2018年健康扶贫工作进展情况汇报

2018年健康扶贫工作进展情况汇报

健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要保障，xx县以健康扶贫为统揽，聚焦把心，精准发力，狠抓落实，着力解决贫困群众看病就医难、医疗负担重的问题。通过出台医疗保障倾斜政策，进行医疗精准救治，精准帮扶和政策宣传等措施，使贫困群众看得起病，看得好病，早日脱贫致富，达到小康水平。

一、基本情况

xx 县有建档立卡贫困户11567户，贫困人口40106名；因病致贫户2443户，总人数8474人，患病人数2941人。全县有行政村162 个，其中贫困行政村94个；2018年拟脱贫行政村53个，拟脱贫贫困人口

1.35万人，拟脱贫因病致贫户1486户，拟脱贫因病致贫人口4851人。今年是xx县脱贫摘帽之年，时间紧，任务重，围绕这一历史重任，我们在认真完成好省市规定动作的同时，创造性开展了健康扶贫政策个性化宣传，贫困群众住院费用报销清单送达制度、千名医生包联因病致贫户行动和医务人员定期帮扶工作机制等富有特色的典型做法，做到真扶贫，扶真贫。

二、主要做法

（一）创新性开展了贫困人口住院四重保障报销清单送达制度。

针对贫困群众政策知晓率低，住院报销不到位的问题，经过认真分析，对症施治，提出将贫困群众住院享受“合疗、大病保险、民政医疗救助、补充医疗保障”四重保障报销情况，以清单形式反馈贫困户。通过清单送达制度既能让贫困户了解个人报销政策的真实情况，又能杜

绝贫困户政策落实不到位的问题，做到一人不漏，一户不少，政策全面落地。今年1至5月，贫困群众住院享受四重保障补偿4758人次, 补偿资金

2011.62 万元。

（二）精准实施千名医生包联因病致贫户行动。卫计局以因病致贫人口为救治重点，按照“精准扶贫，群众受益”的原则，用医务人员的爱心热心帮扶因病致贫户，在近一年多的包联帮扶中，广大医务人员发扬不怕累，不怕苦的精神，利用班外时间，放弃节假日和休息时间，深入包联因病致贫家庭，充分体现出卫计人“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，赢得了社会广泛赞誉。目

前，全县986名医务人员对2443户因病致贫户全部包联到位，每月定期到因病致贫户家中开展一次基本医疗服务和健康教育知识宣传，对患病群众提出合理化治疗建议，对需要住院的协助办理相关入院手续。同时，在县镇医院对因病致贫户实行“门诊五免和住院两免”政策，今年1至5月，县镇医院对因病致贫户共减免费用17.9万元。

（三）开展形式多样的健康扶贫政策宣传。统一编印《xx县健

康扶贫政策宣传画》1.3万份，连同省上发放的“健康扶贫政策明白卡”，组织镇村医务人员进村入户发放到每个贫困家庭，在发放中，面对面向群众宣讲政策；制定了健康扶贫有关规范要求，在县镇医院院内设立健康扶贫宣传栏、公示服务流程，使贫困群众随时掌握和了解各项优惠政策。在各镇卫生院成立了健康扶贫宣讲队，由院长任组长，逐村开展健康扶贫政策宣传，并将陕西省健康扶贫政策明白卡内容以喇叭广

播的形式在各村反复、不停歇地播放，编印健康扶贫十好歌、健康扶贫快板等贫困群众喜闻乐见、易于接受的内容，利用微信公众平台、政府网站等方式广泛宣传，提高群众政策知晓率。

（四）落实县级医务人员到基层对口帮扶工作。从今年3月分开始，我们对晋升副主任医师职称人员，要求每月到基层卫生院服务不少于3天。对下基层医务人员由帮扶单位考核签字确认，并报卫计局备案，做实了优质资源下沉工作，做到了业务对接、基层技术提高、贫困群众受益的良好效果。目前，对晋升高级职称的106人，已到18家卫生院开展服务达4次，服务群众近千人次。

三、工作成效

（一）健康扶贫政策落实到位。以贫困群众住院报销费用清单送

达制度为抓手，省市各类健康扶贫政策落实到位。①全县贫困人口40106人参合参保率达100%②在村卫生室、乡镇卫生院门诊一般诊疗费全额报销；门诊慢性病报销额度提高20%较非贫困人口多20% 将县医院住院起付线降至200元，中医院、妇幼院降至100元；县级医院报销比例提高到90%镇卫生院报销比例提高到95%将商业大病保险起付线下降到3000元。今年1至5月，全县住院贫困人口享受合疗补偿1587.21万元；享受门诊补偿278.84万元，享受慢性病补偿127.3万元。③建立补充医疗保障金。从今年元月1日起，对建档立卡贫困人口按照每人每年70元的标准，由省、市、县各级财政按比例分级负担，对农村贫困人口住院医疗费用，经新农合、大病保险、民政医疗救助报销后，剩余的个人自付费用，再通过补充医疗保

障金给予补报，确保贫困群众住院5月底前，实际费用报销比例达90%从6月1日开始，贫困群众住院合规费用报销比例不低于80%今年1至5月，补充医疗保障金已补助1583人次，补助资金71.45 万元。

（二）率先在全省执行先诊疗后付费制度和一站式结算服务。为方便贫困群众就医，减轻贫困人口住院资金垫付压力，去年4月16 日，我县率先在全省实行贫困患者住院先诊疗、后付费制度，对贫困

群众住院一律免收住院押金，出院时只需支付个人自付费用即可。当年5月份，在全市县镇医院率先设立医疗保障“一站式”结算服务窗口，贫困群众出院在一站式结算服务窗口即可办理“新农合、大病保险、民政医疗救助和补充医疗保障”四重保障报销业务，方面贫困群众即时结算报销，受到贫困群众欢迎。

（三）11类大病患者全部得到救治。卫计局联合扶贫办、民政局制定出台了《xx县大病分类救治实施方案》，对核实的贫困人口患11类大病患者，由县医院进行统一集中救治，由相关科室对患者进行包联，并深入患者家中，见面对接，建立起救治台账，实行一人一策、一人一方和台账销号制度。在西京医院对我县对口帮扶中，对患有大病的贫困人口进行了详细检查，改进了治疗方案。目前，21名11类大病贫困患者全部得到治疗。

（四）家庭医生签约服务履约到位。我县在乡村医生签约服务的基础上，按照新的服务规范要求，开展了家庭医生签约服务。由各乡镇卫生院组建辖区家庭签约服务团队，按照“先贫困户、后一般户” 的实