往往通过降低成本,虚报利润等手段粉饰会计信息,从而达到其目的。
3.会计核算方法自身的不完善
经营环境的日趋复杂化,同类会计事项的个性日益丰富,法定会计政策也趋向于为企业提供更大的会计政策选择范围,会计方法选择的多样性为信息失真提供了一定的合法空间。在企业的会计核算中经常涉及到无形资产价值的确认及摊销、金融资产、人力资源价值的确认等无法准确计量的工作,不同会计人员的经验判定势必影响快会计信息的统一性。会计核算以一系列假设为前提,而现实中多变的环境并不一定能满足假设条件的成立,便不可避免地带来一定程度的会计信息失真。
三、企业会计信息失真的对策
针对以上出现的一些问题及危害,以及结合所在单位出现的一些财务上的实际情况,提出以下一些经验对策,希望能够对一些存在类似情况的企业有一些启示。
1.加大对违规者的处罚力度
造假者伪造虚假的会计信息大多是利益的驱动,经济上追求利润的最大化,政治上谋求好的政绩。由于对造假者的处罚太轻,造假者的造假成本很低,如会计事务所属有限责任制,只需负有限责任30万元,任何签字的合伙人都不会倾家荡产,会计事务所的行业特点,决定了有限责任制的造价成本很低。执法不够严,违法的企业没有得到应有的处罚,造假的企业很多,造假的技术水平也不断提高,逐步形成了“法不责众”的局面。要加大造假者的造价成本,在依靠行政处罚的基础上,运用必要的经济手段。
2.单位负责人要加强法律意识,了解和熟悉财经法规,提高综合素质
会计诚信的主体应是单位负责人,这一点《会计法》有明确规定:单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。对会计违法行为除追究直接责任人的法律责任外,还要追究单位负责人的法律责任。单位负责人要积极学习《会计法》等法律法规,带头守法。不得干预会计机构、会计人员依法履行职责,更不得授意、指使、强令会计机构、会计人员办理违法会计事项。
3.完善企业内部管理,防范会计信息生产者的违规行为
(1)制定合理的激励措施,消除经营者的违规动机。股东对经理人
员业绩评价多是财务指标,必然会增加道德风险,助长经理人员