高速铁路工务系统安全风险因素分析

高速铁路工务系统安全风险因素分析

发表时间：2017-10-10T17:47:57.647Z 来源：《基层建设》2017年第15期作者：秦红军[导读] 摘要：铁路货运重载、客运提速的不断发展对铁路工务系统的安全提出越来越高的要求，需要对铁路工务部门的班组、车间、段级安全风险进行全面系统认识和控制，并在此基础上，对其安全状况进行综合评价，以确保各部门安全生产有序可控，防患于未然。基于此，本文主要针对高速铁路工务系统安全风险因素进行了分析探讨，以供参阅。

呼和浩特铁路局内蒙古 010057

摘要：铁路货运重载、客运提速的不断发展对铁路工务系统的安全提出越来越高的要求，需要对铁路工务部门的班组、车间、段级安全风险进行全面系统认识和控制，并在此基础上，对其安全状况进行综合评价，以确保各部门安全生产有序可控，防患于未然。基于此，本文主要针对高速铁路工务系统安全风险因素进行了分析探讨，以供参阅。

关键词：高速铁路；工务系统；安全风险；因素

引言

随着我局首条高铁——张呼客运专线的开通，工务系统面对的安全风险将越来越突出和明显。如何预测、识别、预防、控制、降低和排除可能发生的安全风险，确保列车安全运行，是工务系统迫切需要解决的课题。进行线路的安全风险管理，对可能发生的安全风险进行预测、识别和预防，是排除存在和发生风险的有效方法及手段，应针对工作实际推广应用。为此，工务系统也很有必要对运营线路可能存在的安全风险因素进行全面分析和识别、预测和预防，确保高速铁路的安全运营。 1高速铁路安全风险管理的重要意义

1.1有利于工务系统趋利避害，提高线路的适应能力

在我国高速铁路飞速发展的今天，工务系统的维护面临着各种各样的不确定因素。有些不确定因素一旦发生，就有可能影响到线路的正常运营和列车的运行安全，不但给工务部门带来负面影响，还会影响到本企业的发展。所以，对线路进行安全风险管理，可有效地对这些不确定因数进行超前分析和预测，通过预测和分析，准确确定可能存在和发生安全风险的形式、大小和影响程度，有针对性地制定出预防和控制风险的对策和措施。这样就有利于管理者在面对风险时做出正确的决策，降低、控制或避免风险的发生。

1.2有利于工务系统减少经济损失，保证社会效益

工务系统是铁路运输成本的支出大户，在运输和生产过程中需要投入大量的人力、物力和财力。如果对安全风险管理重视不够或管理不到位，就可能增大安全风险的发生。安全风险一但发生，其后果可想而知，轻者，增加投入和支出；重者，直接影响到铁路运营安全，造成经济损失和社会影响。所以，日常重视安全风险管理和善于进行风险管理，可有效地预防和降低安全风险发生的概率，减少经济损失，从而增加经济效益。

1.3有利于强化工务系统的工作管理，提高工效

进行安全风险管理，就是合理优化资源、配置和利用资源的过程，是科学、先进有效地管理方法。他从组织机构的设置、专业技术人员的配备、再到基础工作的夯实；从对安全风险的预测和识别，再到风险的预防和控制以及处理，无一不体现出进行风险管理的严谨性和科学性。在对安全风险的管理过程中，可以不断学习和借鉴进行风险管理的好模式、好机制、好方法，不断优化风险管理内容，将其应用到日常管理工作中，来强化对风险管理的效果。

2铁路工务系统安全风险因素

2.1管理层次

按照目前铁路工务三级管理体制的设立，自下而上从班组、车间、段级风险管理入手，逐层分析存在的风险因素，将各种风险纳入管理的各个层次之中。

2.2内部因素

工务系统内部的安全风险可以看作是工务系统人员因素、设备质量因素、方法因素及管理因素4要素间关系不和谐所致。要避免工务系统安全事故的发生，就要运用系统论和事故预防理论的观点，从这4个方面出发进行安全分析，从而为工务系统安全评价提供基础，进而采取相应的安全措施，确保工务系统的安全。

2.3外部环境

铁路工务安全受自然环境、社会环境、工作环境等外部环境的影响较大，在安全风险识别时必须考虑系统外部环境的影响。 3高速铁路安全风险识别和防范

通过围绕人员、设备和环境三大主要要素，结合日常安全管理信息、安全问题库、事故案例、相关安全规则及办法等为基础信息，高铁工务安全重点辨识“钢轨折断、钢轨伸缩调节器管理、路外安全、新线建设、违章作业、道岔故障、线路设备质量不良、防灾系统、自轮运转设备故障、基础沉降”等风险。针对安全风险发生的可能性和造成后果的严重性，将其分为高度、中度、低度三个级别：高度风险点：指有可能导致发生铁路交通一般C类及以上事故，或引发后果不可容忍严重事件可能性大的安全风险点，需采取果断措施加以重点防范。中度风险点：指有可能导致发生铁路交通一般D类事故，或引发后果不可接受较严重事件可能性大的安全风险点，应从安全管理、设备补强、健全制度等方面重点控制。低度风险点：指有可能导致发生设备故障、高风险问题或不期望出现事件的安全风险点，应从落实规章制度、加强设备巡检、执行作业标准、严格劳动纪律等方面加以防范。 4高速铁路工务系统安全风险控制

安全风险控制是指按照“关口前移、控制关键、措施得当”的原则实施，针对排查出来的安全风险点采取得当措施有效地降低安全风险等级，转移或规避安全风险，将高铁工务安全风险控制在可接受的程度。

4.1建立安全风险数据库，实行动态管理

对管理制度完善、日常设备维护、人员管理等方面发生的安全风险问题分类纳入数据库，每月召开安全分析会进行通报考核，并完善措施。

4.2针对排查出来的高铁安全风险，逐项落实控制措施

明确责任人和处置时间，及时控制、阻断安全风险；通过日常动静态检查，及时掌握设备安全、人身安全状态；对重大天气和自然灾害情况、钢轨探伤及伤损情况、重点设备和施工作业情况及时通报，采取相应措施消除安全风险隐患。

4.3提高安全风险规避和转移能力

加大对铁路安全保护区的执法力度，打击危及设备设施安全的行为；加强与建设单位、设备生产厂商的联系，及时处理工程质量、产品质量等问题；对于地方单位造成的安全风险，要以通知书、函、报告等形式书面送达有关单位；遇重大自然灾害、恶劣天气、设备故障等危及行车安全或情况不明时要果断采取封锁线路、拦停列车、限速运行等措施。

结束语

高速铁路工务系统所面对的安全风险因素较多，各类安全风险所造成的后果都很严重，因此要从源头控制风险，过程卡控风险，使高铁工务风险降低到可控的程度，作为高铁工务系统的专业技术管理人员要不断完善各项技术作业标准，全面提高干部职工素质，稳步提高工务设备抗击风险的能力，为我国高铁进程做出新的贡献。

参考文献：

［1］冯晓宁．工务段安全上存在的隐患及对策[A].第三届铁路安全风险管理及技术装备研讨会论文集（中册）．成都，2012．［2］付炜．浅谈高铁工务安全风险管理[C].第三届铁路安全风险管理及技术装备研讨会论文集（中册）．成都，2012．

［3］王永刚．铁路工务管理与现状分析[J].科技创新导刊，2013（４）．