双城县域经济发展模式研究

近年来双城市县域经济 的经济总量相对于其他发达市县 ，经济总量 小 ，发展 比较缓慢 ，总体经济实力弱 ， 并且双城市县域经济无论是从 人
均财政收入 、人均 Ｇ Ｄ Ｐ来看 ，均与全 国、先进省市或本省城区存在较大
实现土地的集约化发展 ，以及多层次流动和集 中，充分实现农村剩余劳 动力转移。
双城市城乡一体化正处于萌芽时期 ， 要加快打造形成幸福乡镇群 ， 积极推进小城市 、 特色经济小城镇 、中心关节城市建设 ，从而能够解决
农 民的户 口、住房 、就业等社会保障问题 ，通过农村劳动力合理转移 ， 改变农民的收入结构， 使得农民增 收， 加快人口多渠道、 解决产权矛盾 ，
食 生产百强县前十名 ， 进人全 国中小城市综合实力百强县 ，连续 四年被 国家评为食品工业强县之星和县域食 品经济发展示范县。
特色经济 ，可以选择第一 、二、三产业 ， 选择市场配置型或者资源配置 型。 目 前双城市县域的地域现状是资源物产丰富 ，例如 ，粮食资源十分
丰富，但没有得 到充分利用。应充分利用资源优势 ，发展农产品精、深 加工业 。在其他方 面，应根据双城市的实际情况 ，发展特色经济。要 同 绕省 内农产 品加工基地 、汽车产业基地 、光电子信息。
（ 五 ）加 快 发 展 城 乡一 体 化
模经济效益显著提高 ，第二产业产值比上一个五年计划末期增长 １ ０ ． ２ ％， 连续两年超过第一产业 ，比重达到 ３ ０ ． ６ ： ３ ３ ． ８ ： ３ ５ ． ６ ， 成为拉动经济增长
的主导力量之一 。通过深化产业结构改革 ，双城市连续六年名列全 国粮
一
步深加工 ， 逐步有规划的扩大农产品生产基地规模。 （ 四 ）调整产 业结构 ，加快发展 步伐 优化县域产业结构 ，要有针对性地培育并发展县域特色经济。发展
、
双城县域经济发展现状及发展 水平评价
２ ０ １ ２年，双城市生产总值突破 １ ８ ０亿元 ，率先以年均 １ ３ ． ５ ％的增长 率连续两年摘取全省经济发展速度和经济实力增长最 陕的县市 的桂冠 ， 财政收入突破 ６亿元 ，是上一个五年计划末期的 ２ ． ５ 倍 ，人均 Ｇ Ｄ Ｐ超过 ２万元 ， 年均增长率达 １ ６ ． ４ ％。随着双城市经济产业结构 的不断优化和规
（ 六 ）推 进 县 域 经 济 外 向 化 发展
差距 ， 但其整体发展水平是上升的。 县域经济 ，是指各种经济成份有机构成的一种区域性经济 ，至于其 发展前景如何 ， 主要取决于 自 身构成 比例与时代发展的要求是否想符合。 ２ ０ １ ２年 ，双城市 ９镇 ，１ ５乡中，多数 乡镇第一产业 比重仍然过大，超过 ４ ０ ％，而且在其第一产业 中，仍然主要是农业 ， 林牧渔业发展相对不足。 与一些沿海发达的县域相 比，双城市县域经济的第二产业所 占的 比重还
双城县域经济发展模式研究
杜 雨璇
吉林大学军需科技 学院
吉林
长春
１ ３ ０ ０ ６ ２
【 摘 要 】从古至今 ， 县 域始终是我 国政治经济体 系和社会 系统中最基础 的层次和最基本的单元。因此 ，快速发展县 域经济，寻求适 当的县域经 济 发展模 式，不但是扩 大内需的客观要求 ，而且对于统筹城 乡经济社会发展 、以及应对 当前经济危机 ，妥善解 决中国 “ 三农”问题都具有 重要 的意 义。 本 文围绕 双城县域 经济发展模式 问题 ， 运用 定量分析与定性分析相结合、理论与 实际相结合的分析方法，将双城市县域经济作 为一个复杂 系统，对 县 域经济发展模 式的理论基础和 实现途径进行 了系统深入 的研 究。 【 关键词 】县域经 济 发展现状 主成 因分析 中图分类号 ：Ｆ １ ２ ７ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１ ０ ０ ９ ． ４ ０ ６ ７ （ ２ ０ １ ３ ） ２ ２ — １ ６ ３ ． Ｏ １ 双城 市物产资源丰富 ，经过近年来的产业结构调整 ，经济总量快速 上升 ， ２ ０ １ １ 年地 区生产总值达到 ３ ０ ３ ． ４ 亿元… 。第二、三产业增加值 占县 域地区生产总值比重 ６ ８ ． ５ ％， 年均增长 ２ ５ ． ４ ％。占黑龙江省工业增加值 比 重 由２ ０ ０ ６年的 １ ５ ． ３ ％提高到 ２ ６ ． ６ ％，超过黑龙江省平均水平 ｌ ２ ． ３ 个百分
不足 ５ ０ ％ 。
双城市县域之间地域条件差异很大 ， 导致双城市产业基础和经济发 展条件极度不平衡 ，为此 ，双城市在县域间经济联合上 ，必须分 析准确 自 有产业发展的现实环境和比较优势 ，确认 自 身客观条件 ，按照双城所 具备 的产业和环境条件 ，发展特色联动经济，努力引导投资 ，联合其他 县域共同发展。同事还可以，加速生产要素在县域经济 内聚集 ， 优化资 源配置 ，促进县域经济联动发展 。然而县域经济外向化发展还要注重 以 下几点 ，首先 ， 是要加强与成功发达县域合作 、进行产业接洽 ， 共 同协 调发展 ，实现互利共赢 、优势互补 ，争取得到一加一大于二 。其次 ，把 招商引资 ，金融行为作为推动县域经济向外发展的重要联络方式 ， 不断 融资 ，创新融资方式 ，如组织招商活动 ， 兼顾各类专场投洽会。扩大招 商引资规模 ，提高招商引资 的效果 。再次 ， 要根据双城市 自身地域特色 ， 努力挖掘 自身优势 ，打造具有双城特色的独有产业和名牌产品 ，力求发 挥品牌效应。最后 ，要增强开放意识 ，不能闭关锁国 ，应坚持实施开放 性 战略。政府应鼓励并利用 双城市独特的地理优势 ， 加强黑龙江省 内与 其他县域的合作 ，试图向国内其他省市联动开发开放。以双城镇作为试
点 。但是由于历史和现实的原因，县域经济始终没有得到快速有效的发 展 。随着市场经济 的不断变化和经济结构调整 的加快 ，双城市县域经济 发展中存在的困难 和问题 日益 明显。因此 ，因地制宜加快县域经济转型 ， 是双城市经济持久发展的最好选择。
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心企业 ，把优势进一步做大做强 ， 扶持当地小微企业积极 向成型优势行 业靠拢，在市场竞争 中立于不败 ； 要积极发挥优势产业 的带动作用 ，围 绕优势产品集中区建设大豆、牲畜等优质的农产品加工基地 ，挖掘农产 品深加工带来的巨大增值效益； 要推进农业 的正规化 、 集约化 、 密集化、 产业化发展 ，发展水果 、蔬菜等种植大户和农牧养殖户 ，农副产品要进