社区党组织换届选举工作流程

社区党组织换届选举工作流程

根据《党章》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》和《成都市村（社区）党组织班子成员公推直选办法》规定，社区党组织任期届满后，要召开党员大会或党代表大会进行改选换届，选举产生新一届社区党组织委员、书记、副书记。

一、社区党组织换届选举筹备工作

社区党组织换届选举的主要工作集中在筹备期间。认真做好筹备工作是开好党员大会、完成换届任务的前提和基础。

（一）确定换届选举方案

这是社区党组织改选换届的启动阶段，按时间先后，依次要完成三项工作：一是与上级党组织沟通。社区党组织在任期届满前一个月左右，应该就换届选举的一些主要事项，包括是否按期换届、委员会的名额及构成、换届人选的意向、选举方式等与上级党组织进行沟通，了解上级党组织的人事安排意图，为改选换届确定基调。二是作出开会的决定。得到上级党组织的明确意见后，社区党组织的主要负责人应召开委员会全体会议，研究召开党员大会进行换届选举的具体事宜，作出关于召开党员大会的决定，确定会议指导思想，明确会议任务。三是向上级党组织呈报第一次请示。社区党组织的委员会全体会议决定召开党员大会改选换届后，要及时向上级党组织呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示，待上级党组织批复同意后，着手进

行筹备工作。

（二）启动换届选举工作程序

1、人选酝酿、推荐和确定工作

配备社区党组织换届人选，是换届选举的核心工作。这项工作要在上级党组织的统一领导下进行。

（1）确定组成原则。根据有关规定，社区党组织委员名额，一般设5-9人，其中含“兼职委员”1-2人。工作需要的，可设副书记1人。

（2）人选推荐酝酿。根据多数党员的意见提出候选人初步人选，并对初步人选进行考察，形成考察报告。

(2)会议所需材料的准备工作

党员大会召开期间所用的材料较多，都必须按规定程序在筹备阶段准备妥当。主要有工作报告、选举办法、大会议程、日程安排、主持用语及工作报告的决议等。

①起草工作报告和征求意见工作。工作报告是党员大会的主要工作之一。有一个好报告，选出一个好班子，是大会成功的两个标志。因此，在筹备期间，报告的起草和征求意见也是重点工作，社区党组织要高度重视，书记要亲自负责。

工作报告主要有两方面内容：

ⅰ、回顾和总结过去的工作，突出社区党组织成立以来所做的主要工作、取得的成绩及存在的问题；

ⅱ、提出今后在社区建设、社区服务、社区发展和社区党建等方面要完成的任务，以及为实现目标所采取的措施、办法。

②起草选举办法。选举办法的产生，一般是根据选举内容，依据《党章》及上级党组织的有关规定，结合选举的实际制定。但由于选举内容不同，其产生的过程也有所不同。社区党员大会改选换届实际上有两个选举办法，一个是党员大会的选举办法，另一个是党员大会选举产生新的委员会后，选举书记、副书记的选举办法。

党员大会的选举办法，由社区党组织责成专人起草，经委员会集体讨论通过，最后提交党员大会讨论，以举手方式通过后生效。

新当选委员会的书记、副书记的选举办法，由社区党组织责成专人起草，经委员会集体讨论后，在党员大会闭会后的第一次委员会全体会议上，提交新当选的全体委员讨论，以举手方式通过。

起草大会议程和日程(草案)。党员大会召开前，要根据《关于召开中国共产党×××社区党员大会的决定》确定的议程和会期，起草《中国共产党×××社区党员大会议程》，编制大会日程(草案)。

社区党员大会的议程一般有两项：

ⅰ、听取和审议党委(总支、支部)的工作报告；

ⅱ、选举新一届党委(总支、支部)委员会。

社区党员大会的会期大约半天左右，日程安排主要有六项：

ⅰ、社区党员大会开会；

ⅱ、听取社区党的委员会的工作报告；

ⅲ、组织党员讨论工作报告，酝酿下届委员会委员候选人预备名单，推选监票人；

ⅳ、大会选举；

ⅴ、通过工作报告的决议；

ⅵ、社区党员大会闭会。

③起草关于工作报告的决议(草案)。党的委员会向党员大会报告工作后，经全体党员讨论，要作出关于党的委员会工作报告的决议。决议一般在会前拟定草稿，会议期间经到会全体党员酝酿讨论，提交大会举手表决通过。

④起草大会主持用语。党员大会不设主席团，大会由上届党的委员会主持。由于党员大会会期不长，一般情况下，党员大会从开会到闭会，都由社区党组织的副书记主持；没有副书记的，由委员会的一名负责党务工作的委员主持。在大会召开前，应按大会的主要程序起草党员大会主持用语，包括：开会、选举、闭会的主要程序。大会的各项工作内容，要在主持人的主持下有条不紊地进行。

(3)选举的准备工作

党员大会的选举需要进行准备的工作很多，要责成专人负责这项工作，早动手，早落实。

①选票的设计。选票是党员表达意志和希望的载体，必须认真设计印刷。选票的样式没有统一规定，总的要求是庄重、大方、清晰、准确，便于党员填写。

②准备选举所需的各种报告单、计票单。按照大会进程，监、计票人员要填写清点人数报告单、分发选票情况报告单、清点选票报告单、计票单和选举情况报告单。主要内容包括：

ⅰ、清点人数报告单：应到会人数，因病、因事请假人数，实出席今天大会人数；

ⅱ、分发选票情况报告单：今天大会实到人数，发出选票的种类

及各自的数量；

ⅲ、清点选票报告单：今天实到会人数，发出的选票种类和数量以及收回选票的种类和数量；

ⅳ、计票单：根据候选人排列情况设计，印出空格，用以填写候选人所得的赞成票数、不赞成票数及弃权票数。还要留出另选他人的空格，按得票多少填写；

ⅴ、选举结果报告单：实际参加选举的人数，收回的票数，候选人各得赞成票数和另选人得赞成票数，及得赞成票超过实到会人数半数以上的被选举人的姓名。

③准备票箱、计算工具。投票箱的设置，应本着便于党员投票和监票人监督投票的原则，根据会议的规模确定。票箱的设计无统一规格，一般为红色，正面有党徽，要庄重、整洁、实用，便于投票。为了便于监票以及计票人员发票、计票，还要准备好计算器等用具。

④培训监票人员和计票人员。通过培训，使监票、计票人员明确职责，主动、自觉地做好这项工作。

(4)召开党的委员会全体会议

当上述各项筹备工作妥当，特别是对换届人选的考察结束后，应该召开社区党的委员会全体会议，对有关重要问题作出决定：ⅰ、根据考察结果和多数党员的意见，讨论确定新一届党的委员会委员候选人预备人选；

ⅱ、审议通过委员会的工作报告(草案)；

ⅲ、讨论通过选举办法(草案)；

ⅳ、讨论确定大会议程(草案)；