浅谈乌兹别克斯坦高等教育现状

浅谈乌兹别克斯坦高等教育发展现状

论文摘要高等教育的发展，促进了乌兹别克斯坦经济、政治、文化和社会的发展。高等教育的发展为经济的发展带来了高素质人才，促进了科技进步和产业结构的调整;高等教育的发展促进了政治世俗化和公民有序政治参与，从而有利于乌兹别克斯坦政治现代化的发展;高等教育的发展促进了乌兹别克斯坦文化产业的发展，文化逐步向现代化发展;高等教育的发展有利于世界和谐发展并促进社会文明。

关键词乌兹别克斯坦高等教育高等教育发展

1 乌兹别克斯坦教育的现状

乌兹别克斯坦的教育体制分学前教育，初、中等教育，高等教育。国民识字率达97%，高等教育需25年以上，中等教育需10年。

1.1教育结构类型

沿袭前苏联实行十年制教育制度，包括学前教育，普通初、中等教育和高等教育，学前教育形式有幼儿园、幼托所和托儿所。初、中等教育包括中小学、职业技术学校和中等专业学校。中小学分小学、八年制学校和十年制学校。职业技术学校分三种：(1) 普通职业技术学校，招收八年制学校毕业生，培养普通熟练工人，学制1~3年；(2) 中等职业技术学校，招收八年制学校毕业生，接受职业教育和普通中等教育，学制3~4年；(3) 技术学校，招收十年制学校毕业生，学习职业技能。学制1~2年。中等专业学校分全日制、夜校制与函授制3类，学制为5~6年，有脱产与不脱产两种学习形式。夜校制与函授制：学制比全日制多一年，它们的招生对象是八年制和十年制学校的毕业生，其中八年制学校学生在中等专业学校的毕业期限为3~5年，十年制学校学生在中专学校的学习期限为2~3年。

乌兹别克斯坦是最早引入两级教育体制的前苏联国家之一。所一谓的两级高等教育即学士教育和硕士教育。本科教育是最基本的高等教育，为学生提供不少于四年的专业基础教育。在完成学业后，毕业生获得学士学位证书。硕士教育建立在本科教育完成的基础上，该阶段的学习时间不少于两年。合格毕业生最终获得硕士学位证书。该学位意味着硕士毕业生可以在相关领域工作。不过乌兹别克斯坦高等教育对硕士的专业选择有限制，只有该专业的本科毕业生才能获得该专业的硕士教育资格。

学士和硕士毕业生可以根据他们的专业从事相关领域的工作或者在高等院校继续进行深造。乌兹别克斯坦的研究生教育分为两个阶段，即副博士研究生和博士研究生。副博士和博士研究生必须有相关论文成果，在研究生期间也可以有机会获得与实际工作相结合的独立研究机会。

当前，乌兹别克斯坦的高等院校主要可以分为以下三种类型:

第一，综合性大学。它提供本科教育、硕士教育以及研究生教

育，涉及专业最为广泛。综合性大学进行基础性和实用性的科学研究。乌兹别克斯坦综合性大学总共有22所，包括19所乌兹别克斯坦大学和3所国外大学的分支机构—威斯敏斯特大学塔什干分校、莫斯科大学分校和俄罗斯石油天然气大学分校。

第二，专业学院。专业学院只提供特定专业的本科、硕士教

育以及研究生教育。在塔什干有3所专业学院:塔什干医学院、乌兹别克斯坦税务学院和俄罗斯普列汉诺夫经济学院分校。

第三，学院。一般来说，学院教育包括本科和硕士教育两个阶段。

在乌兹别克斯坦总共有42所学院，包括新加坡管理学院塔什干分校。

这些高等院校加上其在各地的分校，乌兹别克斯坦高等院校总共有72所。

1.2高等教育管理体制经费

1.2.1管理体制

乌兹别克斯坦教育由乌兹别克斯坦政府统一管理。政府负贡教育政策的制定和实施、教育政策发展的一致性、公立高等教育的管理以及教育规划建设、教育机构的质量保证和认证、批准《国家教育标准》等等。公共教育部、高等和中等职业教育部隶属于乌兹别克斯坦政府，共同管理乌兹别克斯坦的教育事务。公共教育部负责学前教育、基础教育、特殊教育、课外机构和教师培训。高等和中等职业教育部负责高等教育和职业培训，对政府负责，由中等职业教育中心、高等和中等职业教育发展部组成，并有权制定二级法规用以保障教育质量。虽然高等教育由高等和中等职业教育部管理，但是其他政府部门、组织机构也负责管理一些高等院校。质量监管机构主要负责高等院校公费职业培训的监督，而不论经费来自于何种机构或者是何种高校类型。另外，质量监管机构根据乌兹别克斯坦政府的相关程序监管教育系统全体工作人员和国家考试中心的运行。通过相关认证的结果，质量监管机构可以撤销国家委托的任何高等院校的办学权力。

1.2.2经费

在世界范围内，各个国家教育经费占GDP的比重是不同的。一般情况下，发达国家教育经费占G DP比重较高，而发展中国家对教育投入较低。教育经费主

要受以下几种因素的影响:国家经济发展水平和财政能力、政府对提高国民教育水平的重视程度、教育部门提高非财政预算经费的能力以及国民对发展教育所持的态度。

乌兹别克斯坦高等教育经费来源有两种:国家财政预算和非政府预算。非政府预算部分包括私人和海外投资、高等院校通过其他渠道所得收入。

乌兹别克斯坦政府高度重视教育，并且_集中的反映在资源的配置上:政府的教育支出在GDP中占有相当高的比重。在过去的几年中，一般都保持在GDP的10%, 2005年达到了10.8%而2010年达到了18.3%，这个数字在中亚各国中是最高的，并且不低于欧洲的支出水平，超过国际合作发展组织平均水平的1倍。在乌兹别克斯坦所有的教育支出中，有超过70%的经费用于基础教育和中等职业教育。此种配置方法是为了保障“国家人才培养计划”的实施。

乌兹别克斯坦政府对教育部门的财政预算，分为三个层次的预算:中央财政预算、区域预算和地方预算。地方高等院校和教师培训机构由中央财政拨款。值得注意的是，随着自费学生的持续增多，高等院校的非政府预算经费已经占总经费的一半以上。

根据相关程序，高等教育机构将预算(预算建立在上一年度对不同高等院校分配的基础上)提交至高等和中等职业教育部。财政部将总预算分配到高等和中等职业教育部，高等和中等职业教育部再将预算经费分配给各教育机构。

乌兹别克斯坦各高等院校通过某些渠道获得收入的经费来源主要形式有:自费生所交费用、出租院校闲置资源(比如将闲置房屋出租)和各高等院校进行的短期培训。各高等院校根据自身情况，将来自非财政预算的经费大部分用于基础设施建设。各等教育机构中，来源于自费生的学费收入的经费并没有降低国家的财政预算，在高等和中等职业教育部批准后可以全部为各教育机构使用。

1.3高等院校的录取模式

世界范围内高等教育录取模式分为两种:一种是有限录取，另外一种是无限录取。

有限录取即在高等院校进行学习需要收取学费和定量的费用。学费和其他费用在有限录取模式中扮演重要角色，即学生如果没有足够的资金支持，则不能进入高等院校学习甚至没有参加考试的机会。无限录取模式主要应用于各发达国家。获得录取机会非常容易，主要是家庭和个人的选择。但是这种模式下的教育质量不是很高。

乌兹别克斯坦高等教育采取有限录取模式。采取这种模式的主要原因是:第一，高等院校的录取名额是提前分配好的。学生分为公费生和自费生。在这种模式下，政府是根据劳动力市场对专业的要求来进行名额配置，而非学生个人能力