大力推进科研管理创新

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大力推进科研管理创新

袁贵仁副部长在教育部人文社会科学研究工作会议暨高校社科科研管理研究会会员代表大会上的局面讲话（2004 年 7 月 29 日）我国哲学社会科学的发展从来没有像今天这样受到高度重视，从来没有像今天这样具有难得的发展机遇和发展空间。

经济长期的努力，高校哲学社会科学已经形成了较强的学科优势和研究实力。

面对大好形势，高校必须抓住机遇，乘势而上，确立新的目标，建立新的平台，大力推进科研管理创新，把我国高校哲学社会科学研究推向一个新阶段。

一、大力推进哲学社会科学管理创新的重要性和迫切性（一）哲学社会科学管理创新是进一步繁荣发展哲学社会科学的现实需要 1．管理创新是繁荣发展哲学社会科学的重要内容。

今年 1 月，中共中央印发的《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》（以下简称《意见》），全面阐述了繁荣发展哲学社会科学的重要意义、指导方针、发展目标、战略任务和政策措施。

明确提出要积极推进哲学社会科学管理体制改革。

理论创新、方法创新与机制创新、管理创新是相辅相成的，管理体制要与哲学社会科学发展的要求相适应。

在哲学社会科学管理上，多年来虽有改进，但是力度还不够大，

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成效还不够显著。

我们现在的管理方式，还带有计划经济的色彩。

因此，我们要适应国家经济社会发展的需要，以国际眼光，先进理念，时代要求，大力推进高校哲学社会科学的管理创新。

这既是哲学社会科学繁荣发展的重要内容，也是进一步繁荣发展哲学社会科学的重要突破口。

2．管理创新是繁荣发展哲学社会科学的重要保障。

管理是建立秩序、激活力量、提高效率的手段。

管理的最终目标是解放和发展生产力。

当前繁荣发展高校哲学社会科学的关键是制度创新、管理创新，难点也是制度创新、管理创新。

管理产生的问题，最终要从管理上来解决，光靠热情，光靠干劲，不能根本解决问题。

制度创新、管理创新是具有根本性、全局性、战略性和长远性的问题。

与繁荣发展哲学社会科学的时代要求相比，目前的高校哲学社会科学管理体制还相对滞后，哲学社会科学管理体制需要进一步改革，研究环境需要进一步改善，成果转化机制需要进一步健全。

尽快建立科学、规范、高效的科研管理体制和运动机制，是管理创新的核心内容。

3．管理创新是繁荣发展哲学社会科学的有力引导。

我们正处在一个伟大的时代。

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 伟大的时代、伟大的实践，呼唤伟大的理论，呼唤大师的涌现。

在新世纪头 20 年的战略机遇期里，随着全面建设小康社会的深入推进，我们将面临着大量的新情况、新问题，迫切需要哲学社会科学作出回答。

时代要求我们用当代中国马克思主义的世界观和方法论解决现代化建设中的重大理论问题和现实问题，在研究科学前沿问题和解决重大社会问题的过程中提高创新能力，积极推进学术理论创新、学科体系创新和科研方法创新。

在这个过程中，管理创新具有引导高校哲学社会科学发展的重要作用。

我们要以改革为动力，增强活动和壮大力量，增强创新能力和自我发展能力，引领高校哲学社会科学全面、健康、快速发展。

（二）以更新观念为先导，大力提升哲学社会科学管理水平。

哲学社会科学管理创新要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，抓住本世纪头 20 年的重要战略机遇期，瞄准世界社会科学管理先进水平，通过体制改革，吸引优秀人才，优化哲学社会科学的资源配置，进一步完善研究人员聘任制，加大内部分配制度改革的力度，积极推进研究机构开放和研究人员流动，形成内外联合、竞争创新、产学研一体化的运行机制；完善哲学社会科学人才培养选拔和管理机制，加大人事制度改

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革的力度，建立既能体现哲学社会科学特点，又能发挥市场作用的新的人才管理体制；积极探索以社会资金为主的哲学社会科学研究基金制度的建立，通过面向社会开展研究咨询服务，广开研究经费渠道；引进公平竞争机制，建立科学公正的评审制度和评价体系。

为提高我国哲学社会科学的综合创新能力和国际学术竞争力，产出一批具有世界一流水平的科研成果，培养一批在国内外有影响的拔尖人才，建成一批世界一流学科奠定制度基础。

实现哲学社会科学管理创新，首先要在管理理念上有新的认识，有新的突破。

确定以人为本的管理观念。

哲学社会科学管理好坏的根本标准是否解放和发展生产力，科研管理的根本任务是激发科研人员的积极性和创造性，为研究人员能够释放出更大的潜能，能够更好的进行科研活动，实现科研目标，创造条件、提供服务。

管理就是服务，科研管理要尽可能地为科研活动提供便利和保证。

确立质量第一的观念。

科研管理的要本目标，是出精品力作，出高质量的科研成果。

科研管理工作要从制定规划、组织管理、基金资助、评价标准、激励机制等方面，确保管理目标的实现，促进更多的精品力作问世。

九五期间，高校科研管理在这些方面做了很多有益的尝试，也

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对这些经济，我们要认真加以总结，使我们在十五期间和985 工程二期的实施过程中，探索和积累更多的成功经验。

确立协同攻关的观念。

科研管理在某种意义上说就是将个体的、分散的科研力量集合为一个有机的整体，进行有组织的科研，加强重大理论问题和现实问题的研究。

要改变哲学社会科学就是单兵作战，就是闭门写书、写论文的观念。

要高度重视数据采集、实证调查、跟踪研究，注重基础性建设。

哲学社会科学研究，需要充分尊重学者的个人劳动，但在社会越来越发达、越来越复杂的今天，许多重大问题的解决需要哲学社会科学工作者长期集体攻关、协同作战，少数个体是无法完成的。

即便是个人的活动，相互之间的交流与协作也同样是不可缺少的。

确立国际竞争观念。

我们讲一流学校、一流水平，在经济全球化的今天，不能关起门来自定标准，要把学术研究与国际上学术难点和热点问题相联系，瞄准世界水平，立足于说明世界，以是否科学地说明和解决重大理论和现实问题来衡量我们的研究成果。

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