落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设

落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设

工作情况汇报

中共湖南科技学院委员会

（2011年11月00日）

首先，特不欢迎各位领导莅临我校检查和指导党风廉政建设工作。近年来，我校在上级党委、政府、教育工委和纪检监察部门的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学进展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以宣传教育为先导，以制度建设为全然，以

领导干部作风建设为重点，以加强监督为保障，通过教育、制度、监督、纠风、惩处，积极推进惩防体系建设，确保纪检监察工作取得了较好的成效，为学校各项工作的开展提供了坚实的纪律保证。下面，我代表学校党委将我校今年的有关工作情况汇报如下：

一、强化责任，提高能力，合力抓好责任制的贯彻落实

加强党风廉政建设和反腐败工作，既要求我们着眼长远、科学谋划，持之以恒，也要求我们切实在组织领导和工作能力上下功夫，合力抓好责任制的贯彻落实。

（一）加强领导，健全机制。长期以来，我校党委行政高度重视党风廉政建设工作，成立了由党委书记任组长的责任制工作领导小组，将此项工作列入党委、行政的重要议事日程，写入学校进展规划和每年的工作打算与工作总结，将党风廉政建设与学校各项治理和改革工作结合起来，统一部署，统一安排，整体推进，并坚持每年召开一次全校性的专题会议进行总结和部署。今年4月12日学校召开了党建工作暨党风廉政建设专题会议，纪委书记袁先友在会上作了题为《切实加强党风廉政建设为学校科学进展提供有力保证》的党风廉政建设和反腐败工作报告，党委书记佘国华在会上作了题为《高度重视党建工作和党风廉政建设为学校科学进展和建设提供保障》的党委工作报告。会议传达和贯彻落实了中央及省委高校党建工作、党风廉政建设与反腐败工作会议精神，回忆总结了2010年我校党建工作和党风廉政建设取得的成绩，对今年的工作进行周密部署安排，并进一步强调了在党风廉政上要同心同德，切实增强党员干部廉洁从政的自律意识，健全和落实党风廉政建设责任制，为2011年我校顺利推进迎评、申硕和庆祝建校70周年等重大工作，

实现又好又快进展提供有力保障。会后，党委书记代表学校与41个二级单位负责人分不签定了《湖南科技学院2011年党风廉政建设目标治理责任书》，要求校内各单位认真学习内容，做好本单位的责任分解和贯彻落实工作，从而形成上下贯穿，条块结合的分级负责体系和“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作机制，全校教职职员参与党风廉政建设的积极性和责任感进一步增强。

（二）分解任务，细化责任。为认真执行党风廉政建设责任制，我校制定下发了《湖南科技学院2011年党风廉政建设责任分解》，将责任制工作与惩防体系建设各项任务逐一细化分解，做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确，形成“一把手”负总责，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，各单位负责人为直接负责人的责任体系，为完成好今年的党风廉政建设任务夯实了基础。同时，我们把平常检查与年终考核相结合，组织考核与群众测评相结合，认真做好一年一度的干部述职述廉和责任制考评工作，并将责任制考核结果作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。在我校，关于考核不合格的领导班子和领导干部，除了评先评优一票否决外，还要严格按有关规定进行责任追究，全校通报，坚决维护责任制执行的严肃性，使指标体系由“软”变“硬”，责任追究由“虚”变“实”。

（三）落实责任，注重示范。长期以来，我校党委书记和校长都严格遵照一岗双责的工作要求，认真履行第一责任人的职责，带头示范。尤其是在年初工作部署和学期小结会上，党委书记和校长都要就党风廉政建设和反腐败工作发表讲话，提出明确具体的要求。

党委书记佘国华同志多次强调要坚持从严治党的方针，加强反腐倡廉工作力度，切实把责任制落到实处，从源头上预防和治理腐败。校长邓楠同志也多次在有关会议上强调，学校要进展，党风廉政建设专门重要，各级领导班子和领导干部都要增强廉政建设责任意识，要确保在党风廉政建设方面不出问题。对群众来访，书记、校长即使工作再忙，也要区不情况亲自接待；收到群众来信，对其中重要信件都做到亲自批转，并积极关注处理意见和结果。同时，班子成员积极做好廉洁自律。不管是在自己分管的工作中，依旧日常生活中，均能严格执行廉洁自律的有关规定，管好自己，管好家属，管好周围的工作人员，做勤政廉政的带头人。

（四）强化建设，提升能力。在纪检监察组织建设上，我校严格按照“政治坚决、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求配齐配强纪检监察干部，并认真做好干部的治理和培养。目前，我校共有专职纪检监察干部6名，其中高级职称4人，中级职称2人，平均年龄45岁，年龄结构和职称学历结构都比较合理。在办学经费紧张的情况下，学校努力保障纪检监察部门各项工作经费的落实，同时，督促纪检监察部门不断加强自身建设，提高业务水平和综合素养。近年来，我校纪检监察部门先后获得湖南省教育系统“反腐倡廉宣传教育工作奖”、“教育纠风工作奖”和“落实党风廉政建设责任制和廉洁自律工作奖”等荣誉称号，同时获评“湖南省教育系统纪检监察工作先进个人”3人次。

二、突出重点，整体推进，努力完善惩防体系建设

明年是实施《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的最后一年，今年的年度任务安排、完成进度、工作成效如

何，特不关键。我们按照突出重点，整体推进的原则，要紧抓了以下几个方面的工作。

（一）持之以恒抓教育，营造崇尚廉洁好风尚。一是依照《2011年湖南科技学院党委中心组理论学习安排意见》，将廉洁教育作为校系两级理论学习中心组学习的重要内容，今年重点加强了《廉政准则》的宣传教育。二是积极推进学习型党组织建设。今年有6篇论文在省社科联、省高校党建研究会举办的“纪念中国共产党 90周年”高校党建理论研讨活动中获奖，其中佘国华和唐朝继同志的论文获一等奖；组织开展了“学习的力量”征文活动，有2篇论文被湖南省教育工委评为优秀论文。三是接着深入开展廉洁文化进校园活动，积极营造良好的文化氛围。认真落实党政“一把手”上廉政党课的要求，切实加强党员和干部培训，灌输廉政勤政意识。四是以党员领导干部为重点，认真开展警示教育活动。今年分季度组织副科级以上干部观看了《权力之殇》、《生命的代价》、《背叛与忏悔》、《试水》等教育片，进一步激发了党员干部勤政廉政之心。五是树立正面典型，适时开展示范教育。我们一方面通过组织党员干部观看《信天游》、《北极雪》、《老百姓是天》等优秀专题片，大力弘扬党的优良作风，发挥先进典型示范教育作用，同时还通过分年度开展“教书育人的好教师”、“治理育人好干部”、“服务育人好职员”评选与表彰，在校内树立先进典型，开展榜样教育，培育和弘扬校园正气。六是积极探究基地教育模式，努力构建教育长效机制。为深入推进具有永州特色的廉政文化建设，开创我校反腐倡廉宣传教育工作的新局面，我校正在筹备成立湖南科技学院廉政文化研究中心，并在此基础上与永州市纪委联合建立廉政文化研究基地，充分

挖掘永州历史文化中廉政文化遗产，逐步构建与法律规范协调，与市场经济适应，与中华民族优良传统统一，与舜文化、柳文化、理学文化相融的廉政文化体系，切实丰富和进展具有永州特色的廉政文化。此外，依照工作安排，我校还预备在下个月组织全校正处级干部前往湖南省反腐倡廉警示教育基地—长沙监狱开展“以案为鉴、遵守《准则》、筑牢防线”为主题的警示教育活动。

（二）完善制度抓执行，深化治理促廉洁。加强制度建设是党风廉政建设和反腐倡廉的重要举措。今年，我校一方面以科学治理和强化监督为目标，与时俱进地进一步加强制度建设，先后出台了《湖南科技学院“十二五”进展规划纲要》、《湖南科技学院系部经费治理暂行方法》、《湖南科技学院财经工作领导小组工作规则》、《湖南科技学院科研成果奖励方法》、《湖南科技学院与国(境)外大学校际交换生治理方法》、《关于加强师资队伍建设的若干规定》等，使各项制度的内容更科学，程序更严密，措施更完备，真正达到用制度管权、管事、管人的效果。同时，切实把提高制度的执行力放在突出位置，深化内部治理，防止和克服“有章不循”、“执章不力”的现象。纪检监察、审计等部门严格履行职责，加强对制度执行情况的监督检查，加大对违反制度行为的惩处力度，确保各项制度得到较好落实。

（三）严明纪律抓防范，强化监督保成效。一是接着加强对领导干部廉洁自律的监督。一年来，我校以《实施纲要》和《廉政准则》为准绳，以庆祝各节庆日为契机，大力弘扬困难奋斗、勤俭节约的优良传统，重申和强调领导干部廉洁自律的各项要求。年初，学校纪委下发了《关于2011年元旦、春节期间加强廉洁自律和厉行