HSE体系及领导力培训讲座
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——20世纪80年代以后，逐渐发展形成了一系列安 全管理和方法。
第6 页
发展历程
国际石油公司安全管理发展历程
第7 页
发展历程
HSE管理体系的形成
1991年在荷兰海牙召开了第一届油气勘探开发 HSE 国 际会议，HSE作为系统概念逐步为石油行业所接受。
1994年7月，国际石油勘探开发论坛(E&P Forum)制订了 “开发和使用健康、安全、环境管理体系导则”被各石 油公司规范采用；
“十一五”期间
•颁布Q/SY1002.1-2007 •换版《管理手册》:C •统一、规范、可操作 •制度、标准体系 •培训、咨询体系 •考核、认证体系 •全面推行HSE体系建设
1997—2000
2001—2005
第18 页
2006—
建设历程
•
2006年以来，集团公司明确提出要建立更加科学完善的H
SE体系。建立“统一、规范、简明、可操作”的HSE体系是集团
灾难事故的反思
几起重大事故对HSE体系产生发展起到了积极的推动作用：
1989年，Exxon公司在阿 拉斯加的瓦尔迪兹油轮发生 重大泄油污染事故，造成800 0平方公里海洋不同程度的污 染,治理耗资12.5亿美元，环 保罚款10亿美元。国际海事 组织对这次泄油事故讨论提 出了强化风险评估的概念。
第11 页
第14 页
（二）集团公司HSE体系建设
1. HSE管理体系建设历程 2. HSE管理体系基本要素 3. HSE管理体系实施要求
第15 页
1. 建设历程
• 中国石油参照国际石油天然气工业通行做法，认真学 习、借鉴国际石油公司HSE管理的先进经验，从1997年开 始，结合企业实际，积极探索并大力推行HSE管理体系。 • 1998年提出：先国外、后国内，先试点、后推广，力 争用3年时间，建立起中国石油的 HSE管理体系。
前言
中国石油作为国有骨干企业，肩负着重要的经济、政 治和社会“三大责任”，承担着保障国家能源安全的重任。 加强和改进企业健康安全和环境工作，关系着员工生命和 国家财产的安全，是集团公司全面贯彻落实科学发展观、 构建和谐社会、建设综合性国际能源公司的基本要求和根 本保证。
第1 页
前言
中国石油高度重视HSE体系工作，把推进体系建设，促进体系 规范运行，作为建立安全环保长效机制，实现安全环保形势根本 好转的有效方法。
5、实施和运行
3核. 心核思心想思 想
1、 前移关口、主动预防 2、 责任归位、各负其责 3、 全员参与、风险管理 4、 突出重点、持续改进
第12 页
存在问题
HSE管理的不稳定状态
对HSE 管理的 重视程 度
ห้องสมุดไป่ตู้发生严重事故
对HSE重视程度降低
第13 页
对HSE保持一贯的重视
4. 主要特点
注重系统管理和过程控制相结合 注重文化引导和制度规范相结合 注重风险防范和应急处理相结合 注重业绩评估和持续改进相结合
第19 页
2007 年 8 月 ， 中 国 石 油 与 杜邦公司签署协议，全面开 展HSE咨询合作。拟用三年时 间，健全完善中国石油HSE制 度体系、HSE培训管理系统和 HSE绩效管理系统。
第20 页
2.体系要素
HSE要素 1、领导和承诺 2、健康、安全与环 境方针 3、策划 4、组织结构、资源 和文件
四、健全HSE绩效管理系统
第3 页
一、HSE体系政策和推行做法
（一） HSE管理体系基本内涵 （二） 集团公司HSE体系建设 （三）开展 HSE 管理现状评估 （四） 总体思路和工作目标 （五） HSE 方针和管理原则 （六） HSE 管理典型做法
第4 页
（一）HSE管理体系基本内涵
1. HSE管理体系发展历程 2. 国际安全管理产生背景 3. HSE管理体系核心思想 4. HSE管理体系主要特点
第8 页
2. 产生背景
• 石油天然气行业特点 • 石油工业对灾难性事故的反思 • 国际油气生产组织推动 • 对HSE管理系统地认识 • 科学发展观认识的深化
第9 页
灾难事故的反思
几起重大事故对HSE体系产生发展起到了积极的推动作用：
第10 页
1988年7月6日，欧州北 海英国大陆架发生了帕玻尔-阿尔 法钻井平台事故，167人死亡，经 济损失近3亿美元。英国政府调查 报告提出了106条建议。其中，建 议应在安全评估基础上建立安全 管理体系(SMS)，促进了健康、安 全、环境作为一个整体的管理体 系模式的形成。
公司当前及今后一段时期的重点工作之一。
—— 2006年7月南戴河领导干部会议后，集团公司印发了《关于 进一步加强HSE管理体系工作的意见》；
—— 2007年6月，集团公司首次在全系统召开了《HSE体系推进 工作视频会议》，做出了总体部署；
—— 2007年７月，印发了《HSE管理体系建设推进计划》,明确 了具体任务，成立了集团公司领导小组、推进办公室，以及集中 办公的推进项目组。
特别是近几年来，集团公司在HSE体系建设中，注重学习、借 鉴国际先进HSE理念和方法，先后与杜邦、壳牌、DNV（挪威船级 社）、BP等公司在不同层面、不同领域开展了 HSE 合作，积极探 索建设符合中国石油实际、具有中国石油特色的HSE管理体系，
第2 页
目录
一、 HSE体系政策和推行做法 二、健全完善HSE制度体系 三、健全完善HSE培训系统
第16 页
第 16 页
第1中7 页国石油 HSE 发展历程
建设历程
“九五”期间
•颁布SY6276－1997 •发布《管理手册 》: A •体系建立试点 •建立HSE培训中心 •开展HSE认证
“十五”期间
•颁布Q/CNPC104.1-200 4 •换版《管理手册》:B •安全管理、监督两条 线 •推行基层“两书一表” •管理方案、创优升级 •全面推行HSE认证
第5 页
1. 发展历程
HSE管理伴随着工业革命而产生，HSE管理体系的形 成和发展是石油勘探开发经验和教训长期不断积累总结 的结果，是石油工业发展到一定时期的必然产物。
——20世纪60年代以前，主要是从安全角度来要求 ，在装备上不断改善对人的保护，自动化控制手段使工 艺流程的保护性能得到完善。
——20世纪70年代以后，注重了对人的行为研究， 注重考察人与环境的相互关系。
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发展历程
国际石油公司安全管理发展历程
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发展历程
HSE管理体系的形成
1991年在荷兰海牙召开了第一届油气勘探开发 HSE 国 际会议，HSE作为系统概念逐步为石油行业所接受。
1994年7月，国际石油勘探开发论坛(E&P Forum)制订了 “开发和使用健康、安全、环境管理体系导则”被各石 油公司规范采用；
“十一五”期间
•颁布Q/SY1002.1-2007 •换版《管理手册》:C •统一、规范、可操作 •制度、标准体系 •培训、咨询体系 •考核、认证体系 •全面推行HSE体系建设
1997—2000
2001—2005
第18 页
2006—
建设历程
•
2006年以来，集团公司明确提出要建立更加科学完善的H
SE体系。建立“统一、规范、简明、可操作”的HSE体系是集团
灾难事故的反思
几起重大事故对HSE体系产生发展起到了积极的推动作用：
1989年，Exxon公司在阿 拉斯加的瓦尔迪兹油轮发生 重大泄油污染事故，造成800 0平方公里海洋不同程度的污 染,治理耗资12.5亿美元，环 保罚款10亿美元。国际海事 组织对这次泄油事故讨论提 出了强化风险评估的概念。
第11 页
第14 页
（二）集团公司HSE体系建设
1. HSE管理体系建设历程 2. HSE管理体系基本要素 3. HSE管理体系实施要求
第15 页
1. 建设历程
• 中国石油参照国际石油天然气工业通行做法，认真学 习、借鉴国际石油公司HSE管理的先进经验，从1997年开 始，结合企业实际，积极探索并大力推行HSE管理体系。 • 1998年提出：先国外、后国内，先试点、后推广，力 争用3年时间，建立起中国石油的 HSE管理体系。
前言
中国石油作为国有骨干企业，肩负着重要的经济、政 治和社会“三大责任”，承担着保障国家能源安全的重任。 加强和改进企业健康安全和环境工作，关系着员工生命和 国家财产的安全，是集团公司全面贯彻落实科学发展观、 构建和谐社会、建设综合性国际能源公司的基本要求和根 本保证。
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前言
中国石油高度重视HSE体系工作，把推进体系建设，促进体系 规范运行，作为建立安全环保长效机制，实现安全环保形势根本 好转的有效方法。
5、实施和运行
3核. 心核思心想思 想
1、 前移关口、主动预防 2、 责任归位、各负其责 3、 全员参与、风险管理 4、 突出重点、持续改进
第12 页
存在问题
HSE管理的不稳定状态
对HSE 管理的 重视程 度
ห้องสมุดไป่ตู้发生严重事故
对HSE重视程度降低
第13 页
对HSE保持一贯的重视
4. 主要特点
注重系统管理和过程控制相结合 注重文化引导和制度规范相结合 注重风险防范和应急处理相结合 注重业绩评估和持续改进相结合
第19 页
2007 年 8 月 ， 中 国 石 油 与 杜邦公司签署协议，全面开 展HSE咨询合作。拟用三年时 间，健全完善中国石油HSE制 度体系、HSE培训管理系统和 HSE绩效管理系统。
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2.体系要素
HSE要素 1、领导和承诺 2、健康、安全与环 境方针 3、策划 4、组织结构、资源 和文件
四、健全HSE绩效管理系统
第3 页
一、HSE体系政策和推行做法
（一） HSE管理体系基本内涵 （二） 集团公司HSE体系建设 （三）开展 HSE 管理现状评估 （四） 总体思路和工作目标 （五） HSE 方针和管理原则 （六） HSE 管理典型做法
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（一）HSE管理体系基本内涵
1. HSE管理体系发展历程 2. 国际安全管理产生背景 3. HSE管理体系核心思想 4. HSE管理体系主要特点
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2. 产生背景
• 石油天然气行业特点 • 石油工业对灾难性事故的反思 • 国际油气生产组织推动 • 对HSE管理系统地认识 • 科学发展观认识的深化
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灾难事故的反思
几起重大事故对HSE体系产生发展起到了积极的推动作用：
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1988年7月6日，欧州北 海英国大陆架发生了帕玻尔-阿尔 法钻井平台事故，167人死亡，经 济损失近3亿美元。英国政府调查 报告提出了106条建议。其中，建 议应在安全评估基础上建立安全 管理体系(SMS)，促进了健康、安 全、环境作为一个整体的管理体 系模式的形成。
公司当前及今后一段时期的重点工作之一。
—— 2006年7月南戴河领导干部会议后，集团公司印发了《关于 进一步加强HSE管理体系工作的意见》；
—— 2007年6月，集团公司首次在全系统召开了《HSE体系推进 工作视频会议》，做出了总体部署；
—— 2007年７月，印发了《HSE管理体系建设推进计划》,明确 了具体任务，成立了集团公司领导小组、推进办公室，以及集中 办公的推进项目组。
特别是近几年来，集团公司在HSE体系建设中，注重学习、借 鉴国际先进HSE理念和方法，先后与杜邦、壳牌、DNV（挪威船级 社）、BP等公司在不同层面、不同领域开展了 HSE 合作，积极探 索建设符合中国石油实际、具有中国石油特色的HSE管理体系，
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目录
一、 HSE体系政策和推行做法 二、健全完善HSE制度体系 三、健全完善HSE培训系统
第16 页
第 16 页
第1中7 页国石油 HSE 发展历程
建设历程
“九五”期间
•颁布SY6276－1997 •发布《管理手册 》: A •体系建立试点 •建立HSE培训中心 •开展HSE认证
“十五”期间
•颁布Q/CNPC104.1-200 4 •换版《管理手册》:B •安全管理、监督两条 线 •推行基层“两书一表” •管理方案、创优升级 •全面推行HSE认证
第5 页
1. 发展历程
HSE管理伴随着工业革命而产生，HSE管理体系的形 成和发展是石油勘探开发经验和教训长期不断积累总结 的结果，是石油工业发展到一定时期的必然产物。
——20世纪60年代以前，主要是从安全角度来要求 ，在装备上不断改善对人的保护，自动化控制手段使工 艺流程的保护性能得到完善。
——20世纪70年代以后，注重了对人的行为研究， 注重考察人与环境的相互关系。