关于缓解法院“案多人少”压力的调研与思考
案多人少审判力量不足法官过劳死面试题
案多人少审判力量不足法官过劳死面试题摘要：一、背景分析：我国司法审判现状二、问题阐述：案多人少，审判力量不足三、解决方案：多角度缓解法官过劳现象四、结论：构建和谐司法环境，保障法官身心健康正文：近年来，随着社会经济的发展，我国诉讼案件呈现出井喷式增长，案多人少的矛盾愈发突出。
在这种背景下，法官面临着巨大的审判压力，过劳现象日益严重，甚至出现了“过劳死”的个案。
如何解决这一问题，成为了当下司法领域亟待探讨的课题。
首先，我们要正视我国司法审判的现状。
在当前的法律体系下，法官承担着案件审理、法律适用、法治宣传等多重职责。
然而，由于案件数量持续增长，法官人数的增长速度难以跟上，导致审判力量不足。
这一现象不仅影响了法官的身心健康，还可能对司法公正、社会稳定产生负面影响。
其次，我们要关注法官过劳现象背后的原因。
在案多人少的背景下，法官需要加班加点、连续审理案件，以完成审判任务。
此外，法官在工作中还面临着法律制度、司法体制、人际关系等多方面的压力。
这些因素共同导致了法官过劳现象的产生。
为缓解法官过劳现象，我们可以从以下几个方面入手：1.增加法官编制：适当增加法官人数，缓解案多人少的矛盾。
同时，提高法官的待遇和职业地位，吸引更多优秀人才加入司法队伍。
2.优化司法体制：简化诉讼程序，提高审判效率。
充分利用信息化手段，实现审判业务与办公自动化相结合，减轻法官工作负担。
3.强化法官培训：加大对法官的业务培训力度，提高法官的业务素质和心理承受能力。
注重培养法官的沟通协作能力，帮助法官建立良好的人际关系，降低工作压力。
4.落实关爱措施：关心法官的身心健康，落实带薪休假、体检等福利待遇。
加强对法官的心理关怀，提供心理咨询和心理疏导服务。
5.倡导合理的工作方式：鼓励法官合理安排工作时间，提倡高效工作、健康生活。
注重法官的身体健康，预防过劳现象的发生。
总之，解决法官过劳现象需要全社会共同努力。
我们应当关注法官的生存现状，为他们创造一个良好的工作环境，使他们充分发挥司法职能，为构建和谐社会、维护公平正义贡献力量。
缓解法院司法工作压力调研报告范文例文
缓解法院司法工作压力调研报告范文例文导致法院法警工作压力，精神压力都比较大。
容易导致法警思想焦虑，情绪不稳，疲劳感强等不良后果，而当前我国社会治安形势仍然较为严峻，法院的日常工作中不和谐因素仍将长期存在。
因此如何最大限度地缓解法警的工作压力，提高法警队伍的日常工作保障能力应该引起足够的重视，这里需要强调的是，解决上述问题不能仅仅依靠购置装备，提高技术水平等等老套的思路。
装备保障固然是法警队伍所需要的，但从工作思路和方针方面进行一系列的调整，则更加直接与有效。
当前，造成人民法院司法警察队伍工作压力过大的原因主要有：法警人数不足。
按照相关规定与规范，法警人数应当在法院总人数中占有一定的比例，但现实情况却是大虽的司法辅助或者司法行政岗位人员占用了法警的编制，却不从事司法警察工作。
这样或许解决了严控编制的形势下法院的用人问题，但却对法警的工作造成了不利影响，法警人数不足，直接导致所有的司法警察工作都集中到了为数不多的法警身上，大大加大了法警的工作负荷和压力，从实际来讲容易造成法警工作时间过长，体力精力消耗过大。
容易使法院安全警卫工作出现隐患，对于保障法警队伍的战斗力非常不利。
法警需要承担的工作过多。
除了刑事审判与强制执行工作外，由于当前的安保形势较为严峻，法警的实际工作范围其实远不止这两项：以笔者所在的法院为例，信访值班，办公大楼值班，法院入口安检等均需法警参与，仅仅是这几项工作就需要至少三到四名法警参与，为了保障法院工作安全，存在安全隐患或可能发生问题的民事，行政等案件也需要法警进行值守。
而如果遇到刑事审判日时，法警的警力更是捉襟见肘，如果遇到突发事件或紧急情况，大部分情况下法警将陷入警力严重不足的局面，将不得不向公安机关或者兄弟单位进行求助，不仅耽误了第一处置时间与时机，也容易造成警力不足，事态控制不及时进而导致严重后果出现的局面。
因此除了警力不足外对法警工作范围与职责进行细化与分工对于保障法警队伍战斗力非常重要。
加强审判管理，缓解人案矛盾 ——重庆一中院关于缓解人案矛盾的调研报告
加强审判管理，缓解人案矛盾——重庆一中院关于缓解人案矛盾的调研报告文章属性•【公布机关】重庆市第一中级人民法院•【公布日期】2012.05.17•【分类】司法调研正文加强审判管理缓解人案矛盾——重庆一中院关于缓解人案矛盾的调研报告人案矛盾是当前很多法院发展中面临的问题。
本文在对重庆市第一中级人民法院（以下简称“重庆一中院”）人案矛盾的现状、以往所做的努力、存在的问题进行简要分析的基础上，结合法院队伍建设的形势和该院实际情况，从干部人事工作角度对缓解人案矛盾提出建议。
一、基本情况1 .人员和案件概况截至去年年底，重庆一中院编制数为313，实有在编人员287人，其中法官172人。
因办案所需，另聘用劳务公司派遣的书记员、法警、驾驶员等152人。
近年来，该院办理的案件数量不断攀升（具体情况见表1）2011年，该院法官人均结案79件。
若仅以审判执行一线法官计，人均结案数为104件。
2 .缓解人案矛盾的努力（1）通过公开招录、遴选法官、使用派遣制人员等途径，扩大审判执行法官和辅助岗位人员总量。
2009年以来在人员绝对数量上有明显增加。
（2）人力配置向审判一线倾斜。
经不断调整，现业务部门法官占法官总数的80.8%（含研究室办案人员），书记员（含派遣制）的79%分布在业务部门。
在政务综合部门任务增长、人手吃紧的情况下，仍尽可能调剂有审判职称人员到审判执行业务部门，以应对案件不断增长的现实压力。
（3）改善审判组织内部结构。
一是按每个合议庭3：2比例配备审书人员，并对案件绝对数量大的审判庭，适当保持书记员机动名额，以保障辅助工作的完成；二是任命21名实习期助审员进入审执一线，摊薄法官承办案件的绝对数量；三是注重年龄结构的搭配，保持业务部门法官和书记员相对年轻、精力充沛。
（4）提高陪审率以实现外部借力。
从主城辖区基层法院选出50名陪审员，充分吸收他们参与审判，提高开庭审理率。
（5）其他措施。
如通过技能竞赛、举办法官讲座等方式提升干警素质；分解年度考核目标，明确业务部门和工作人员的工作重心和基准，减少枝节事务的干扰，等等。
法院案多人少问题调研报告【与】法院毕业实习报告范文《合集》
法院案多人少问题调研报告【与】法院毕业实习报告范文《合集》法院案多人少问题调研报告xx傣族自治州位于中国云南省南端，全州常住总人口118万人，国土面积有19124.5平方公里，山区总面积占总面积65.3%，有996公里的国家线分别与老挝、缅甸接壤，与泰国邻近，具有临南亚的区位口岸优势。
与老、缅、泰、越、柬水路相连，是打开南门、面向南亚的重要通道和基地，也是云南对外开放的窗口。
xx傣族自治州中级人民法院下辖景洪市人民法院、勐海县人民法院、勐腊县人民法院三个基层法院。
近年来，xx经济快速发展，城市建设不断完善，人们的社会关系也日趋密切复杂，各类纠纷频发，大量案件涌向法院。
加之立案登记制的实施，立案条件的形式性审查降低了纠纷进入司法程序的“门槛”，全州法院受案量逐年递增，“案多人少”矛盾日益突出。
一、案多人少问题的现状（一）案件逐年增多。
随着当今经济社会的飞速发展，人民群众的维权意识的不断提高，通过法律维权的意愿日益明显。
人民法院作为实现社会正义的最后一道防线，社会上化解不了的大量矛盾冲突以各种诉讼案件的形式涌入。
一方面案件类型增多，尤其是新型、复杂案件增多。
相比普通案件来说，处理一些案情较为复杂的案件时所需投入的精力和时间更多。
另一方面是程序工作量增大，案件的审理环节所花费的工作量激增。
xx年1月1日至xx年6月30日全州法院受理案件27900件，同比改革前增加3288件，增长率为13.36%。
中院受理案件4831件，同比改革前案件数增加177件，增长率为13.36%。
景洪市法院受理案件14170件，同比改革前增加1903件，增长率为15.13%。
勐海县法院受理案件4911件，同比改革前增加553件，增长率为12.98%。
勐腊县法院受理案件3988件，同比改革前增加565件，增长率为16.5%。
（二）一线审判人员数量严重不足。
随着案件的增多，办案法官的数量并未得到相应增加，“案多人少”的矛盾非常突出，不但影响一线审判人员身心健康，还影响案件的质量和效果。
关于缓解法院“案多人少”压力的调研与思考
通过预审程序对案件进行筛选和分流，将不必要进入审判程序的案件提前解决，减轻法院的负担。
实行预审制度
通过调解程序化解纠纷，减轻法院的审判压力，同时提高纠纷解决的效率和满意度。
实施调解制度
通过陪审团制度引入公众参与，增强司法透明度和公信力，同时减轻法官的工作负担。
建立陪审团制度
国外法院的经验
加强信息化建设
随着经济社会的快速发展，民事、刑事、行政案件数量不断攀升，法官工作量大幅增加，给法院带来巨大的工作压力。
背景与现状
通过深入调研和分析，提出切实可行的解决方案，以缓解法院“案多人少”的压力。
通过优化司法资源配置，提高司法效率，为人民群众提供更加优质、高效的司法服务。
研究目的与意义
研究方法与内容概述
案件数量增长快
法官编制不足
复杂案件增加
法院系统人员编制相对固定，但案件数量逐年增加，导致法官数量相对不足。
随着社会发展，案件性质日益复杂，涉及领域广泛，需要法官具备更高的专业素养和审判能力。
03
“案多人少”问题的原因分析
02
01
法官长时间超负荷工作，难以保证每一个案件都能得到充分、细致的审理，可能会对审判质量造成一定影响。
采用文献资料分析、实地考察、问卷调查等多种研究方法，对法院“案多人少”现象进行深入剖析。
从案件数量、法官工作量、办案质量等方面进行数据分析和对比研究，揭示“案多人少”问题的严重性。
针对“案多人少”问题，提出相应的解决方案和建议，包括优化司法资源配置、推进信息化建设、加强法官职业保障等措施。
02
法院“案多人少”现象分析
优化审判资源配置
优化诉讼程序，减少诉讼环节，缩短诉讼周期，提高审判效率。
关于缓解法院“案多人少”压力的调研与思考
contents •引言•“案多人少”问题的现状分析•国内外法院应对“案多人少”问题的经验与做法•针对法院“案多人少”问题的对策与建议•结论与展望目录“案多人少”现象影响司法形象和公信力法院工作压力大问题的提1 2 3缓解法院工作压力提升司法形象和公信力推进法治建设和社会进步研究的目的和意义文献综述实地调研案例分析提出对策和建议研究的方法和内容长期存在的现象不同地区的普遍性法院“案多人少”现象的普遍性长时间高强度的工作负担可能对法官的职业发展产生不利影响。
“案多人少”问题的严重性对法官职业发展的影响对司法效率的影响01案件数量的增加02法官人力资源不足03审判工作压力大“案多人少”问题产生的原因提供更好的培训和职业发展机会，以吸引和留住优秀的法官和书记员。
建立分流机制，将一些简单的案件交由专门的法官或书记员处理，提高工作效率。
招聘更多的法官和书记员，以增加法院的人力资源。
增加人员配备提高法官素质优化审判流程030102强化技术支持加强调解和仲裁等非诉讼纠纷解决机制的运用，减轻法院的负担。
鼓励当事人通过和解或调解解决纠纷，减少诉讼案件的数量。
为当事人提供法律援助和咨询服务，帮助当事人更好地解决纠纷。
推进多元化纠纷解决机制增加法官编制招聘辅助人员建立人才储备库030201完善人员配备机制培训技能职业规划加强法官培训和职业规划简化流程强化管理优化审判流程和管理制度引进智能化系统引进先进的法律信息系统和智能化辅助设备，提高法官工作效率。
科技助力利用现代科技手段，如人工智能、大数据等，辅助法官审理案件，提高审判质量。
强化技术支持和智能化应用推进多元化纠纷解决机制和调解制度建设多元化解决机制鼓励当事人通过调解、仲裁等方式解决纠纷，减轻法院的案件压力。
加强调解工作加强调解人员的培训和队伍建设，提高调解工作的质量和效率。
研究结论研究不足与展望01加强法官队伍建设，提高法官的职业素养和业务能力，增加法官数量，减轻法官的工作负荷。
法院“案多人少”的问题、原因与对策
法院“案多人少”的问题、原因与对策作者：陶永强来源：《法制与社会》2016年第14期摘要法院案多人少有着深刻的社会影响，一方面会导致法院办案质量和效率，另一方面也会导致法官身心健康受到严重影响。
社会经济快速发展、立案登记制的实行导致法院受案数量的大幅增加。
法院内部编制不尽合理、法官人才大量流失使得法院人数相对不足。
欲解决法院案多人少的问题，应当完善多元化纠纷解决机制、完善简易程序。
关键词案多人少繁简分流审判资源法官管理作者简介：陶永强，浙江工商大学法学院2015 级诉讼法专业硕士研究生。
中图分类号：D926.2 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）05-220-02“诉讼爆炸”已经成为现代社会的普遍现象，它与社会经济快速发展导致纠纷增加、法律法规的修改以及司法机关采取的有关措施密切相关。
法院正常功能的发挥依赖于适当的案件负担，案多人少问题的存在使得法院的可持续发展受到严重影响，法院负担加重，法官压力增加，法院系统面临严峻考验。
一、法院“案多人少”及由此引发的问题法院案件数量多，法官人数少。
一方面，这两者之间的矛盾本身成为一大问题，而且该问题表现出多种形式；另一方面，法院“案多人少”也会引发一系列其他的问题。
（一）法院“案多人少”问题的具体表现1.案多人少矛盾日益突出。
2014年，最高人民法院受理案件11210件，审结9882件，比2013年分别上升1.8%和1.7%；地方各级人民法院受理案件1565.1万件，审结、执结1379.7万件，同比分别上升10.1%、6.6%。
2015年，最高人民法院受理案件15985件，审结14135件，比2014年分别上升42.6%和43%；地方各级人民法院受理案件1951.1万件，审结、执结1671.4万件，结案标的额4万亿元，同比分别上升24.7%、21.1%和54.5%。
与此同时，目前我国法官人数约为22万名，法官人均结案约为89件。
持续增加的案件数量和基本保持稳定的法官人数之间的矛盾已经成为现阶段法院面对的一大难题。
关于缓解法院“案多人少”压力的调研与思考
根据法官专业领域和案件性质，合理分配案件审理任务，发挥法 官的专业优势。
加强法院人力资源管理的优化
合理配置法官资源
根据地区经济发展水平和案件数量，合理配置法 官资源，确保审判工作的高效运转。
加强法官培训
定期组织法官业务培训，提高法官的业务水平和 综合素质。
推行法官助理制度
通过聘用法官助理，协助法官处理日常事务，减 轻法官的工作负担。
研究不足与展望
研究仅关注了法院“案多人少”现象的成因和应对措施 ，未涉及其他可能的影响因素，如社会经济因素、政策 法规等。
研究未对不同地区、不同类型法院的差异性进行深入分 析，可能导致某些特殊情况未得到充分关注。
尽管研究提出了一些缓解压力的措施，但实际效果仍需 进一步验证和评估。
对未来研究的建议
英国法院
采用“小额法庭”制度，处理小额纠纷，简化了程序，提高了审 判速度。
日本法院
推行“和解型”纠纷解决机制，注重调解和协商，减少了进入诉 讼程序的案件数量。
借鉴与启示
借鉴国内外成功经验，结合我国实际情况，制定出具 有可行性的应对策略。
推行多元化纠纷解决机制，强化调解和仲裁的作用。
加强信息化建设，优化流程和管理，提高审判效率。
挑战
如何有效缓解“案多人少”的压力，提高法院审判效率和质量，保障当事人 的合法权益，维护司法公信力，是法院面临的重要挑战。
03
缓解法院“案多人少”压力的策略探 讨
提高法官工作效率的措施
优化案件审理流程
通过简化程序、加快案件流转速度，提高法官审理案件的效率。
强化科技应用
推广智慧法院建设，利用现代科技手段提高审判效率和司法公正 性。
进一步拓展研究范围，关注影响法院“案多人少”现象的其他 因素，如社会经济、政策法规等。
关于法院“案多人少”问题的思考
关于法院“案多人少”问题的思考作者：裘凯斌来源：《新西部下半月》2014年第05期【摘要】文章阐述了法院“案多人少”的基本情况，分析其带来的消极后果，提出了解决“案多人少”问题的对策建议。
要加强和改进审判管理；加强诉讼与非诉讼纠纷解决机制的衔接。
【关键词】法院；司法实践；问题；对策作为解决纠纷的主要手段，司法以国家强制力作为保障，具有相当大的权威性、有效性和合法性，是其它纠纷解决方式所无法替代的。
但司法毕竟只是纠纷解决方式的一种，其本身也具有滞后性、资源有限性等特点。
近年来，人民法院受理案件数量迅猛增长，案多人少问题愈发严重。
因此，合理配置和优化司法资源，利用有限的司法资源满足群众日益增长的司法需求，已成为当前人民法院迫切需要解决的问题。
一、法院“案多人少”的基本情况近年来，人民法院“案多人少”矛盾日益突出。
2008年到2012年，全国各级法院审执结案件数量增长了25%，但其间法官数量却一直维持在19万左右，几乎没有增长。
“案多人少”已经从个别法院的“专利”逐渐演变成各地法院特别是东南沿海和城市地区法院的普遍现象，成为制约人民法院科学发展的一个“瓶颈”问题。
以本人所在的浙江省为例，2008年以来浙江法院收结案数持续大幅上升，五年来共收案412.13万件，结案407.2万件，比前五年同比分别上升56.7%和55.1%。
其中，2012年收案97.66万件，结案96.63万件，同比分别上升17.02%和17.11%。
从地区分布看，杭州、宁波、温州、金华、台州、绍兴、嘉兴等7个经济相对发达地区的法院案件数量较多，上述地区的收案数量占到该省法院收案总数的80%以上。
2012年该省71家法院的法官人均结案数达到百件以上，占该省法院数量的68.93%。
一些法院的一线法官人均结案数甚至超过了300件。
与此同时，法院的审判力量却并未得到相应补充。
据统计，2007年至2009年，金华两级法院法官数量每年增幅不足3%，而同期收结案数上升超过45%。
关于法院“案多人少”问题的思考
从增 加司 法供 给的角 度 来看 ， 加强 法院 内部 审判 资源 的合 理 配
置起 着基 础性 的 作 用 。不 同类型 的 案件 ， 其 复杂 难 易 程度 不 同 ， 需 要投入的审判资源也不同。而加强和改进审判管理 ， 无疑是配置审
判资 源的最 佳途 径 。审判 管理 是法院 管理 体 系的核 心 ， 审判 管理 的 最 终 目的就 是提 高法 院审 判执行 工作 效率 和 效果 ， 努力使 正义 的 实 现 成本 更低 、 过程 更短 、 效 率更 高 。加 强审 判管 理工 作 ， 首 先要 树 立
以人 为本 、 科学 管理 的理 念 。要 从 主要 为领导 机关 和领 导 同志服 务 转向为全体法官服务 ， 从简单的评估排序转向通过评估促进审判质 量和 效率 。其 次要加 强组 织管 理 ， 健 全 机构设 置 。既要 设 置专 门的 审 判管 理机 构 ， 也 要充 分发 挥 全体 法 官的 积极 性 ， 真 正做 到各 部 门 积极 参 与 管理 活动 。第 三 ， 要加 强 制 度规 范 建设 。落 实 完善 审 限 、 审 判流 程 管理 、 案 件质 量评 查 等各 项 工作 机 制 ， 完 善 审判 质 量效 率 评估 体 系 。最 后 ， 要 完善 评估 考评 机制 。充 分考虑 评估 指标 的 科学 性、 针对性 、 可 量化 ， 性和 数据运 用 的便捷 性 ， 实现静 态 评估机 制和 动 ３ ％， 而 同期 收结 案 数上 升 超过 ４ ５ ％。个 别地 区 法 院还 出现 了法 官 态评 估机制 的统一 。 流失 ， 审判 人员 负增长 的情况 。 ２ 、 加 强 诉 讼 与 非 诉 讼 纠 纷 解 决 机 制 的衔 接 二、 “ 案多人 少 ”带 来的消极 后果 司法在 处理 社会 矛盾 纠纷 方面 虽有 着无 可替 代的 优点 ， 但 司法 １ 、 影响 案件质 量效 率 并不 是万 能 的 。诉讼 是一 种 高成 本的 社会救 济体 系 ， 高效 型司 法的 是 办案 效 率受 影 响 。收案 数 量 的无 限 制增 长与 法律 对 案件 制度 架构 应当 是针 对对 抗性 强的 纠纷而 设计 的规 范程 式 ， 确 立 的应 审 限的 要求 ， 必然 导致法 官 单位时 间 内工作 效率 的降低 和办 案周 期 是 整个纠 纷解 决体 系 中的标 准 ， 是 可供 非诉 解纷 方式 讨价 还价 时的 的 延长 。二 是办 案 质 量无 法保 证 。超 负荷 的 审案 量将 使 法 官难 以 参 照砝码 。理 性的 社会 应尽 可能 限制 或减少 不必 要 的诉讼 ， 拓 展替 在 每一 个案 件 的办 理 中都 达 到这 些要 求 。在 案件 量 持续 大 幅攀 升 代性机制 ， 以节约司法资源 ， 更好地解决纠纷。 一般来说 ， 人们对 的 情况 下 ， 势 必 造 成案 件 结 案 量与 法 官 审 判精 力 的 巨大 冲 突 和 矛 纠纷 解决 机制 或解 决者不 会有 特别 的偏 好 ， 他 们偏 好 的仅仅 是从 争 盾， 进 而影 响案件 的质量和 效率 。 议 中可 以 争取 到 的利 益 相较 于诉 讼 ， 仲裁、 行 政调 处 、 人 民调 解 、 ２ 、 影 响法官 身心健 康 商 事调 解 、 行业 调 解 以及 其他 非诉 讼 纠 纷解 决方 式 具有 更 加便 捷 、 面对 “ 案 多人少 ”问题 ， 目前各 地法院 采取的 最简单 、 最有效 的 灵 活 、 高效 的特 点 ， 因而 在 诉讼 之 外选 择这 些 方 式解 决纠 纷 或许 是 方式仍 旧是加班 。 一些基层法 院现在几 乎是经常性 ‘ ５ ＋ ２ ” 、 “ 白＋ 黑” 更 加合 适 的选 择 。作 为人 民法 院 ， 应 当保 持 司法 的中 立 和权 威 ， 尽 地加班 。东 莞市女法 官卢 建文 ２ ０ ０ ９ 年办 理执行案件 １ ９ ２ ４ 件， 平均 每 可 能地 支 持和 配合 非诉 解 纷 方 式。法 院在 多 元解 纷 中 的主 要作 用 个 工作 日处理 ８ 件左 右的执 行案 件 ； 该 院办案 标兵 刘晓 宇法官 ２ ０ ０ ９ 体 现在 ： 主导 、 配 合与支 持 。或是 纠纷解 决 、 解释 法律 和监 督法 院外 年 共审结 案件 １ ６ ５ ８ 件， 每 个工作 日结案 ６ ． ７ 件 。Ⅲ 如此 持续地 高强 纠 纷解 决三功 能 。 通 过法 院与外 部 力量的整 合 ， 通过 充分发 挥审 度 工作 ， 可 想而知 ， 对于法 官的身心 伤 害自然是相 当大 的。据最 高人 判 权 的规 范 、 引导 和监 督 作 用 ， 完 善 诉讼 与 非诉 讼纠 纷 解决 方 式之 民法 院统计 ，２ ０ ０ ８ 年至 ２ ０ １ ２ 年全 国法院共有 １ ５ ６ 位 法官因公牺 牲 ， 间 的衔 接 机制 ， 推 动各 种 纠纷 解 决机 制 的组 织和 程 序制 度 建设 ， 为 其 中 因病牺 牲在 工作 岗位 的有 ８ ８ 人， 占牺 牲法 官总 数的 ５ ６ ＿ ４ ％。［ ２ ３ 矛 盾纠纷 解决机 制的 繁荣发 展提供 司法保 障 。 德 清县法院 的调 研显示 ，５ １ ． ９ ％ 的法官处于 “ 亚腱康 ”状 态 ，１ ３ ． ５ ％ 的法 官认为 “ 幸福 感缺失 ” ，１ ． ９ ％ 的法官坦言 患有 抑郁症 。 【 注 释】
民事诉讼案多人少的现状及其对策
民事诉讼案多人少的现状及其对策摘要：当前，基层法院案多人少已成不争事实。
基层法院案多人少的弊端是明显的，不但严重影响基层法官的身心健康，还不利于社会矛盾的真正化解，有损司法的权威与公信。
基层法院案多人少本质上是个社会问题，导致基层法院案多人少矛盾困境的因素很多，是内外因结合的结果。
破解这一困境要综合施治，对症下药，要改革创新司法体制、机制，要从基层法院内部改革着手，要建立完善非诉解决纠纷机制，同时尝试立法和修改相关法律法规，适当增加一些强制性或者前置性诉讼外纠纷解决程序，同时要将法治宣传落到实处，引导公民正确合理地行使诉权。
关键词：基层法院；案多人少；矛盾；成因；解决前言本次课题为《民事诉讼案多人少的现状及其对策》。
主要从基层法院民事诉讼案多人少的现状来研究的。
笔者在网上浏览了几十篇关于本课题研究的相关的内容，下载了几篇关于民事诉讼案多人少的案例来研究。
随着司法改革进入深水区和攻坚期，各种问题和困难摆在人民法院的面前。
我们应当以改革创新的精神直面问题、破解难题。
法院近年诉讼案件快速增长的原因，是经济发展了，社会矛盾纠纷增多了。
调查的数据表明，近年社会的总的矛盾纠纷数，并未上升，而在逐年下降。
以西藏那曲县为例，那曲县2014年产生化解的矛盾纠纷数为2565件，2015年产生化解的矛盾纠纷数为2094件，2016年产生化解的矛盾纠纷数为1853件，2015年比2014年减少，2016年比2015年减少。
因此，认为法院民事案件增多的原因，是由于近年社会矛盾纠纷数增多而形成的，这个观点是缺乏事实依据的，是不能成立的。
在分析法院近年民事案件增多的原因时，值得注意的是另一种现象：社会各种矛盾纠纷化解组织化解矛盾纠纷的数量在一年比一年减少。
调查的一些数据表明，这些现象可概括为“一多两少”，即法院民事案件逐年增多，社会矛盾纠纷发生总数逐年减少，社会调解组织调解案件数逐年减少。
一、对“案多人少”原因的分析：（一）法院人员缺编。
民事诉讼案多人少现状及对策
民事诉讼案多人少现状及对策摘要：如果某种法律关系被破坏了，当事人可以选择多种解决方式，但是为了保护或者说巩固自己的处理结果，选择诉诸法院无疑会觉得是一种经济而公正的方法。
随着社会的发展导致人与人之间的纠纷越来越多。
诉诸法院的纠纷越来越多而法官数量在一定期间保持不变的情况下，相当于每一位法官需要处理的纠纷量就会增多。
如何缓解这一现状就显得特别重要，要缓解这一问题，应该完善案外调解制度。
关键词：案多人少；案外调解；队伍完善1、前言随着社会经济的飞速发展，一方面人们的物质生活水平不断提高，另一方面也可能因为物质生活水平的不断提高导致一系列社会关系的变化。
社会中存在各种各样的关系，而法律关系无疑在其中占有重要地位。
随着社会的进步、人类的发展应该是促进人与人之间的友好情谊形成良好的社会关系才对啊！为什么经济越来越发展社会物质水平越来越好反而导致人与人之间的纠纷越来越多？随着纠纷的增加，法官的工作量也必然增加，怎样缓解这一案多人少现状问题显得尤为重要。
2、案多人少问题的原因分析社会经济的快速发展使得民事纠纷的大量增加，这一现状本来就是一大问题，在这一问题没有有效遏制的情况下，大量的民事纠纷涌入法院。
作为审判机关的法院必须用审判职能或者其公平公正的象征来解决纠纷。
而法院的法官不是一下子就能产生，而且培养一名法官需要一个过程不是一个随便刚考进法院的毕业生就可以胜任这一工作。
这就相当于一个小池塘容积一定，而汇入池塘的水源不断增多，如果池塘不扩大面积来容留这些水必然的后果是水会漫出。
2.1民商事纠纷案件的大量产生我国社会经济的变态成长速度导致了民商纠纷大量产生。
改革开放30几年以来我国经济体制从计划经济体制转变为市场经济体制，在这一过程中相关的法律法规或者配合经济体制转变的其他措施并不是很默契。
也即，相关的民商事主体还完全没有适应新的社会发展要求，由此将会产生诸多纠纷。
也有很多的民事主体在交往中，也会不可避免的出现或多或少纠纷。
基层法院“案多人少”的困境与出路探析——以我国中部地区某基层法院为例
建立多元纠纷解决机制、推进办案信息化等措施 ， 年 到 ２ ０ ０９年 ，２０ ０７年 全 国地 方 各 级 法 院 受 理 的 试图通过 内部改革 、外部支援 ，抑或 内外兼修 的 案件是 ９５万多件 ， ０ ９年增加到 １３ ６ ２０ １７万多件 ， 方法来缓解压力，但形势依 旧严峻 ，基层法 院及 较 ２０ ０ ７年 增 长 了 １ ． ％ 。从 法 官 队伍 的情 况 来 ７８
其法 官 承 受 着 越 来 越 大 的 压 力 ， 日趋 不 堪 重 负 。
看 ，从 ２ ０ ０ ７年 到 ２ ０ ０ ９年 ，全 国地 方 各 级 法 院 法
这种局面严重阻碍 了审判事业 的健康发展 ，甚 至 官人 数从 １９ １ ８４ ３人 增 长 到 １０ １ ９ ２６人 ，仅 增 加 了
基层 法 院 “ 多人 少 ’ 案 ’
的 困境 与 出 路 探 析
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以我 国中部地 区某基层 法院为例
周 超
（ 中南大 学 法学 院 ，湖南 长 沙 ４ ０ １ ） １０２
【 摘 要 】“ 多人 少” 已成为制约基层法院发展 的瓶 颈 ，法院 受理 的案件 增长迅猛 、法院 办案Ｊ－ 增 长 案 ，Ｊ ｉ
影 响到我 国法 治化 进 程 的顺 利 推 进 。笔 者 拟 通过 ８ ３人 ，增长 幅度 仅 为 ０４ ％ ，明 显 与案 件 增 长 ０ ．２
” 民事诉讼法关于级别管辖 对我国中部地区某基层法院的调查分析 ，从法院 速度不成 比例。 …而 “ 内部角度寻求 “ 案多人少” 困境 的形成原因，并 的调 整后 ，全 国 ９ ％ 以上 的 案件 集 中在 基层 人 民 ０
试 图提 出相应 的破 解对 策 。
一
法 院，人 案 矛 盾 在 基 层 人 民法 院显 得 尤 为 突
法官心里疏导与减压
法官心里疏导与减压
为进一步缓解干警工作、生活压力，提高广大干警的压力管理和心理调适能力。
*月*日下午，我院邀请**市心理咨询协会会长、市心理危机干预中心主任***为两级法院干警做了一场心理疏导专题讲座。
***老师详细讲述了心理亚健康状态的几种表现形式，并重点从怎样面对工作压力、如何进行心理压力调适等方面讲解了法官心理健康的维护和促进。
并结合法官日常工作、生活实际，通过许多精彩生动的案例分析，讲授了正确认识压力、排解压力、舒缓情绪的方法。
讲座结束后，干警们纷纷叫好并一致认为，这次面对面的心理疏导和心理调节，不仅有利于帮助化解心理困扰，提高抗压能力及心理的自我调节能力，确保身心健康。
同时对进一步提高职业素养、完善自身人格、改进审判作风，将起着潜移默化的促进作用。
针对法院案多人少，法官工作压力大、工作频率快、工作要求严的实际，中院党组高度重视，把关心干警的心理健康问题作为今年法院队伍建设的一项新举措来抓紧抓好抓实，多次举办类似的心理健康讲座，鼓励干警参加心理知识学习，多名干警考取了心理咨询师资格，并在两级法院成立了心理咨询协会，要求各基层法院都有配备不低于10%的心理咨询师，在运用心理学知识执法办案、做当事人工作的同
时，帮助干警舒缓心理压力，培养良好的心理素质，使干警在复杂情况面前，在巨大的压力和风险面前能时刻保持心理平衡，正确对待各种问题和压力。
基层法院审判力量不足的现实困境及解决思路
基层法院审判力量不足的现实困境及解决思路基层法院审判力量不足的现实困境及解决思路小慧基层法院普遍存在案多人少、审判力量不足的问题。
尤其是派出法庭审判力量匮乏，有的甚至不能自行组成合议庭。
这里就传导出一个信号：社会对司法需求较高的期望值与法院审判力量不足之间的矛盾日益凸显，而现行法官制度方面的缺失，以及任命、晋升、退职等机制的制约，导致一些优秀法官跳槽转行，更加剧了法官“断层”和优质司法资源的流失。
该问题已经严重影响到了法官队伍职业化建设。
如何在引进新生审判力量的同时、优化审判资源配置，解决案多人少的矛盾成为亟待解决的问题。
笔者就该问题的解决提出几点思路，与大家商榷。
一、审判力量不足的现实表现（一）案多人少，法官长期处于超负荷工作状态，身心健康得不到保障。
基层法院案件逐年增多，但一线办案法官人数增长缓慢，随着大量的矛盾纠纷涌入法院，多数法官案件多，头绪乱，除了开庭裁判，还需要承担案件受理后所有程序性工作如调查取证、送达等，不得不放弃节假日，双休日。
加之涉诉信访风险的压力，易造成情绪不稳，忧虑、失眠，心理负担重，身体状况欠佳。
某县法院年度身体健康检查显示：法官群体中亚健康人群占到80%以上。
（二）有限的法官忙于应付繁重的审判业务，不能进行有效的充电学习。
社会矛盾凸现，新类型案件增多，案件审理难度加大。
而与此同时，新的法律法规不断出台，要想办好手中案件，法官必须掌握新的知识点，知识层面的补充成为必然。
但时间上的冲突，使法官不能很好地参加系统的培训学习，或多或少会影响到案件办理的效果。
（三）年轻法官跳槽转行现象严重，影响到法官队伍的良性循环。
受大气候的影响，已被任命为审判员的年轻法官通过考试、选调等方式离开法院，年轻法官的持续流动和资深法官的提前离岗，造成审判中间力量不足，影响到法官队伍的人才结构，造成法官年龄结构不合理，制约了法官队伍的自然有序更替。
二、造成审判力量不足的原因：（一）审判员、书记员权责不分，加大了一线法官的工作量。
基层法院案多人少的困境与出路
基层法院案多人少的困境与出路一、案多人少的基本概况(一)案件数量呈爆炸性增长趋势2006年以来，我院收案总数直线上升，3年来案件平均增长率为13%，据统计，其中，尤以民一庭、民二庭与执行局案件增长迅猛。
民庭(民一庭、民二庭)2008年收案数与2007年收案数相比增长24.38%，执行局2008年收案数与2007年收案数相比增长14.53%。
人均结案数也呈现逐年递增趋势，2008年全院人均结案数是168.94件，同比增加44.66件。
同时，由于中国社会的转型，各种新型、复杂、疑难案件增多，再加上人民群众对司法解决纠纷的期待越来越高，对法官的要求越来越高，法官面临的压力也越来越大。
(二)法官队伍出现断层并且日益老化近年来，法院在队伍建设方面做了大量卓有成效的工作，当时由于种种原因，目前基层法院的队伍建设得整体状况不容乐观，基层法院队伍逐渐出现了“法官断层、年龄老化、人员缺编、人员流失、素质降低”的趋势，这进一步加剧了“案多人少”的矛盾，影响和制约了基层法院的发展。
(1)从法官队伍来看，呈逐年递减趋势。
随着经济社会的发展和国家法治的逐步推进，基层法院所承担的工作量越来越大，地位和作用越来越重要。
但是，基层法院人员紧缺、人才断层的问题越来越突出，基层法院法官人数总体上呈逐年递减趋势。
2006年-2008年，我院有5名法官调离法院，年老法官退休18人，此三年无法官补充，我院具有法官资格的人数呈逐年净减趋势，人才断层问题日益突出，审判力量明显不足。
(2)从年龄结构来看，呈逐年老化趋势。
近年来，基层法院普遍出现人才流失、人才难进、法官人才短缺等现象，法官年龄老化，存在老、中、青比例失调的现象，法官队伍在年龄结构上出现了明显的“断层”现象。
以我院为例，在具有审判资格的人群中，法官年龄逐年增大，至 2008年底，35岁以下的法官人数骤减，仅2人，而30岁以下的法官没有一人的状况更是令人触目惊心，支撑基层法院运转的中坚力量，是一群45-55岁的法官，法官老龄化的趋势令人担忧。
基层法院案多人少矛盾及其解决_17794
基层法院案多人少矛盾及其解决======================================================================【摘要】当前，基层法院案多人少已成不争事实，并引起社会各界包括司法高层、人大代表的关注与重视。
基层法院案多人少的弊端是明显的，不但严重影响基层法官的身心健康，还不利于社会矛盾的真正化解，有损司法的权威与公信。
基层法院案多人少本质上是个社会问题，导致基层法院案多人少矛盾困境的因素很多，是内外因结合的结果。
破解这一困境要综合施治，对症下药，要改革创新司法体制、机制，要从基层法院内部改革着手，要建立完善非诉解决纠纷机制，并紧紧依靠党委、人大、社会支持，同时尝试立法和修改相关法律法规，适当增加一些强制性或者前置性诉讼外纠纷解决程序，同时要将法治宣传落到实处，引导公民正确合理地行使诉权。
【关键词】基层法院；案多人少；矛盾；成因；解决【写作年份】2011年【正文】当前，人民法院尤其基层法院广泛存在案多人少的矛盾，作为不争的事实，已成为社会的共识，并引起社会各界包括司法高层、人大代表的高度关注与重视。
近几年的全国两会上，最高法院所作工作报告都有关于基层法院案多人少内容的阐述，希望引起全社会的关注重视并得以解决，全国人大代表、全国政协会员们也都纷纷直陈基层法院案多人少的矛盾弊端并向两会提交议案、提案，并在各种场合通过各种方式进行建言献策。
比如最高法院王胜俊院长曾在2009年3月的全国两会最高法院工作报告中指出：“2008年全国各级法院审结案件数是1978年的19.5倍，在数量大幅增长的同时，案件类型更加多样，处理难度越来越大，案多人少的矛盾日趋突出；一些法院特别是中西部地区基层法院办案经费短缺、人才流失、法官断层等现象依然存在。
”对此，全国人大代表们十分关切，纷纷把脉法院“案多人少综合征”，并开出“药方”。
[1]一、基层法院案多人少矛盾的现状随着改革开放的不断推进和经济建设的快速发展，人们思想观念日益更新活跃，利益诉求多样化，价值观念多元化，社会矛盾纠纷多发化，加上“五五”普法的深入，人们法制意识、权利意识不断增强，通过法律维权的意愿日益明显，司法需求与日俱增。
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关于缓解法院“案多人少”压力的调研与思考近年来，以追求司法公正效率为目标的司法机关遭遇了诉讼激增
与法官相对较少的矛盾，通常被称为"案多人少"。
随着社会变革的深入推进，社会利益主体的逐步多元化，各种利益纠纷的发生使得基层法院受理的案件逐年上涨，法院审判管理模式也在不断地变更中。
司法资源的有限性与当事人纠纷的无限性之间的矛盾与冲突愈演愈烈。
在社会纠纷不可能呈逆向性下降而现行司法制度总体框架难以调整
的情况下，如何合理分配法院内部司法资源，通过部门、人员、经费等因素的优化组合来提高法院的司法效果、缓解案多人少的矛盾，以最经济的司法成本实现审判质效的最大化是 __面临的重大现实课题。
一、“案多人少”压力现状考察
20xx年1-8月，我院共新收各类案件3908件，同比上升2.28％。
xx年1-8月，全院共新收各类案件4665件，同比上升19.98％。
众多案件涉及的关系日趋复杂，加大了法官处理每个案件的工作量。
主要表现在几个方面：
(1)案件审判标准不断提高增加了法官的工作量。
当前，"社会认同、群众满意"已日益成为案件审判的标准，法官不能再满足于事实
清楚、法律适用准确、程序合法。
审判标准的提高势必要求法官投入更多的时间和精力，必将影响办案的效率。
(2)人民群众新的司法需求增加了法官的工作量。
近年来立法不断完善，大量法律、司法解释不断出台，人民群众的司法需求也越来越多样，法院受理的新类型案件也越来越多。
实体法涉及的面更宽了，触角延伸至各个领域。
为保障实体法适用的公平公正．程序方面的法律规定越来越严密、细致，大量法律、司法解释、工作规定和工作制度相继颁布施行。
为了全面了解各项法律法规，法官必须花费大量的时间，从而影响了办案的效率。
(3)涉诉信访压力加大必然增加法官的工作量。
近年来，从院领导到部门负责人到承办法官的信访工作压力越来越大，接待、解释、协调各方做工作、层层汇报、接访等牵涉了大量的工作精力，进一步消耗了有限的审判资源。
法院每年新收案件、结案数均在增加，而人员增长则相对缓慢，无形中给法官带来很大压力，影响了法官的办案质量甚至导致其他方面工作的不顺畅，主要表现在：
(1)影响干警的身体健康。
长期超负荷工作，高强度的脑力劳动和连年持续不断的精神压力，使得法官健康状况 __．亚健康状态日益严重，身体素质整体下降，疾病增多。
近年来，法院干警中高血压、颈椎病、高血糖、各类结石病患者不在少数。
(2)影响法官办案的热情。
工作压力不断增加，法官的待遇却鲜有提高，法官的工作积极性和工作热情受到很大影响。
在基层法院的调查中，我们发现越来越多的法官不愿意在民一、民二、基层派出法庭等案件较多的部门办案，期望到办案压力不大的立案庭、审判监督庭或后勤综合部门工作，有的还改行到政府、律师事务所等单位。
造成法官流失，加剧了案多人少的矛盾。
（3）制约法官职业能力提高。
案件大量积压，使得法官"唯案是从"，无暇学习知识、钻研业务，存在"用到一点再学一点"这种临时抱佛脚的不良倾向，影响了法官的知识更新和司法能力的提高，久而久之，法官们深陷办案压力，日渐变成了机械工、操作工，甚至成为办案机器。
（4）法院的综合性工作受到影响。
面临着"案多人少"的重压，法院势必将有限的司法资源更多地投入到审判执行工作当中去，对法院的其他综合性工作构成了制约。
一方面，法院需要在人员配置上向审判执行工作倾斜；另一方面，审判执行线法官的有限精力几乎都投入到案件当中，法院的调研、信息、宣传、监察、干部管理等综合性工作受到制约。
二、"案多人少"压力原因分析
（一）内部原因分析
1、职业培养规律特殊。
法官培养的规律相对于其他一些职业法官这个职业具有一定的特殊性．需要知识和经验的双重积累。
近年来，法院招录了一批人员，但大部分都是应届毕业生，虽然具有较高的专业知识．但社会经验不足、审判经历缺乏，使得他们不可能很快填补离岗法官的空缺。
一名成熟的法官．一般需要5年或更长的时间才能养成．这也导致了一线办案力量的不足。
2、法院编制增加相对缓慢。
随着经济社会的快速发展和人们法制观念的日益提高， __受理的各类案件成几何率增加，而长期以来法院的人员编制未能适应辖区的经济发展状况、人口数量、案件数量等客观情况的变化。
3、法院内部人力资源配置不尽合理。
第一，法院审判业务部门与综合管理部门人员配置失衡，造成审判业务部门力量不足，使审判业务部门承载着繁重的审判任务。
第二，法院内设机构越来越细化，减少了可直接办案的机动力量，使相当部分法官不得不去从事大量的事务性工作或其他工作。
第三，用人体制存在障碍。
按照规定，
内容仅供参考。