乡机关配置、内设机构和人员编制方案
xx乡机构改革方案
xx乡机构改革方案为进一步转变政府职能，建立适应新形势农村工作的乡镇机构，促进社会主义新农村建设，根据（湘办发〔2011〕36号）、（怀办发〔2011〕14号）和《洪江市乡机构改革实施意见》（洪办发〔2011〕8号）精神，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求，以转变政府职能为核心，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，建立精干高效的乡行政管理体制和运行机制，建设服务型政府，巩固农村税费改革成果，减轻农民负担，促进农村经济社会又好又快发展。
（二）基本原则1、坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设，巩固党在农村的执政基础。
2、坚持分类指导、因地制宜。
3、坚持权责一致，赋予乡履行职能的事权和财权。
4、坚持精简统一，确保机构编制只减不增。
5、坚持积极稳妥，确保社会稳定。
二、主要任务（一）职能转变1、贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，做好农业、农村、农民工作。
2、扶持典型示范引导，营造良好的发展环境，提高经济发展的质量和水平。
3、推进依法行政，严格依法履行职责，着力增强社会管理和公共服务职能。
（二）乡机关改革按照中编办〔1993〕17号文件精神，xx乡属二类乡，领导职数为7名。
1、乡机关内设机构设置。
（1）设立党政办公室，主要承担文件、材料的起草和会议组织及有关决议的落实、督办等等；(2)设立计划生育办公室，计划生育办公室是乡人民政府主管人口和计划生育工作的行政管理机构，计划生育服务站是乡计划生育技术服务专业机构，与计划生育办公室合署办公。
2、人民武装部设立。
设立乡人民武装部，依法履行国防动员、民兵训练、预备役管理等职能。
3、群团组织按有关章程规定设立。
使用乡行政编制，由国家工作人员兼职。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇企业管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇企业管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2000.05.08•【字号】豫政办[2000]27号•【施行日期】2000.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇企业管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知（豫政办[2000]27号）《河南省乡镇企业管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》经省政府批准，现予印发。
二000年五月八日河南省乡镇企业管理局职能配置、内设机构和人员编制规定根据中共河南省委、河南省人民政府《关于印发＜河南省人民政府机构改革实施意见＞的通知》(豫文[2000]40号)，设置河南省乡镇企业管理局。
河南省乡镇企业管理局是主管全省乡镇企业的省政府直属机构。
一、职能转变弱化微观管理事务，增强服务意识，把工作重点转变到监督政策法规的贯彻实施上来，转变到对乡镇企业体制改革、经营管理、科技教育和对外合作的指导及乡镇企业中长期发展规划的制订上来。
取消不必要的检查和创优、达标、验收、评奖等具体事务。
二、主要职责(一)贯彻执行国家和省有关发展乡镇企业的方针政策和法规，监督检查执行情况；研究拟定发展乡镇企业的政策、法规并组织实施。
(二)研究制订全省乡镇企业发展战略和中长期规划，提出农村富余劳动力转移规划并组织实施。
(三)研究拟定有关乡镇企业技术改造的政策措施，配合有关部门对乡镇企业的产品质量、计量、标准进行指导、监督和管理。
(四)负责乡镇企业的统计工作，指导全省乡镇企业财务会计、内部审计工作。
(五)按照国家的产业政策和行业发展规划，引导全省乡镇企业的产业、产品结构调整，提高产品质量和经营管理水平。
(六)指导乡镇企业深化改革和经营管理，配合有关部门做好乡镇企业环境保护、安全生产工作。
(七)组织和指导乡镇企业的科技进步、职业培训教育和人才引进工作。
遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市乡镇企业局(遂宁市中小企业局)主要职责内设机构和人员编制方案的通知
遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市乡镇企业局(遂宁市中小企业局)主要职责内设机构和人员编制方案的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府•【公布日期】2007.05.25•【字号】遂府办函[2007]131号•【施行日期】2007.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市乡镇企业局（遂宁市中小企业局）主要职责内设机构和人员编制方案的通知（遂府办函〔2007〕131号）各区、县人民政府，市级各部门：《遂宁市乡镇企业局（遂宁市中小企业局）主要职责内设机构和人员编制方案》已经市政府批准，现予印发。
二○○七年五月二十五日遂宁市乡镇企业局（遂宁市中小企业局）主要职责内设机构和人员编制方案根据遂委发〔2005〕17号文件精神，“遂宁市乡镇企业管理办公室”改为“遂宁市乡镇企业局”，同时增挂“遂宁市中小企业局”牌子。
遂宁市乡镇企业局（遂宁市中小企业局）为市政府直属事业单位，市政府授权其主管全市乡镇企业、中小企业工作。
一、主要职责（一）负责《中华人民共和国乡镇企业法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等相关法律、法规的贯彻实施，组织实施国家、省、市有关发展乡镇企业、中小企业的地方性法规、规章和相关政策；维护乡镇企业、中小企业的合法权益，依法对中小企业进行规划、指导、监督、协调和服务。
（二）研究提出乡镇企业、中小企业发展战略，负责编制乡镇企业、中小企业中长期发展规划和年度计划；协同有关部门制订和实施城乡劳动力进入二、三产业转移规划。
（三）指导乡镇企业、中小企业的改革，提出乡镇企业、中小企业发展中重大问题的政策建议，促进乡镇企业、中小企业参与市场公平竞争，共同发展。
（四）根据国家产业政策，指导乡镇企业、中小企业产业结构、产品结构、组织结构、布局结构等的优化调整；引导和推动乡镇企业、中小企业建立现代企业制度；会同有关部门研究提出促进农产品加工营销业发展的政策措施，指导农业产业化龙头企业建设工作。
河南省乡镇机构和人员编制管理办法
河南省乡镇机构和人员编制管理办法第一章总则第一条为规范全省乡镇机构和人员编制管理，减轻财政负担，提高行政效能,巩固乡镇机构改革成果，根据党中央、国务院和省委、省政府有关规定，结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法所称乡镇机构，是指乡镇行政机关和直属事业单位。
本办法所称乡镇机构和人员编制管理，是指乡镇机关和直属事业单位的职能配置或业务范围的确定、机构设置和人员编制配备及监督检查等.第三条乡镇机构和人员编制管理应当适应政治、经济和社会发展需要，遵循精简、统一、效能的原则，实行统一领导、宏观控制的体制。
第四条乡镇机关、事业单位的职能、机构和人员编制的确定，必须依照规定程序报批，不得擅自变动.第五条各级机构编制管理机关,按照规定的管理权限，负责本行政区域内乡镇机构和人员编制管理工作。
乡镇机关、事业单位应当定期向县（市、区)机构编制管理机关提供机构和人员编制管理情况，配合机构编制管理机关工作。
第二章机构设置第六条乡镇行政、事业机构设置必须按照批准的乡镇机构改革方案设置。
不得超限额设置机构。
第七条乡镇党政机关设置三个综合性办事机构，名称统一规范为：党政办公室、社会事务办公室、经济发展办公室。
计划生育办公室和社会治安综合治理办公室可在三个机构上挂牌子，不单独设立机构。
乡镇政府不设专门的执法机构.乡镇不设政协机构，不配备专职工作人员。
第八条乡镇综合设置农业服务中心、文化服务中心、村镇建设发展中心、计划生育技术服务中心四个事业单位，设置财税所。
工作任务重的乡镇，可设置劳动保障所。
根据工作需要，各乡镇可结合当地实际灵活设置乡镇事业单位，但不能突破已规定的机构数额。
适应事业单位改革的要求，鼓励有条件的乡镇事业单位实行社会化服务。
第九条乡镇不设自收自支事业单位.第十条乡镇行政、事业机构的设立、撤销、合并，应当按规定权限和程序审批。
第十一条设立、合并或者撤销乡镇事业单位，必须按照国务院《事业单位登记管理暂行条例》、中央编办《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和省政府《河南省事业单位登记管理暂行办法》的规定，报县级事业单位登记管理机关办理设立、变更或注销登记。
乡镇机构改革镇党政机关事业单位主要职责内设机构和人员编制规定
*办发〔2011〕*号中共*委办公室 *人民政府办公室关于印发*镇党政机关事业单位主要职责内设机构和人员编制规定的通知*镇党委、政府：《*镇党政机关事业单位主要职责内设机构和人员编制规定》已经*机构编制委员会办公室审核，并报中共*委员会、*人民政府批准，现予印发，请抓紧实施。
中共*委办公室*人民政府办公室2011年7月27日*镇党政机关事业单位主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共*自治区委员会*自治区人民政府关于深化乡镇机构改革的意见》（*〔2011〕*号）和《中共*委员会*人民政府关于印发*深化乡镇机构改革的实施方案的通知》（*发〔2011〕*号）精神，结合实际，特制订*镇党政机关、事业单位主要职责、内设机构和人员编制的规定。
一、职责调整（一）增加职责增加安全监督、土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产管理。
（二）加强职责加强和改善党对农村工作的领导；加强基层政权建设，巩固党在农村的执政基础；强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定。
二、镇党委、人大、政府、纪委、人武部、群团机关主要职责（一）中共*镇委员会主要职责1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本镇党员代表大会（党员大会）的决议。
2.讨论决定本镇经济建设和社会发展中的重大问题。
3.领导镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
4.加强镇党委对农村基层党组织的领导和基层政权的建设，巩固党在农村的执政基础。
5.按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。
协助管理上级有关部门驻镇单位的干部。
6.领导本镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。
维护本辖区内的社会稳定。
7.加强镇党委自身队伍建设。
8.承办上级党委交办的其他事项。
（二）*镇人民代表大会主席团主要职责1.检查和督促宪法、法律、行政法规、地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定在本行政区域内的遵守和执行。
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省乡镇企业局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省乡镇企业局职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2000.10.25•【字号】黔府办发[2000]141号•【施行日期】2000.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省乡镇企业局职能配置内设机构和人员编制规定的通知（黔府办发[2000]141号）各自治州、市人民政府、各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府、省政府各部门、各直属机构：《贵州省乡镇企业局职能配置、内设机构和人员编制规定》经省机构编制委员会办公室审核后，已报经省人民政府批准，现予印发。
贵州省人民政府办公厅二000年十月二十五日贵州省乡镇企业局职能配置内设机构和人员编制规定根据《中共中央、国务院关于贵州省人民政府机构改革方案的通知》(中委[2000]59号)和《中共贵州省委、贵州省人民政府关于转发省机构编制委员会〈关于贵州省人民政府机构改革实施意见〉的通知》([2000]省通字第29号)，保留贵州省乡镇企业局。
省乡镇企业局是省人民政府主管乡镇企业工作的直属机构。
一、主要职责(一)贯彻执行国家有关乡镇企业的法律、法规和方针、政策，参与或组织起草有关乡镇企业的法规、规章草案；依法管理和监督乡镇企业的生产经营活动，维护企业和生产经营者的合法权益。
(二)编制全省乡镇企业中长期发展规划和年度计划并组织实施；指导乡镇企业结构调整；依法开展乡镇企业的登记备案工作。
(三)组织、指导乡镇企业系统的企业管理、生产经营才十经外贸、统计分析、财务审计、考核发证、安全生产、工业卫生和环境保护工作。
(四)制定并组织实施全省乡镇企业的基本建设和技术改造计划；指导乡镇企业建设项目的投资管理、项目责任制的建立和招商引资工作。
(五)组织指导乡镇企业的科技进步，开发新产品，推广新技术、新工艺、新设备和新材料；参与对乡镇企业的产品质量、标准计量工作实施监督管理；编制并组织实施职工教育培训规划和计划；组织开展乡镇企业专业技术职务的评聘工作。
乡镇行政事业单位人员岗位设置实施方案
乡镇行政事业单位人员岗位设置实施方案为进一步合理使用人力资源，切实提高广大干部职工的工作积极性，发挥各自优势，全面激发广大干部职工工作潜能，让想干事者有机会，能干想者有舞台，促进全镇经济、社会各项事业健康有序开展；在广泛征求各站所意见的基础上，经XX年1月21日镇党委会议研究，对行政事业单位人员岗位设置进行了部分调整，现将具体情况通知如下。
一、岗位设置说明根据市县相关文件精神，镇行政机关统一设置6个内设机构，分别是：党政综合办公室、组织人事宣传办公室、纪检审计办公室、农村发展办公室、社会事业办公室和武装部。
镇属事业单位共6个，分别是农业综合服务中心、畜牧兽医站、林业站、水利水土保持站、文体服务中心和计生服务所。
二、党政机关岗位设置和人员配备根据《关于印发XX镇职能配置行政机构设置及编制方案的通知》规定，县编办核定XX镇行政机关共31个岗位30名编制，其中科级领导编制9名、工勤控制数4名。
地方自定义编制6名，其中财政所3名、劳动和社会保障所1名，新农合办2名。
结合XX实际，调整后的岗位设置和人员配置如下。
党政综合办公室下设党委秘书、人大秘书兼民宗干事、打印收发员、报账员兼统战助理、外事干兼综治干事、工勤11个岗位9名编制。
具体岗位人员定岗如下：党委秘书：赵淑芳、陈学军；人大秘书兼民宗干事：空缺：打印收发员：空缺；报账员兼统战助理员：魏学光；驾驶员：潘明荣；外事干兼综治干事：空缺；工勤综合岗位：田美玲、肖红梅、田翠、赵本清、赵永梅、尹国军、赵友明、肖永祥、赵金明、李红英。
组织人事宣传办公室下设组织人事干事、宣传干事、青年干事、妇联干事5个岗位4名编制。
具体岗位人员定岗如下：组织人事干事兼办公室主任：杨娅；宣传干事：空缺；，青年干事：张桎芹；妇联干事：空缺。
纪检审计办公室下设办公室主任、纪检干事、审计干事3个岗位1名编制；具体岗位人员：空缺。
农村发展办公室下设科技干事(兼办公室主任)、扶贫干事、农业生产助理员、乡镇企业管理员共5个岗位4名编制；具体岗位人员定岗如下。
乡镇机构改革镇党政机关事业单位主要职责内设机构和人员编制规定
乡镇机构改革镇党政机关事业单位主要职责内设机构和人员编制规定*办发〔2011〕*号中共*委办公室 *人民政府办公室关于印发*镇党政机关事业单位主要职责内设机构和人员编制规定的通知*镇党委、政府：《*镇党政机关事业单位主要职责内设机构和人员编制规定》已经*机构编制委员会办公室审核，并报中共*委员会、*人民政府批准，现予印发，请抓紧实施。
中共*委办公室*人民政府办公室2011年7月27日*镇党政机关事业单位主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共*自治区委员会*自治区人民政府关于深化乡镇机构改革的意见》（*〔2011〕*号）和《中共*委员会*人民政府关于印发*深化乡镇机构改革的实施方案的通知》（*发〔2011〕*号）精神，结合实际，特制订*镇党政机关、事业单位主要职责、内设机构和人员编制的规定。
一、职责调整（一）增加职责增加安全监督、土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产管理。
（二）加强职责加强和改善党对农村工作的领导；加强基层政权建设，巩固党在农村的执政基础；强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定。
二、镇党委、人大、政府、纪委、人武部、群团机关主要职责（一）中共*镇委员会主要职责1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本镇党员代表大会（党员大会）的决议。
2.讨论决定本镇经济建设和社会发展中的重大问题。
3.领导镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
4.加强镇党委对农村基层党组织的领导和基层政权的建设，巩固党在农村的执政基础。
5.按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。
协助管理上级有关部门驻镇单位的干部。
6.领导本镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。
维护本辖区内的社会稳定。
7.加强镇党委自身队伍建设。
8.承办上级党委交办的其他事项。
（二）*镇人民代表大会主席团主要职责1.检查和督促宪法、法律、行政法规、地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定在本行政区域内的遵守和执行。
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省乡镇企业局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省乡镇企业局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2000.08.09•【字号】皖政办[2000]62号•【施行日期】2000.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省乡镇企业局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知（皖政办[2000]62号）各市人民政府、行政公署，各县(市)人民政府，省政府各部门、各直属机构：《安徽省乡镇企业局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会办公室审核、省人民政府批准，现予印发。
安徽省人民政府办公厅二000年八月九日安徽省乡镇企业局职能配置、内设机构和人员编制规定根据《中共中央、国务院关于安徽省人民政府机构改革方案的通知》(中委[2000]63号)，设置安徽省乡镇企业局。
省乡镇企业局为省农业委员会管理的主管乡镇企业的副厅级行政机构。
一、职能转变省乡镇企业局要按照建立社会主义市场经济的要求履行好对乡镇企业的规划、指导、协调和服务的职能，把工作重点转变到加强市场预测、分析和搞好协调、提供信息、增强服务上来，指导乡镇企业体制改革、结构调整、机制创新，以提高乡镇企业的技术和质量、管理水平，增强乡镇企业市场竞争能力。
二、主要职责(一)贯彻执行国家和省有关发展乡镇企业的法律、法规和方针政策，监督检查执行情况；研究拟定发展乡镇企业的政策、法规，并监督检查。
(二)负责乡镇企业的市场预测、分析，制定全省乡镇企业发展战略和规划。
(三)指导乡镇企业体制改革，引导产业、产品结构调整和机制创新；指导农村个体私营企业。
(四)指导乡镇企业技术改造，组织技术服务和信息服务；引导乡镇企业开拓市场，组织乡镇企业开展地区间经济技术合作；培植龙头企业，发展外向型经济。
(五)指导乡镇企业经营管理、科技进步、质量认证工作；组织开展质量振兴活动；指导乡镇企业安全生产、环境保护，实施可持续发展战略。
xx镇三定方案
xxx主要职责内设机构和人员编制规定根据xxx办公室、xxx人民政府办公室《关于印发〈xx县乡镇机构改革的实施方案〉的通知》（x办发〔2010〕3号）和xx 县人民政府《关于印发〈xx县乡镇机构改革实施意见〉的通知》（x政通[2011]81号），结合本镇实际，制定xx镇主要职责、内设机构和人员编制规定。
一、主要职责（一）促进经济发展，增加农民收入营造良好的经济发展环境、落实国家扶贫开发政策和强农惠农措施。
完善和落实农村基本经营制度，培育和发展农民专业合作经济组织和中介组织，健全农村市场和农业服务体系，壮大第三产业。
保护基本农田，组织开展农业基础设施建设，推广农业先进适用技术，为农民提供科普培训、技术技能培训和市场信息服务，帮助农民多渠道转移就业，促进农民增收。
做好农村集体资产财务管理，推动产业结构调整，发展培育特色优势产业和特色经济，扶持龙头企业发展壮大，促进现代农业发展。
大力发展民营经济，搞好开放外联工作，为招商引资创造良好的发展环境。
（二）强化公共服务，着力改善民生贯彻落实国家基本公共政策，发展农村社会公益事业，加快新型农村公共服务体系建设，加强社会事务的行政管理，开展精神文明、文教卫生、计划生育、生态环境、乡村建设、社会保障、防疫救灾工作。
加强农村基础设施建设，做好新农村建设的指导和规划，积极稳妥有序推进农村新民居建设。
拓宽服务渠道，完善解决民生问题的办事制度和程序，通过“一站式”服务、办事代理制等多种形式，改进服务方式，方便群众办事。
（三）加强社会管理，维护农村稳定增强社会管理职能，加强人民调解、行政调解和司法调解的作用，强化农村社会治安综合治理，化解农村社会矛盾，维护农村社会公共秩序，确保社会稳定。
推进依法行政，严格依法履行职责。
推行行政机关首问首办责任制度，强化责任意识。
健全维护农民权益机制，保障农民合法权益，维护农村社会公平正义。
（四）推进基层民主，促进农村和谐加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用。
乡镇机构三定方案
宁德市XX区XX乡镇机构“三定”方案一、改革旳指导思想和基本原则（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻贯彻科学发展观，坚持以人为本、执政为民，把维护人民群众旳主线利益作为改革旳出发点和落脚点，着力处理人民群众最关怀、最直接、最现实旳利益问题，建设人民满意旳政府。
坚持以政府职能转变为关键，深入理顺关系，强化责任，优化构造，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能，为打造临海新兴产业城,构建环三发展先行区提供体制机制保障。
（二）基本原则1、因地制宜、开拓创新旳原则。
按照社会主义新农村建设规定，深入创新乡镇党委、政府全面履行职能旳有效途径和方式，构建与当地区域特点和经济社会发展相适应、与农村改革发展规定相适应、与乡镇财力相适应旳行政管理和公共服务体系。
2、权责一致、理顺关系旳原则。
明晰区乡镇责权，按照乡镇功能定位，依法科学配置乡镇政府职责，理顺区乡镇职责关系，赋予乡镇履行职能必要旳事权和财权，增进农村社会管理和公共服务重心下移。
3、精简、统一、效能旳原则。
按照职能转变规定，综合设置乡镇党政机构，严格核定编制和领导职数，合理设置岗位，减少行政成本，提高行政效能。
4、依法行政旳原则。
按照建设法治型政府旳规定，依法规范乡镇政府行为，加强制度化、规范化和法制化建设，自觉接受群众监督，实现依法管理。
二、职能配置与机构设置（一）重要职责1、乡镇党委和政府重要职责（1）坚持科学发展，贯彻惠农政策。
深入贯彻贯彻科学发展观，宣传和贯彻执行党和国家对“三农”工作旳各项方针、政策和法律法规，组织协调本行政区域经济、政治、文化、社会和党旳建设及各项改革，建设具有区域特色旳富裕、民主、文明、友好旳海峡西岸社会主义新农村。
（2）增进经济发展，增长农民收入。
编制和执行经济发展规划，因地制宜发展区域特色经济，指导农村经济构造调整和推进经济增长方式转变，营造发展环境，组织农村基础设施建设，贯彻强农惠农措施，为经济主体提供示范引导和政策服务，引导和增进新型农村专业合作经济组织发展，提高经济发展旳质量和水平，努力增长农民旳收入。
乡镇三定方案模板
段间距离为（固定值30磅）民**[2010]*号签发人：******党委 ***政府关于上报《民乐县**镇党委、政府主要职责内设机构和人员编制方案》的请示县编委：《民乐县**镇党委、政府主要职责内设机构和人员编制方案》已经镇党委会议研究通过，现予上报，请审批。
二〇一〇年十二月三十日主题词：机构编制方案报告民乐县**镇党委、政府主要职责内设机构和人员编制方案根据市委办公室、市政府办公室《关于印发深化乡镇机构改革的实施意见的通知》和县委办公室、县政府办公室《关于印发<民乐县深化乡镇机构改革实施方案>的通知》，结合我镇实际，制定本方案。
一、主要职能职责1、促进经济发展、增加农民收入。
认真贯彻落实党在农村的方针政策和强农惠农措施，坚持科学发展，积极转变经济发展方式，推动产业结构调整。
结合实际制定发展规划，培育特色优势产业和特色经济，扶持壮大龙头企业，促进现代农业发展。
稳定和完善农村基本经营制度，支持农民专业合作经济组织发展，健全农村市场和农业服务体系。
大力推广先进科学技术，强化劳动力技能培训，做好农村劳务输转，促进农民增产增收。
2、强化公共服务、着力改善民生。
完善农村医疗、养老、救助等社会保障制度，加快新型农村公共服务体系建设，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
推进新农村建设，不断完善公益设施和基础设施。
加强教育、科技、卫生和精神文明建设，繁荣发展农村文化，提高农村人口素质。
落实计划生育政策，稳定农村低生育水平。
加强生态建设和环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农民生活质量。
3、加强社会管理，维护农村稳定。
普及农村法制教育，强化社会治安综合治理，加强信访和民事纠纷调解，维护农村公共秩序和社会稳定。
加强安全生产、市场监管、动植物疫病防控和农产品质量监控等社会管理，健全农民权益保障机制，维护农村社会公平正义。
建立健全应急保障体系，加强突发事件预警和管理，做好防灾减灾工作。
负责民兵预备役、征兵和战时民兵动员、民兵排（连）长的培养、选拔，做好民兵集训工作。
“三定”方案(主要职责内设机构和人员编制规定)
旌阳区城乡环境综合管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共德阳市委办公室、德阳市人民政府办公室《关于印发〈旌阳区人民政府机构改革方案〉的通知》（德委办发【2010】12号）和中共德阳市旌阳区委、德阳市旌阳区人民政府《关于〈旌阳区人民政府机构改革方案〉的实施意见》（德市旌委发【2010】7号）文件精神，设立旌阳区城乡环境综合管理局，为政府工作部门。
一、职能调整（一）划入区住房和城乡建设局承担的城市管理职责：1、城管办、城市监察大队的管理职责；2、市政维护管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权：城市道路临时占用管理、查处各类乱挖、乱占等违法违规行为；3、园林维护管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权：城市绿化的管理和执法，市区公共绿化的维护管理，园林绿化设施的日常维护和管理，城乡规划区内砍伐移植树木、绿的占用的审批；4、市容环境卫生方面的职能：城市市容、环境卫生和垃圾处理职责。
（二）市政府移交给旌阳区政府的相关职能：《关于移交规划区内“门前五包”、“三乱”治理和背街小巷清扫保洁有关事项的通知》（德府函【2010】120文件）。
二、主要职责根据以上职责调整，旌阳区城乡环境综合管理局的主要职责是：（一）负责宣传贯彻执行上级有关城乡环境综合管理方面的法律、法规和政策；负责组织起草区级相关政策文件，经批准后组织实施；负责研究制定城乡环境综合管理工作的中长期规划和年度计划。
（二）负责全区城市市容和环境卫生、农村人居环境卫生管理工作，组织协调专项治理和城乡环境综合管理重大活动。
（三）负责指导乡镇和有关部门做好市政设施、园林绿化、城市照明等管理维护工作及部分城市公共资源管理经营利用。
（四）负责指导、组织乡镇拟定户外广告设置专业规划、中长期发展规划和年度计划，经批准后组织实施。
（五）负责拟定职责范围内的城乡环境综合管理维护费、乡村环境维护费和有关专项经费的年度计划及资金划拨计划，并对使用情况实施监督。
（六）负责组织区住房和城乡建设局、区交通局、区公安局、区水务局、区工商局、区国土资源局等部门开展城市管理综合执法工作。
2023年乡镇机关内设机构改革实施方案
2023年乡镇机关内设机构改革实施方案一、背景概述随着经济社会的快速发展和乡镇机关工作内容的不断扩大，乡镇机关内设机构面临着诸多问题，包括机构设置不够科学合理、职能重叠、效率低下等等。
为此，我们决定在2023年对乡镇机关内设机构进行全面改革，以提高工作效率，优化资源配置，进一步提升乡镇机关的服务能力。
二、改革目标和原则1.目标：通过内设机构改革，构建一支高效、优质、服务型的乡镇机关队伍，提高乡镇机关服务能力和工作效率，为乡镇居民提供更优质的服务和政策支持。
2.原则：科学适度、规范有序、优化资源、保障稳定。
三、改革措施1.优化机构设置根据乡镇机关工作需要和职能要求，科学设置乡镇内设机构，合理划分职责，并明确各机构的工作职责和权限。
2.整合机构职能对职能相似、重叠的机构进行整合，避免职能重复，提高工作效率。
例如，将财政、人力资源、规划等相关职能集中管理，实现资源共享。
3.优化人员编制根据实际工作需要，精简冗余的编制，优化人员配置。
通过机构整合和人员优化，提高工作效率，降低机构运行成本。
4.提升人员素质加强对乡镇机关工作人员的培训和教育，提高他们的专业素质和服务能力，使其更好地适应新的工作要求。
5.改进工作流程优化工作流程，简化工作程序，提高办事效率。
通过信息化手段，提高信息共享和处理效率，实现信息共享一站式服务。
6.加强党风廉政建设强化内设机构的纪律监督，建立健全内设机构的党风廉政建设和反腐败工作机制。
严厉打击腐败行为，保障机构改革的公正、公平和透明。
四、实施步骤1.方案制定和宣传由乡镇机关主要领导牵头，成立改革领导小组，制定具体实施方案，并进行广泛宣传，提高乡镇居民对内设机构改革的认识和支持。
2.机构调研和优化组织专业机构对乡镇机关内设机构进行全面调研分析，找出问题和瓶颈。
针对问题和瓶颈制定相应的优化方案。
3.人员编制调整根据优化方案，对内设机构的编制进行调整和优化，实现科学配置和合理调配。
4.人员培训和能力建设开展乡镇机关内设机构工作人员培训，提高其专业素质和服务能力。
X X镇主要职责内设机构和人员编制规定(乡镇三定方案)
X X镇主要职责内设机构和人员编制规定（三定方案)（模板）根据中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室《关于印发〈XX县镇办机构改革实施方案〉的通知》（X发［2015]XX 号）精神，制定X X镇（办）主要职责、内设机构和人员编制规定如下:一、主要职责X X镇党委、政府要通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，切实贯彻落实党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，围绕农业、农村、农民搞好服务。
一是促进经济发展，增加农民收入。
做好乡村发展规划，培育主导产业，推动产业结构调整,提高农业综合生产能力。
建立新型农业社会化服务体系，发展农民专业合作组织,提高农产品质量安全水平.稳定和完善农村基本经营制度,探索集体经济有效实现形式,引导农民珍惜土地、增加投入，发展集约经营。
落实强农惠农措施,确保农民受益。
促进民营经济发展,引导农民多渠道转移就业，增加农民收入，不断提高人民生活水平.二是强化公共服务，着力改善民生.落实计划生育基本国策，推进优生优育，稳定适度低生育水平。
促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设，丰富农民群众文化生活,发展农村体育事业,培养社会主义新型农民。
做好防灾减灾、五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作，发展农村老龄服务。
加强农村残疾预防和残疾人康复工作.组织开展农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。
做好外出务工人员技能培训的服务工作，促进城乡劳动者平等就业。
完善农村公共服务体系，形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体.三是加强社会管理，维护农村稳定。
加强民主法制宣传教育。
加强社会治安综合治理，完善农村治安防控体系，保障人民生命财产安全。
做好农村信访工作，畅通诉求渠道，及时掌握社情民意,排查化解矛盾纠纷，妥善处理人民内部矛盾。
建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力。
依法管理宗教事务,反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。
永州市人民政府办公室关于印发永州市乡镇企业局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
永州市人民政府办公室关于印发永州市乡镇企业局职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】永州市人民政府•【公布日期】2005.01.23•【字号】永政办发[2005]3号•【施行日期】2005.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文永州市人民政府办公室关于印发永州市乡镇企业局职能配置内设机构和人员编制规定的通知（永政办发[2005]3号）各县区人民政府，各林场、管理区，市政府各委局，各直属单位：《永州市乡镇企业局职能配置内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会办公室审核，市人民政府批准，现予印发。
二00五年元月二十三日永州市乡镇企业局职能配置内设机构和人员编制规定根据《中共永州市委永州市人民政府关于印发〈永州市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》（永发[2004]9号）精神，永州市乡镇企业局改组为承担行政职能的副处级事业机构，加挂永州市农业产业化办公室牌子，归口市农业局管理。
一、职能调整（一）将有关工业企业和工业经济管理职能划归市经济委员会。
（二）划入市农村工作领导小组办公室承担的农业产业化管理职能。
二、主要职责根据以上职能调整，市乡镇企业局的主要职责是：（一）依据《中华人民共和国乡镇企业法》、《湖南省发展乡镇企业若干规定》，负责对全市乡镇企业（不含工业企业，下同）进行规划和指导，依照有关政策和法律维护乡镇企业合法权益。
（二）依据国家产业政策，研究提出发展乡镇企业及农村第三产业的有关办法措施，指导乡镇企业进行产业、产品结构调整。
（三）研究提出全市农产品加工业发展规划，负责做好农业产业化经营的指导、协调、服务工作。
（四）组织指导乡镇企业开展招商引资和对外经济技术交流合作工作，负责乡镇企业的新技术、新产品推广应用工作。
（五）指导乡镇企业经营管理、财务会计、内部审计、资产评估工作。
负责组织全市乡镇企业（含工业企业）的统计汇总及上报工作。
（六）会同有关部门为乡镇企业提供融资、技术、人才、培训、信息、创业等服务工作。
乡镇机构改革三定方案
乡镇机构改革三定方案乡镇机构改革三定方案是指乡镇机构改革中的三项重要方案，即：行政区划调整方案、乡镇人员编制调整方案和乡镇基层组织调整方案。
本文对乡镇机构改革三定方案进行详细阐述。
一、行政区划调整方案行政区划调整方案是指将原有的乡镇进行重新划分和合并，形成新的乡镇。
其主要内容包括以下几个方面：1.合并乡镇为了提高行政效率和降低行政成本，可考虑将人口密度较低、较为贫困的乡镇进行合并，以达到人口规模、地理位置等多种因素的平衡。
2.划分新乡镇为了适应新的经济、社会环境，可根据县域内的经济发展水平、行政区域格局等因素，对原有的乡镇进行重新划分，划分出符合实际需要的新乡镇。
3.完善行政区域设置行政区域设置应该符合县域内的经济、行政和地理特征，并按照“先规划、后调整”的原则，制定完善的行政区域规划。
二、乡镇人员编制调整方案乡镇人员编制调整方案是指对原有的乡镇人员编制进行重新调整，主要包括以下几个方面：1.减少人员编制为了降低部门之间的重叠和浪费，应该对部门人员编制进行权衡和调整，适当减少冗余的职务，压缩管理费用。
2.重点培养人员对于卫生、教育、村务等重点部门，应该注重培养和选拔能力强、责任心强的人才，提高绩效考核。
3.优化工作效率为了提高乡镇公共服务的质量和效率，应该对工作职责明确的职务人员进行绩效考核，对优秀人员进行奖励和晋升。
三、乡镇基层组织调整方案乡镇基层组织调整方案是指对原有乡镇基层组织进行重新调整，以适应新的经济、社会环境。
1.优化组织架构为了建立科学的组织结构，应该对乡镇基层组织架构进行重新设计和优化，确保各个职能部门之间的协作和协调。
2.推行阳光执政为了加强政府与企业、居民之间的互动和联系，应该推行阳光执政，建立和完善政府服务热线、政府网站等多种信息公开渠道。
3.推进党建工作党组织是乡镇基层组织的核心，应该通过加强党建工作，建立党员教育纪律、党员考核晋升等多种制度，提高党组织的领导力和组织力。
XX部门职能配置、内设机构和人员编制规定(样式)
XX部门职能配置、内设机构和人员编制规定（样式）第一条【制定依据】根据……，制定本规定。
第二条【机构定性】县委工作机关，根据实际情况一般可表述为：中共嵊泗县委XX部（以下简称XXX）是县委负责（或主管）XX工作的职能部门，为正科级。
县政府工作部门，表述为：XX局（委、办）（以下简称XX局）是县政府工作部门，为正科级。
县机构改革方案中，明确的合署办公、挂牌等情况，还需在这条中表述“XX局与XX办合署办公”、“挂XX牌子”等。
第三条【县机构改革方案明确设在政府部门的县委重大工作议事协调机构的办事机构】县委XX委员会办公室设在XX局，接受XX委员会直接领导，承担委员会具体工作，组织开展······等。
XX局内设机构根据工作需要承担XX委员会办公室相关工作，接受XX委员会办公室的统筹协调。
说明：县机构改革方案明确设在政府部门的县委重大工作议事协调机构的办事机构情况，应专门在此条予以明确。
第四条【主要职责】帽段分两种情况：一是县委工作机关表述为：XX部的主要职责是：······二是县政府工作部门表述为：XX局（办）贯彻落实中央和省委、市委、县委关于XX工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对XX工作的集中统一领导。
主要职责是：······（一）......（二）......（三）............说明：1.职责表述要充分体现《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《中共委关于市县机构改革的总体意见》和省委、省政府批准的《嵊泗县机构改革方案》精神。
2.职责表述应与党内法规，国家法律法规，与原有“三定”规定、市级对应部门“三定”规定以及有关改革中已经取消或下放的管理事项等情况相衔接。
3.有关临时性事项、阶段性任务以及部门下发的规范性文件，不能作为主要职责的依据。
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关于印发《XX县XX乡机关配置、内设机构和人员编制方案》的报告
区编制委员会：
根据XX县委办、县政府办《转发〈中共怀化市委办公室怀化市人民政府办公室关于XX县乡街机构改革方案的批复〉的通知》（XX办[2011]28号）文件精神，经乡党委研究决定，已制定《XX县XX乡机关配置、内设机构和人员编制方案》，现上报。
附：《XX县XX乡机关配置、内设机构和人员编制方案》
中共XX县XX乡委员会
2011年9月27日主题词：方案报告
XX县XX乡党政办公室 2011年9月27日印发
XX县XX乡机关职能配置、
内设机构和人员编制方案
根据XX县工委、区管委《转发〈中共怀化市委办公室怀化市人民政府办公室关于XX县乡街机构改革方案的批复〉的通知》（XX办[2011]28号）精神，XX县XX乡机关职能配置、内设机构和人员编制方案确定如下：
一、主要职责
（一）、乡党委主要职责
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本乡党员代表大会（党员大会）的决议。
2、讨论决定本乡经济建设和社会发展中的重大问题。
需由乡政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出的决定。
3、领导乡政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律、法规及各自章程充分行使职权。
4、加强乡党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。
5、按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。
协助管理上级有关部门驻乡单位的干部。
6、领导本乡的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。
（二）乡人大主席团主要职责
1、负责本级人民代表大会会议的准备工作。
确定会议召开日期，决定列席会议人员名单：拟定会议议程草案和代表议案及建议，批评、意见处理办法草案等，提请预备会议通过；会议有选举议程的，负责拟定会议选举办法草案，提请大会通过。
2、负责将本级人民代表大会代表提出的建议、批评、意见交有关机关和组织研究处理并负责答复。
3、组织本级人民代表大会代表，评议乡人民政府或上一级国家机关驻本行政区域的办事机构的工作。
4、负责报请县级人民代表大会常务委员会批准本级人民代表大会换届设立的选举委员会。
5、办理依法应由主席团办理的其他事项。
（三）乡人民政府主要职责
1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令。
2、执行本级行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政，民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作。
3、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。
4、保护各种经济组织的合法权益。
5、保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。
6、保障宪法和法律赋予妇女的国女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
7、办理上级人民政府交接的其他事项。
二、内设机构
根据XX发[2011]28号文件精神，XX县XX乡机关设三个内设机构，分别是：党政综合办公室、人口和计划生育办公室、综治维稳办公室（加挂安全生产监督管理办公室牌子）。
（一）、党政综合办公室的主要职责
1、将纪检、组织、宣传、统战等工作职能划入。
主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策。
2、负责党的思想、组织、作风和制度建设。
3、负责辖区党员、公务员和事业单位工作人员的管理教育和廉洁自律工作。
4、负责精神文明建设和对外宣传、统战工作。
5、负责政府日常事务的统筹安排、部署、协调。
6、负责机关政务接待、后期管理等工作。
7、负责上传下达、信访接待、印章管理。
（二）计划生育办公室的主要职责
1、负责贯彻执行国家、省、市有关人口与计划生育工作的方针、政策、法律、法规和规章。
2、研究制定全乡人口与计划生育中长期规划、年度计划和和全乡计划生育事业的发展计划，并组织实施和对执行情况进行检查和评估。
3、负责提供计划生育技术服务和优生优育健康知识传授，做好避孕药具的发放管理和育龄妇女跟踪服务的信息管理等工作。
（三）、综治维稳办公室的主要职责
1、将综治、安监等职能划入。
主要是负责辖区社会治安综合治理工作和普法工作。
2、负责做好辖区矛盾纠纷排查和人民调解工作。
3、负责辖区安全生产宣传教育和监督管理工作。
4、负责宣传贯彻安全生产法律、法规、国家标准及安全生产方针政策。
5、负责辖区农村公路管理养护的环境保障，对村级公路的养护工作进行监督、检查、评比，指导村民委员会做好对级公路的路产路权保护工作。
三、公益性事业机构
根据文件精神指示，除中小学校和卫生院外，XX县XX 乡设置公益性事业机构六个，分别是：国土建设服务中心、社会发展服务中心、农业技术服务中心（加挂农业技术推广站、动物防疫防控站、农产品质量监管站牌子）、林业服务中心、人口和计划生育技术服务中心（与计划生育办公室合
署办公）、水利建设服务中心。
公益性事业机构全部实行以乡党委管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制，其人事任免、考核等事项由乡党委征求上级业务部门意见后办理。
（一）、国土建设服务中心主要职责
将城建、国土、城管、爱卫等工作职能划入。
其主要职责是负责乡村建设规划，并组织实施；负责土地使用监管，“两违”建设排查，发展乡村交通、公共设施等工作；负责辖区环境卫生管理整治。
（二）、社会发展服务中心主要职责
将劳动、民政、科技、教育、文化、卫生、体育等工作职能划入。
主要负责辖区农村劳动力转移，就业人员的职业培训、劳务输出和就业管理服务，承担农村养老保险工作；负责输低保、优抚、社会救济救助等工作；负责做好科技、教育、文化、卫生、体育事业等工作。
（三）、农业技术服务中心主要职责
将农业农技、农机、动物防疫、乡企、农经、农产品监管事例设置，主要职责是承担原站所原有职能，即农技、农机、水产新技术的试验示范、培训推广；农作物病虫害预测预报及防治指导；承担动物疾病的免疫接种和重大动物疫病监测、报告、控制与扑灭及动物检疫工作。
（四）、林业服务中心主要职责
主要职责是负责组织、指导所辖乡编制林业生产发展规划，年度计划，并监督实施；配合有关单位开展森林资源、林政管理；指导、协调本乡森林防火、病虫害防治、野生动植物保护工作；组织开展本乡植树造林和林业科技推广工作；负责本乡林业法律法规与林业政策的宣传，积极协调辖区内林地、林木纠纷。
（五）、人口和计划生育技术服务中心主要职责
主要职责是配合人口和计划生育办公室，开展本乡的各项计划生育工作。
（六）、水利建设服务中心主要职责
主要职责是承担水利工程的建设监管、区域内河道的综合治理、防汛抗旱、山塘水库监管、堤防管理、水资源管理和水土保持监督等工作。
四、人员编制和领导职数
XX乡机关行政编制16名；机关后勤事业编制1名；财政全额补贴事业编制19名。
领导职数7名，其中：党委书记1名，人大主席团主席1名，乡长1名，政协联络员1名，纪检书记1名，副乡长2名。