国有煤炭企业人力资源管理中的问题

［提要］近年来，如何在激烈的市场竞争中寻求发展已经成为国有煤炭企业面临的首要问题。

对于国有煤炭企业来说，企业员工在竞争中尤其起到关键的作用，所以实施有效的人力资源管理才是国有煤炭企业长久发展的根本之道。

关键词：国有煤炭；人力资源；方法中图分类号：Ｆ２７文献标识码：Ａ原标题：国有煤炭企业人力资源管理中存在的问题收录日期：２０１２年１２月１９日一、国有煤炭企业人力资源管理中存在的问题（一）对人力资源管理重视不够。

煤炭企业作为开采煤炭的特殊行业，属于劳动密集型企业，职工整体文化素质和技术素质普遍较低。

人力资源管理长期以来得不到煤炭企业领导的重视，虽然最近随着人力资源管理的推广，部分企业已经意识到人力资源管理的重要性，但是重视不足的问题仍然存在。

毕业的大学生得到的待遇和技校毕业的学生是一样的，甚至还不如的现象时有发生。

（二）整体素质偏低。

根据有关调查显示，国有煤炭企业职工中高中及以上文化程度人数仅占总人数的17.8%，大专以上文化程度人数仅占总人数的3.6%，国有煤炭企业职工文化素质远远低于全国职工文化素质的平均水平，这也是造成国有煤炭企业生产效率低下、职工管理困难的主要原因。

加上传统的“红萝卜加大棒”的人事管理手段和职工薪资体系不均衡等原因造成了内部缺乏竞争、升迁按资排辈等现象，致使国有煤炭企业人员安于现状，不求有功但求无过情况严重。

（三）人才引入渠道狭窄造成的专业性人才短缺。

国有煤炭企业管理者大多是技术工种起家，重技术、轻管理往往是他们的特点，他们认为经营管理人员不能直接创造经济效益，因此不予重视和培养。

人才的引进局限于到煤炭院校招聘煤炭主体专业毕业生和照顾接收工亡、工残子女，人力资源管理类专业及其他生产急需专业的毕业生较少；从学历层次看，全日制本科以上学历的较少，专业技术、技能人才结构失衡，具有高等本科院校的技术生较少，中级及以下职称的较多。

国有煤炭企业员工大多来源于集团技工学院，而技工学院的学生普遍学历低，动手能力差，文化素质较低，只能从事单一的劳动生产工作，这对大型国有煤炭企业来说是一个很大的弊端。

企业需要更多的科技型人才，有利于企业更好、更长远的发展。

（四）技术人员短缺，员工流失严重。

由于不满足煤炭企业的现状等原因而调离、辞职等现象严重，年轻技术人员的流失已经在部分企业中出现了人才断层的现象。

一方面是煤炭企业流失人员逐年增加；另一方面煤炭行业很难吸引到专业对口的人才，近几年招聘需求专业的正规大学毕业生十分困难。

对于大型国有企业在人力资源管理中存在的弊端来说，最好的解决办法就是吸引和招聘到好的优秀人才，为公司及时注入新鲜血液，提高企业员工的整体素质。

二、解决对策（一）真正树立“以人为本”的管理理念。

人是管理工作的核心和动力，是企业在日趋激烈的竞争中立于不败之地的重要保证。

人才是企业经营的重点，唯有企业或组织拥有优秀的人才，企业才有可能生机不断。

国有大型煤炭企业要生存、要发展，就必须树立人力资源是第一资源的思想。

在国有煤炭企业的日常管理工作中，充分尊重知识，尊重人才；把人作为企业最重要的资源，在工作中充分考虑到员工的成长价值。

人才是企业最重要的资源，而且人才资源始终是企业的稀缺资源。

既然是稀缺资源，那就应该有相应的价值体现。

（二）建立优秀员工培养计划。

采用内部竞争上岗竞争机制，这样不但能提高员工工作的积极性，还能招聘到合适的人才，他们相比较于外部人员更熟悉企业的环境，可以在工作的岗位轮换过程中培养员工。

虽然许多矿业企业都有人才培养机构，但其培养机制存在许多问题，如培养计划的不连续、培养计划不合理等。

内部竞争不但能激发员工工作积极性，而且通过对员工完成工作过程中监控和跟踪指导，能帮助绩效不佳的员工有针对性地改进技能进而提高工作绩效。

同时，也可以通过开展“学、练、比、推”活动、“师带徒”活动、技能创新等活动，鼓励职工学技能、强素质，进而推动企业员工队伍整体素质的提高，建立起优质人才培养机制。

（三）成立人力资源开发机构。

拓宽人才培养渠道，采取走出去、请进来的培训办法激活现有的人力资源，构建校企合作新机制。

也可以开展订单式人才培养，委托高校、高职院校、技校等机构，专门针对企业的人才需求进行系统的知识培训或技能培训，满足生产的需要。

对于大型国有煤炭企业来说，可以挑选品学兼优的优秀职工直接委培到煤炭矿院继续深造，从而为企业培养更多具有专业知识的优秀人才。

（四）完善人才引进体制。

建立完善的引进人才、留住人才、培养人才的管理体制是煤炭企业的当务之急和解决之道。

俗话说：“栽下梧桐树，引得凤凰来”、“凤凰择良木而栖”。

根据美国心理学家马斯洛的需求层次理论我们可以知道，对处于不同优势需求层次的人来说，只有给予不同的需求满足，才能激发员工的工作动机，国有煤炭企业人力资源管理中的问题□文／姜文宇李东厦田硕（辽东学院工商管理学院辽宁·丹东）管理／制度41《合作经济与科技》2013年2月号下（总第459期）才能提高其主观能动性。

所以，对于人才的引进，只有从企业的实际需求出发并且根据员工的不同需求层次给予相应的满足，才能及时引进人才、留住人才。

对于国有煤炭企业来说也是同样的道理。

国有煤炭企业只有真正地从思想上重视人力资源管理，牢固树立人力资源是企业第一生产力的思想，采取切实有效的措施将人力资源真正转化为人力资本，才能使国有煤炭企业在未来的国际市场竞争中立于不败之地。

主要参考文献：［１］张玲．论国有煤炭企业人力资源管理［Ｊ］．科技信息，２０１０．［２］张生义．国有煤炭企业人力资源管理探讨［Ｊ］．中国西部科技，２０１０．［３］王静．国有煤炭企业人力资源存在的一些问题与对策［Ｊ］．商场现代化，２０１０．［４］栗杰．国有煤炭企业的绩效管理［Ｊ］．中国新技术新产品，２０１０．［５］褚旭，满令军．对国有煤炭企业人力资源管理的探讨［Ｊ］．黑龙江科技信息，２０１０．［６］郝秀璠．国有大型煤炭企业人力资源管理策略探索［Ｊ］．山西财经大学学报，２００９．［提要］经济效益是任何社会形态经济活动中的重要问题，对社会主义经济活动来说更有特殊的重要性。

在市场经济形势下，提高企业经济效益具有重要的作用与意义。

关键词：企业经济效益；问题；思考中图分类号：Ｆ２７文献标识码：Ａ收录日期：２０１２年１２月２１日经济效益，即以尽量少的劳动耗费取得尽量多的经营成果，或者以同等的劳动耗费取得更多的经营成果。

经济效益是资金占用、成本支出与有用生产成果之间的比较。

经济效益是任何社会形态经济活动中的重要问题，对社会主义经济活动来说更有特殊的重要性。

在市场经济形势下，提高企业经济效益具有重要的作用与意义。

企业经济效益是企业一切经济活动的根本出发点。

提高经济效益，不仅有利于增强企业的市场竞争力，而且可以通过提高企业经济效益，创造更多的社会财富，满足人民日益增长的物质文化需要。

提高企业经济效益能增强综合国力，更好地发挥社会主义制度的优越性。

对提高企业经济效益的研究与探讨，是我们经济工作者的职责与任务。

一、加强内部控制，确保企业经济健康有序地发展加强内部控制，对提高企业经济效益具有重要的作用与意义。

目前，很多企业对内部控制重视不够，导致企业管理松懈。

首先，不少企业内部控制不健全。

根据调查，有的企业虽然建立内部控制管理制度，但缺乏有效预防的监督机制，在实际工作中执行起来软弱无力，导致经营管理工作秩序混乱；其次，对内部控制制度不够重视。

内部控制制度是搞好企业管理的基础与条件。

不少企业对内部控制制度不够重视，严重导致企业管理基础工作和内部控制薄弱，有的企业虽然制定了内部控制制度，但在实际工作中束之高阁；再次，外部环境变化的影响。

在市场经济形势下，企业经营的环境较为复杂，建立和完善内部控制的变革与创新已变得尤为急迫。

笔者认为，企业只有不断调整内部控制系统，进一步加强内部控制，企业才能提高其效能，确保企业经济健康有序地发展。

因此，企业要重视内部控制，进一步加强内部控制。

第一，牢固树立内控观念，重新审视内部控制的重要性。

企业要增强对内部控制的自我认识，自觉主动地进行内控的监督约束，尽快构建一套责权分明、规章健全、运作有序的内控机制；第二，企业要重构企业内部控制制度。

内部控制制度是搞好企业管理的基础与条件。

因此，企业要建立与健全内部控制制度。

首先，要建立健全内控风险评估和监测制度，要建立、完善责任追究制度以及相关惩处办法，强化内部稽核检查机制，通过内部相互牵制、相互制约，才能确保企业经济健康有序地发展；其次，要加强成本费用的控制。

成本费用与企业的经济效益紧密相连，降低企业成本费用，对提高企业的经济效益具有重要的作用与意义，降低成本是企业盈利的最根本途径，每个企业都有自己的成本结构，企业应该认真分析价值流程中的成本控制要点，设计合理的绩效考核模型，抓住重点制定目标成本，实施成本控制制度。

企业应当培养职工的成本意识，树立全员成本管理和全过程成本管理的观念，加强成本控制管理与成本核算两个基础工作，完善成本管理机构的经济责任制，建立科学、合理的成本信息管理系统，采用现代科学的成本管理方法和手段，事前要抓好成本预测、决策和成本计划工作；事中要抓好成本控制和核算工作；事后要抓好成本的考核和分析工作，抓好降低产品成本的重点工作，提高资金运作水平。

二、加强财务管理，提高企业经济效益第一，财务参与决策是全面提高企业经济效益的重要条件。

在市场经济形势对提高企业经济效益的思考□文／张付振（河南石油勘探局南阳联络处河南·南阳）管理／制度42。