打造品牌工程、素质工程、民心工程

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 打造品牌工程、素质工程、民心工程打造品牌工程、素质工程、民心工程全面推进 2008 年建筑业农民工培训工作在 2008 年全市惠农工程启动工作会上的讲话重庆市建设委员会总工程师吴波（ 2008 年 8 月 28 日）同志们：

建筑业农民工培训是推进城乡统筹发展、全面建设小康社会的需要，是保障工程质量和安全生产的需要，是我市建筑业全面协调可持续发展、实现整体水平提升的需要。

培训工作的水平决定着农民工技能水平，培训工作的质量决定着农民工就业效果。

因此，在全市学习贯彻落实市委三届三次全委会精神之际，我们决定召开惠农工程启动工作会，主要希望 2008 年惠农工程规范、高效、务实地完成，实现鉴定合格率 100% 、就业率 90%两个目标。

刚才，科教处全面通报了 2007 年建筑业农民工培训的基本情况，并对 2008 年培训工作做了全面的部署；岗培中心总结了2007年督导工作；垫江县建委等 4 个单位介绍了惠农工程开展情况。

下面，我谈三点意见，供大家参考。

一、认真总结建筑业农民工培训经验，努力打造建筑业农民工培训品牌工程近年来，我委紧紧围绕市委、市政府中心工作，把

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建筑业农民工培训作为建设系统服务全市城乡统筹发展大局、推动和谐重庆建设的一项重要举措。

直辖以来，我市已累计培训建筑业农民工 30 多万人次，为农村劳动力转移就业和劳务经济发展做出了积极贡献。

回顾近几年特别是 2007 年培训工作，可以认为，我市的建筑业农民工培训工作已经步入良性轨道，主要表现在四个方面：一是各地已经把农民工培训纳入建设行业发展的一项重要工作。

市委、市政府高度重视农民工问题，提出要发展劳务经济，促进城乡统筹。

在建设行业，农民工已成为城乡建设的主力军。

全市建筑业从业人员中，农民工数量超过 120 万人，占从业人员总数的80%以上。

因此，从 2003 年开始，我们就启动了三峡库区建设职业技能义务培训，此后，我们以一年一个主题活动为抓手，全面推进建筑业农民工培训工作， 04 年实施了建设行业阳光工程农村劳动力转移培训，05 年开展了建设行业百乡万人农村劳动力转移培训，举办了建设行业职业技能大赛， 06 年实施了阳光 3 万、就业 3 万培训工程， 2007 年我们又启动了温暖工程和惠农工程农村劳动力转移培训。

大多数区县建委把建筑业农民工培训作为建设系统服务统筹城乡的一项中心工作，领导亲自负责，落实人员，保证了培训和就业效

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二是初步形成了政府、企业相结合的农民工培训投入机制。

去年，市建委制定了五年建设行业惠农转移培训工程实施方案，计划投入专项经费，每年免费培训农村劳动力 2 万人以上。

去年市建委投入 550 万元，今年又投入 1000 万元。

投入力度在全国建设系统也是少见的。

除此之外，我们还积极争取温暖工程李兆基基金450万元，培训 1.5 万名建筑业农民工。

与此同时，我们加强对企业引导， 2007 年，全市农民工培训 4.04 万人，其中企业自主培训近 1.4人。

三是初步摸索出了一条适合建筑业农民工培训的教学体系和组织体系。

通过近几年农民工培训实践，特别是温暖工程惠农工程的实施，我们建立了贴近行业实际、贴近农民工实际的教学体系，形成了培训网络，整合了师资力量。

我们依托农民工业余学校和劳务企业，建立培训机构和劳务企业、建筑企业的需求联系，畅通了就业渠道。

我们坚持理论教学和实际操作相结合，依托工地现场，开展考核鉴定。

管理上，我们建立了培训公示制度、督导员制度、资金管理制度、台帐制度。

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值得一提的是，培训组织过程中充分发挥了镇乡作用，使培训工作延伸至村，服务到户。

四是建筑业农民工培训在行业内有了广泛影响力。

2007 年温暖工程和惠农工程直接覆盖 27 个区县，让 2.6 万农民工直接受益，让 1000 多个劳务企业和建筑企业直接受益。

通过广泛的宣传发动，建筑业培训温暖工程和惠农工程深入农民工心中，成为建筑业农民工培训的两张品牌。

凌月明副市长 4 月份对此予以高度肯定。

重庆市建筑业农民工培训工作还得到了建设部的肯定，在全国也有一定影响力。

总而言之，近年来的建筑业农民工培训工作力度是前所未有，培训成效也十分显著，但是离打造培训品牌工程的要求还有一定差距。

各区县建委、各项目实施单位要认真总结，按照打造品牌工程的要求，全力推进建筑业农民工培训。

一是保证培训质量。

真正让农民工学到技能，提高素质，成为一线骨干，让企业满意，社会满意。

二是扩大就业渠道。

通过订单式培训、劳务基地建设等方式，真正让农民工实现转移就业、稳定就业，甚至返乡创业。

三是严格培训管理，不出漏洞，经得起检验。

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二、按照行业发展需求，努力打造建设行业农民工培训素质工程去年以来，我市的建筑业农民工培训就面临一系列的机遇。

第一，重庆发展形势对培训工作提出新要求。

胡锦涛总书记提出重庆314总体部署，国务院确定重庆为城乡统筹综合改革配套试验区，最近召开的市委三届三次全委会提出要打造宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆。

打造宜居重庆，建设畅通重庆需要我们包括农民工在内的全体建设者不懈努力，需要我们提高自身素质，才能适应重庆的发展。

第二，行业发展对培训工作提出了新要求。

市政府出台了《关于加快建筑业改革与发展的意见》（渝府发〔2008〕 22 号），提出到 2019 年，建筑业行业综合水平位居西部第一流，建筑业成为国民经济的重要支柱产业。

农民工是建筑业的一线人员，建筑业做大做强必须要全面提升农民工素质。

再者，我市建筑业要引进来，走出去，与境内外企业同台竞技，关键靠人的素质，靠工人的素质。

因此，做好农民工培训是提升行业素质的一项基础性工作。

尽管我们在建筑业农民工培训工作中进行了一些探索和实践，取得了一定的效果，但我们也清楚地认识到，随着我市统筹城乡综合配套改革试验的深入推进，随着建筑业的发展逐步从粗放型转变到依靠科技进步和劳动者素质的提高以及管理创新的轨道上来，农民工

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