集团信息化建设总体方案

江西省高速公路投资集团有限责任公司信息化建设总体方案

（征求意见稿）

江西省高速公路投资集团有限责任公司综合行政部

二○一一年四月

目录

1信息化建设背景 (4)

1.1大势所趋 (4)

信息化建设案例详情： (5)

信息化建设未来设想： (8)

1.2集团现状 (9)

1.3存在的问题 (10)

2信息化建设前景 (12)

2.1助推发展战略 (12)

2.1.1集团发展战略概述 (12)

2.1.2信息化手段辅助战略执行 (13)

2.2提升管理效率 (14)

2.2.1面向集团总体运作的需求 (14)

2.2.2面向集团综合管理的需求 (18)

2.2.3面向具体业务运作的需求 (19)

2.2.4面向公众智能服务的需求 (20)

3信息化建设思路与目标 (20)

3.1指导思想 (20)

3.2基本原则 (21)

3.3规划目标 (22)

4信息化建设规划 (23)

4.1总体架构 (23)

4.2集成平台 (30)

4.2.1概述 (30)

4.2.2系统架构 (30)

4.3智慧管理 (31)

4.3.1概述 (31)

4.3.2系统架构 (31)

2.3敏捷业务 (33)

2.3.1概述 (33)

2.3.2系统架构 (33)

2.4决策支持 (36)

2.4.1概述 (36)

2.4.2系统架构 (37)

2.5智能服务 (37)

2.5.1概述 (37)

2.5.2系统架构 (38)

3信息化建设实施计划 (40)

3.1 工作机构 (40)

3.1建设模式 (40)

3.3 实施步骤 (41)

3.3.1第一阶段，信息化基础建设阶段 (41)

3.3.2第二阶段，业务系统研发阶段 (43)

3.3.3第三阶段，决策支持阶段 (44)

3.4投资估算 (45)

3.5 实施进度 (46)

4 保障措施 (46)

4.1加强制度建设 (46)

4.2 强化组织领导 (47)

4.3 技术问题与风险 (47)

4.4推动和使用问题 (47)

4.5加大资金投入 (47)

4.6加强内外协调 (48)

4.7制定发展规划 (48)

4.8加快队伍建设 (48)

4.9建立评估与考核机制 (48)

1信息化建设背景

1.1 大势所趋

近年来，随着现代交通科技的快速发展，智能交通信息技术在全国交通运输行业得到广泛应用，并不断渗透到高速公路联网收费、通信、监控、协同办公、应急指挥等领域，取得了显著成效，有力地支撑了交通运输事业的快速发展。

1.1.1.首先，从行业信息化发展的趋势看，全国大部分省份公路交通信息化建设都以整合规划为指导，以发达省份交通信息化示范工程和试点工程为参照，围绕交通运输部“十二五”规划对信息化建设提出的“建设全国一体的交通感知网络，行业运行信息监测采集能力取得突破性进展；深化交通信息资源整合，形成部、省、市三级交通数据中心体系；提升信息资源开发利用水平，基本形成面向政府、行业和社会公众较完善的信息服务体系；创新信息化管理机制，完善交通信息化发展保障体系”等四方面总体目标，积极开展交通信息化建设。今年全国交通运输工作会议也特别强调了智能交通建设和交通信息化建设。从行业发展趋势来看，信息化建设的步伐在不断加快。

1.1.

2.其次，从外省兄弟单位的建设成就看，信息化建设对公路交通建设起到了极大的推动作用，有效地提高了工作效率，提升了行业整体形象。以重庆市为例，其电子政务领域覆盖了80%交通行业，OA使用率达到90%；在网络架构方面，建立了覆盖其市、县区交通局各级单位和部门的行业专网；在可视化建设方面，“十一五”后期重庆应急指挥中心将2000余路数字化（MPEG2）高清监控视频整合入应急视频监控系统，视频会议实现各部门每周一次，重庆交委机关每年参会总数就达3000余人；在Call center呼叫中心方面，96096话务平台日均进话量1200余次，年增长率40%；在资金投入方面，推出的“综合业务信息系统”与“公路交通信息资源整合”项目，整体概算总投资达4125.51万元。正是信息化的有力支撑，使重庆市交通智能化水平位居全国前列。

信息化建设案例详情：

2011年3月21日至25日，在省厅领导的带领下，集团及厅直有关单位信息化管理人员先后赴南京、合肥、重庆等地参观考察信息化业务应用、交通运输信息系统平台建设、现代化机房建设、交通信息化体制建设、高速公路智能交通建设等工作。江苏、安徽、福建等省在信息化建设方面均取得了巨大成就，发展思路之新、技术实力之强、信息应用之广，令人震撼。主要亮点如下：

一、江苏海事GIS系统

该系统项目耗资近500万左右，系统

以海事局沿江、沿海的数据库系统和海事

二维、三维数据库系统为依托，结合其建

立的航拍、平面地图、卫星地图、电子海

图等测绘资料，经系统后台数据解码、数

据获取、数据效验、数据转化、标记等操

作，最终实现其江苏海事局辖区内各类执

法信息、综合周边信息（如加油站、港口、应急点、医院等）、紧急搜救、信息查询、GPS定位等功能，在多类系统的结合下，以GIS综合平台为依托实现了信息一体化。

二、江苏气象系统

江苏海事局、江苏省交通运输厅的

气象服务平台均与江苏省气象局联合

开发，由双方领导牵头联系，通过双方

管辖信息数据作为交换，开发、养护费

用平摊的方式来进行合作。集团也可通

过类似的合作方式，在高速公路沿线每

隔10公里安排一个气象观测设点，从

而实现对道路沿线的天气、温度、湿度的实时监控，参照江苏的合作模式进行系统管理，最新的气象消息可及时在路段可变情报板上发布，以及因天气而导致封路时配合交警做出及时、合理的决策。

三、江苏辅助决策系统