公司“两会”期间保电方案

国投宣城发电有限责任公司
“两会”期间保电方案
为确保两会期间设备安全稳定运行，按国务院安委会办公室、国家能源局综合司、国家开发投资公司安委会下发国务院安委会办公室关于切实做好“两会”期间安全生产工作的通知（安委办明电〔2017〕3号文件要求，特制定如下方案和措施：
一、指导思想
根据上级指示和领导要求，以高度的政治敏感及责任心，认真落实两会期间公司保电、安全稳定的各项要求和任务。

坚持职责明确、责任到人、工作到岗，做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位，加强“两会”期间值班值守，严格落实领导干部到岗带班、专人专班和关键岗位24小时值班制度；加强灾害性天气的预报、预警，健全完善应急预案，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实，确保一旦遇到突发事故能得到及时有效处置；严格执行事故信息报告制度，认真做好生产安全事故和突发事件的信息报送和处置，确实保障两会期间电力安全稳定生产。

二、工作目标
按照“归属管理，谁管理，谁负责”的原则，强化各部门的安全责任制，一是要将保电工作提到一级战备状态，精心组织，周密部署，完善各项前期准备工作；二是要深入现场，补充完善保电工作方案；三是要克服一切困难，保证保电期间燃料的正常供应和燃烧；四是要进一步加强重大危险源管理，避免发生重、特大事故；五是要进一步加强对网络安全、职工思想动态、舆情监督等问题的应对能力，及时上报问题、控制局势；六是要严格执行门卫安保制度，确保两会期间保电工作万无一失。

三、组织领导
（一）成立两会期间保电领导小组
组长：谭培东
副组长：陈宝义孙超王宇赵永红
（二）成立两会期间保电工作小组
组长：王宇
副组长：赵永红
成员：各部门负责人、各支部书记、各分工会主席，各外委单位项目经理，公司消防保卫负责人。

工作小组办公室设在生产技术部，下设安保保障组、电力网络与信息安全保障组、燃料供应保障组、生产运行保障组。

四、工作方案与措施
4.1各部门主任为本部门两会期间保电工作负责人，全面领导本部门两会期间保电工作。

4.2各管理部门应从技术、人力、备品备件（包括：防汛、消防等应急物资）、交通及通讯等各方面做好准备。

4.3严格遵守值班纪律，加强夜间、双休日值班管理。

检修维护单位根据两会期间保电工作要求，适当增加值班人员，并做好应急人员组织备用工作。

4.4各生产部门对主要设备缺陷的处理制订预案，确保机组安全稳定运行。

4.5生产部门合理协调现场施工，确保峰会期间施工现场安全可控。

4.6各部门梳理外委单位合同，确保按时支付工程款，杜绝拖欠工程款事件发生。

4.7综合管理部加强峰会期间公司安保措施，做好应急事件的处理，确保安全可控。

4.8专业专工岗位及以上人员离开宣城市需向生产副总经理汇报，部门主任需了解所属专业、部门员工动向。

4.9各部门根据本保电措施要求，编制相关预案及实施细则，制订24小时值班表。

五、安保保障组组成及职责
5.1安保保障组设在综合部，由综合部主任兼任组长；
5.2在保电期间，强化治安管理，开展治安重点防范措施。

发生波及宣城电厂的不安全事件，电厂立即启动应急预案。

5.3保电期间，提升电厂安保等级，加强对保安岗亭哨位和流动哨的管理，确保厂内通讯和对讲机正常可用，厂区进出口大门启闭正常，监控系统正常可用，保安巡逻车车况良好，保安员个人防护用品已按规定配备。

5.4保电期间，需加强施工人员进入生产区域的管理，任何无关人员，严禁进入生产区域。

5.5加强门禁安保管理工作，对外来车辆、人员进出厂进行严格盘查，车辆须在指定地点停放。

5.6保电期间，对主控室、办公楼、油库、升压站、氢站、氨站等重点区域实施重点保护，增加巡逻次数。

六、电力网络与信息安全保障组组成及职责
6.1电力网络与信息安全保障小组设在设备部，组长由设备部主任兼任
6.2依照公司“电力网络与信息安全保障措施方案”，防止黑客及病毒通过路由器、防火墙、交换机、串口服务器等对RTU数据传输、电能量计量、调度运行管理、发电负荷管理、环保数据、通讯机房等系统进行攻击，确保两会期间公司电力生产安全稳定。

6.3重点保障部位：集控室、集控保护室、220KV网控室、调度数据网络柜、通讯机房（电子间）、NCS工程师站、DCS工程师站。

6.4电气、热工重点加强集控保护室、220KV网控室、调度数据网络柜、通讯机房、NCS工程师站、
DCS电子间、DEH电子间、DCS工程师站、辅网各系统电子间的日常检查维护工作，检查周期变更为每天上、下午各一次，简单故障维护人员应迅速排除故障，解决问题并做好记录。

如果需要更换重要通讯设备，应上报公司领导,经批准后更换故障设备，尽快恢复网络、应用系统运行。

设备无法修理时，应立即通知相关的系统运行服务提供商，在最短的时间内安排修理或更换系统。

6.5生产监控系统有通讯异常情况，相关专业人员及时到现场处理、并根据具体故障现象做好相应的事故预想。

6.6各专业检查网络中路由器、防火墙、交换机、串口服务器、工作站、服务器、DCS控制器、PLC 等通讯接口工作状况，两会期间，严禁使用U盘、移动硬盘、笔记本电脑等设备接入公司电力通讯网络，如必须使用，应上报公司领导,经批准后，并制定有效的防范措施方可操作。

6.7根据各专业系统管理规定，依照专业内部系统登录账号的权限设置，严禁无关人员或无系统操作权限的人员配置登录权限。

具有系统登录权限的人员在系统检查完成后及时退出系统并锁定计算机系统。

6.8按照重点部位巡查表，各专业加强电力网络通讯设备的日常巡检工作，发现问题及时汇报处理。

6.9加强控制室、电子间（机房）、工程师站的门禁权限出入管理，防止无关人员随意进出，加强电子间内通风冷却系统检查，确保设备处于健康运行环境。

七、燃料供应保障组组成及职责
7.1燃料供应保障小组设在燃料管理部，组长由燃料管理部主任兼任。

7.2严格执行“两会期间公司环保保障方案”，保障两会期间机组发电用煤。

7.3燃料管理部加强与矿方联系，确保两会期间煤炭供应。

7.4燃料管理部和输煤运行项目部加强现场监管，严格执行“两票三制”，加强现场反违章查处力度，确保燃料系统安全运行。

7.5两会期间输煤检修项目部安排充足的值班人员和力量，保证输煤设备的消缺需要。

7.6做好煤场整理，防止高温引起煤自燃，防止煤场垮塌造成断煤和煤水污染事件，做好含煤废水池液位控制，尽量保持低液位。

7.7燃料管理部加强燃煤加仓管理，制定措施，避免因杂物引起的磨煤机跳闸或降负荷事件。

八、生产运行保障组组成与职责
8.1生产运行保障组设在运行管理部，组长由运行管理部负责人兼任。

8.2认真组织学习两会期间各种保障措施并严格执行。

8.3严格调度纪律，强化执行力。

要求各级人员服从生产调度指挥，严禁阻挠调度命令，确保指挥畅通。

严格执行工作票制度，遵守劳动纪律，杜绝习惯性违章。

8.4确保在两会期间各保护装置、自动装置正确投入率达100%，电气专业应确保生产、调度通讯畅
通，调度录音正常并保存可靠，远动设备运行正常。

8.53月2日—3月16日两会保电期间，停止机组有关试验工作，设备定期轮换试验提前或延后进行。

无特殊情况，不批准重要辅机检修工作。

8.6加强设备监视，开展事故预想，依据“防止电力生产重大事故的二十五项重点要求”，严防误操作，杜绝人为责任事故、重大事故的发生。

8.7做好防汛的组织准备工作，并加强对开关站围墙、循泵房、江边泵房、输煤#1皮带设备的巡检，严防发生水淹设备事故和围墙垮塌事故。

8.8加强运行调整和分析工作，提高值班质量，遇有重大操作时，部门领导及相关专业技术人员必须深入现场，进行技术保障工作，确保操作安全。

8.9运行人员应加强对设备的巡回检查，设备部点检人员应认真做好设备点检工作，及时分析设备状态；各项目部维护人员应按《设备检查记录》认真执行设备巡查制度，做到工作到位，记录完整，发现缺陷及时，使设备缺陷消除在萌芽状态，确保设备安全健康运行。

8.10做好石灰石储备工作，确保两会期间石灰石储备充足，能满足两台机组脱硫系统连续运行20天需要；储存一定量的石灰石粉做紧急备用，现场酸碱贮存罐、稳定剂药箱保持高位；液氨库存充足；液氨厂家生产供应、运输正常。

九、两会期间公司值班表
国投宣城发电有限责任公司二〇一七年二月二十二日。