对我县田野文物保护的思考和建议

A 对我县田野文物保护的思考和建议

摘要：略阳位于陕甘川三省交界地之处，素有“秦蜀襟带”之称，自西汉元鼎六年(公元前111年)，始建沮县，迄今已有2100年建县历史。而华夏先民在此繁衍生息的历史这可追述到新石器时代。悠久的历史，文化积淀相当丰厚，老祖先给我们留下了丰富的文化遗产。这些珍贵的千年遗存，让我们在领略古代文明的同时也充分享受到璀璨文化的无限润泽，然而随着略阳的对外开放，经济的日益腾飞，公路四通八达；电信通讯设施先进，流动人口越来越多，大大方便了同全国以及世界各地的联系，近年来随着人们文物收藏热情的不断高涨和文物价值的不断增高,遍布在田野间的田野文物成为犯罪分子的主要目标。

关键词：文物保护资源现状建议

1 概述

文物是老祖先留给我们的宝贵财富，是人类文明历史的精华，是各民族聪敏智慧的结晶，体现了中华民族的生命力和创造力，田野文物是优秀历史文化遗产的重要组成部分，有效保护田野文物，对繁荣效文化事业、建设文化强县具有重要意义。然而随着经济全球化趋势和现代化进程的加快，文化遗产及其生存环境受到严重威胁，古遗址，古墓葬却面临着被群众日常生活、生产活动和基本建设工程破坏以及被盗窃。县城南3.5公里，有被誉为“小碑林”之称的灵岩寺。县城嘉陵江畔的江神庙，相继在1998年成立灵岩寺博物馆和江森神庙博物馆。被文物保护单位很好地保护和开发利用，。然而散落在各乡镇的田野文物未得到有效的保护，特别是近年来，全国兴起了文物收藏的热潮，人们文物收藏热情的不断高涨和文物价值的不断增高，遍布在田野间的田野文物成为犯罪分子的主要目标。2002年——2011年我县嘉陵江流域田野文物( 古墓葬）曾多次被盗，，在我县内的黄冒山，徐家坪的郭家地，马蹄湾的骆驼梁，白水江的山等地，时有盗痕发生，田野文物安全形势不容乐观，加强田野文物的保护势在必行，同时也是对区域民族历史和传统文化的尊重，因此保护好田野文物对于繁荣文化事业、建设文化强县具有重要意义有。那么田野文物保护存在哪些问题,如何有效地保护田野文物呢,本文将从一个文物基层工作者的角度出发，浅谈对我县田野文物保护工作的几点建议。

一我县文物发展基本状况：

1文物资源状况：

略阳县属山区县，山大沟深，历史悠久，文化底蕴浓厚，这里曾是陕甘川重要的军事要地，众多的历史名人在这块地上，留下足迹，地上地下文物十分丰富，全县普查共有文物1263处，全县现存重要文物181处，古墓葬83处，古遗址29处，石刻23处，古建筑18处，代表性建筑4处，石窟寺1处，最具代表性的有国家级文物保护单位灵岩寺博物馆，省级文物保护单位紫云宫博物馆，县级文物保护单位中川坝具家园新石器遗址，郙阁颂遗址，南山塔遗址，新城墙遗址等，灵岩寺博物馆，紫云宫博物馆，馆藏各类出土文物200余件，

2我县文物管理机构设置情况：1999年以前，我县无为而无专职管理机构，文物保护管理由文化馆代管，谁着文物工作地位提升级文物保护治理职能的专业化，规范化要求，1998年成立略阳县文化文物旅游局，2002年改组为文化文物管理中心，2011年合并为文化广电局，下设文物旅游局，目前全县文物管理工作人

二文物管理现状及存在的问题

1文物管理现状，19XX年以前我县无为而无专职管理机构，文物保护管理由文化馆代管，随着文物工作地位提升级文物保护治理职能的专业化，规范化要求，1998年成立略阳县文化文物旅游局，2002年改组为文化文物管理中心，2011年合并为文化广电局，下设文物旅游局，目前全县文物管理工作人员50名。近年来我县加大文物治理财政投支力，先后对灵岩寺博物馆，江神庙博物馆，东门楼遗址，南山塔，紫云宫等地进行维修保护以及高台羌文化广场，九中金羌族生态村的建设。对田野地上地下文物的管理保护从各镇聘请文物保护员对当地的文化遗迹及文物尽心看管和保护，有效保护了我县文化文物遗产。

2存在的问题：

馆藏文物田野文物保田野文物保护在全国来说都是一个难题，主要是田野文物分布比较广，而且文物点分布很分散，保护起来难度较大。

一是对文物的保护力度不够，文物的腐蚀损坏现状还没有彻底改变，如灵岩寺的多处宋代石刻水蚀十分严重，至今尚未得到科学治理和保护，加之游客的逐年增多，馆藏石刻有些模糊不清，在碑刻上及古建筑乱刻乱画，严重影响了使用寿命，二是建筑施工，基本建设，房地产开发及居民生产生活中损坏文物的现象时有发生，毛坝工业园区施工，接群众举报发现碑刻三块，最后只找回大魏时期碑刻一块，为姜皇后碑，价值十分珍贵，三是文物的安全形势依然严峻，一些不法分子的非法买卖，非法收藏导致田野文物偷盗现象时有发生，在我县的徐家坪，马蹄湾，白水江，黄帽山等地时有地下文物被盗现象发生，2002年在我县的徐家坪的郭家地，马蹄湾的骆驼梁有群众举报有盗墓分子挖掘地下古墓葬，我和廖群幸老师前去在两地收集回文物20余件，2011年白水江派出所抓获盗墓分子两名，收缴文物五件，盗洞随处可见，四是文物保护经费仍然不足，全县文物点多面广，保护责任十分艰巨，由于各乡镇文物保护员的经费没得到很好落实，田野文物未能得到很好保护，田野文物保护形势不容乐观。五是目前文物管管理工作人员中大部分为非文博专业类人员，文物专业人才的匮乏极不适应文物工作发展的需要四是文物专业人才缺乏的问题。

三对我县文物保护工作的几点建议：

文物是先人留给我们的宝贵历史文化遗产，是社会主义精神文明创建的重要资源和旅游经济资源，保护文化遗产，保持民族文化的传承是增进民族团结维护社会稳定的重要基础，也是维护世界文化多样性和创造性促进人类共同发展的前提，保护文化遗产人人有责，树立全民参与文化遗产保护的意识，在思想上要高度改观和重视。

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1高度认识文物保护的重要意义，在思想上要高度重视。

①更新观念，积极争取领导重视是文物工作开创新局面的首要条件。多年以来我县对文物保护工作不是很重视，特别是个别领导思想上不是很重视，认为我先没有出过帝王将相，群三僻壤，没有贵重文物。这种认识是错误的，我县历史悠久，地理位置特殊，文化遗产相当丰厚，而文物曾一度被视为可有可无的奢侈品，文物的保护管理与开发建设工作严重滞后于经济发展。因此要加大我县文物保护宣传工作，广泛利用报刊杂志、广播电视宣传造势，扩大社会影响，使文物保护开发意识深入领导思想中，争取了领导对文物工作的高度重视和大力支持，为文物工作的发展打造了良好的平台。

②、摸清家底，建立健全规章制度，实施规范化管理是文物保护管理工作有序开展的前提

建立健全规章制度，完善文物基础性工作是实施科学规范化管理的前提。一是按照文物四有标准，对各级文物保护单位树立保护标志，划定保护范围，落实保卫责任人，建立科学记录档案。二是对库藏文物进行全面清理登记建档，摸清家底。三是通过第三次文物普查，详细的掌握全县文物资源特色、分布状况、保存情况，制订全县文物保护发展规划

③立足保护，建立有效的文物安全网络是文物长远发展的根本保证

我县文物点多面广线长，为切实做好文物安全工作，一是立足保护，牢固树立文物安全意识，严格执行文物安全保卫、库房管理、消防、文物保护单位定期巡查等各项安全制度，指定文物安全员，划分文物保护责任区，及时掌握文物安全动态。二是大力宣传文物法律法规，普及文物法律知识，在社会营造“保护文物人人有责”的良好氛围。三是建立三级文物安全保护网络，一级是对重点文物保护单位设立专职保护机构或安全责任人，并在当地成立群众联防保护小组；二级是对各不可移动文物保护点区别具体情况分别采取聘请义务保护员与“谁使用、谁负责”的原则实施保护；三级是明确各乡镇政府部门的文物保护责任，由各乡镇、村委举荐文物安全信息员，监控各乡镇行政区域内文物保护点及地下文物安全情况。四是严格行政执法，各级政府要建立文物安全奖惩制度，大理表彰，奖励文物保护先进人物与事迹，配合公检法机关，严厉打击文物违法违规行为。全面掌控全县文物的安全与执行工作，主动接受社会监督，切实做好我县的文物保护与开发利用工作，

④、主动服务，先期介入建设用地选址动土过程是实现两利方针的重要法宝

文物保护与经济建设协调发展是两利方针的目标。为此树立主动服务观念，先期介入建设用地选址与城乡建设规划是实施两利的第一步。近年来，我县文物部门努力争取了文物部门应有的职权和地位，把建设用地选址动土纳入文物调查勘探审批范畴，并通过在政务公开中心设置办事窗口，公开建设用地审批程序，实施程序化、规范化管理，有效地预防了建设用地文物安全问题。同时，对大型重点建设工程实行派出文物工作人员全程参与跟踪调查的方式实施保护与监督。二是对建设用地动工过程中发现的文物及时进行抢救性发掘，在在不妨碍经济建设的基础上实现文物的保护。