突发公共卫生事件及异常信息报告流程

（疾病、死亡）

定义：在某一短促时间内（一周内）出乎意料地发生，同一地点（学校、村庄、单位、厂矿、工地），能造成众多伤亡或对人群的生命和身心健康构成威胁，可产生一定强度或广度的公共卫生影响，需要卫生机构联合多方面力量，立即采取行动紧急救援和处理，由各种自然或人为原因所引起的事件；同一医疗机构接诊类似病例数异常增多或超过既往水平且不能得到合理解释。

内容：传染病、食物中毒、职业中毒、其他中毒、环境因素事件、水环境食品污染事件、放射事故、意外辐射照射事件、输血性事件、传染病菌或毒种丢失、预防接种和预防服药群体性不良反应、医源性感染事件、不明原因疾病。

时限：接到报告后及时进行核实，确认为突发公共卫生事件后，在2小时内进行上报。规则：逐级核实、逐级上报。

疾病、死亡：医务人员发现法定传染病及监测疾病和死亡后，填写相应表卡报保健科或防保科，疫情管理人员在24小时内进行网络直报。

突发公共卫生事件相关信息报告表格

突发公共卫生事件相关信息报告卡次）附表：传染病、食物中毒、职业中毒、农药中毒、其他化学中毒、环境卫生事件、群体性不明原因疾病、免疫接种事件、医疗机构内感染、放射卫生事件、其他公共卫生事件相关信息表注：请在相应选项处划“〇”

《突发公共卫生事件相关信息报告卡》填卡说明填报单位（盖章）：填写本报告卡的单位全称填报日期：填写本报告卡的日期报告人：填写事件报告人的姓名，如事件由某单位上报，则填写单位联系电话：事件报告人的联系电话事件名称：本起事件的名称，一般不宜超过30字，名称一般应包含事件的基本特征，如发生地，事件类型及级别等信息类别：在作出明确的事件类型前画“〇” 突发事件等级：填写事件的级别，未经过分级的填写“未分级”，非突发事件仅适用于结案报告时填写确认分级时间：本次报告级别的确认时间初步诊断及时间：事件的初步诊断及时间订正诊断及时间：事件的订正诊断及时间报告地区：至少填写到县区，一般指报告单位所在的县区发生地区：须详细填写到乡镇（街道），如发生地区已超出一个乡镇范围，则填写事件的源发地或最早发生的乡镇（街道），也可直接填写发生场所所在的地区详细地点：事件发生场所所处的详细地点，越精确越好。事件发生场所：在作出明确的事件类型前画“〇” 如是医疗机构，其类别：选择相应类别，并选择事件发生的部门。如是学校，其类别：选择学校类别，如发生学校既有中学，又有小学，则为综合类学校，余类似事件信息来源：填写报告单位接收到事件信息的途径事件信息来源详细：填写报告单位接收到事件信息的详细来源，机构需填写机构详细名称，报纸注明报纸名称，刊号、日期、版面；电视注明哪个电视台，几月几日几时哪个节目；互联网注明哪个URL地址；市民报告需注明来电号码等个人详细联系方式；广播需注明哪个电台、几时几分哪个节目事件波及的地域范围：指传染源可能污染的范围新报告病例数：上次报告后到本次报告前新增的病例数新报告死亡数：上次报告后到本次报告前新增的死亡数排除病例数：上次报告后到本次报告前排除的病例数累计报告病例数：从事件发生始到本次报告前的总病例数累计报告死亡数：从事件发生始到本次报告前的总死亡数事件发生时间：指此起事件可能的发生时间或第一例病例发病的时间接到报告时间：指网络报告人接到此起事件的时间首例病人发病时间：此起事件中第一例病人的发病时间末例病人发病时间：此起事件中到本次报告前最后一例病例的发病时间主要症状体征：填写症状的分类主要措施与效果：选择采取的措施与效果附表：填写相关类别的扩展信息

公共卫生事件应急预案模版

突发公共卫生事件应急预案

一、目的： 1.1为提高XX项目在应对突发公共安全事件的发生，采取紧急措施，做到有效应对，特制订本预案。二、范围： 2.1适用范围：为XX项目有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，最大限度保护客户的人身安全，特制定本预案。 2.2发布范围：工程物业部、营运部。三、名词解释： 3.1 突发公共卫生事件：指在项目管理范围内突然发生，造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。四、职责： 4.1应急小组组成：组长：总经办领导副组长：工程物业部负责人、营运部负责人组员：工程物业部、营运部全体员工非标准工作时间内由总值班经理担任应急处理小组负责人 4.2相关职责： 4.2.1应急小组组长、副组长负责组织落实突发公共卫生事件预案，并对预案的适宜性进行审核，负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。 4.2.2工程物业部客服组负责组织《突发公共卫生事件应急预案》的培训，具体培训工作由相关部门负责实施。 4.2.3突发公共卫生事件紧急情况发生期间，由应急副组长担任现场总指挥，负责对工程物业部人员及应急物资的统一调配，工程物业部所属人员必须服从总指挥的指示与命令。 4.2.4安保组负责紧急状态下现场秩序指挥、财产安全的维护。 4.2.5工程部组负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。 4.2.6客服组负责紧急状态下对客户的通知工作。五、作业内容；

5、规程要点 5.1突发公共卫生事件的监测与预警： 5.1.1在突发公共卫生事件应急小组领导下，工程物业部和营运部应当建立和完善突发事件监测与预警系统。由各职能组负责开展突发事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行，并根据突发事件的类别，制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，应当按照规定程序和时限进行报告。 5.2 信息分析通报与报告： 5.2.1物业部定期收集突发公共卫生事件的案例信息，教育培训值班人员，加强责任心，认真巡视检查各种设备。 5.2.2客服组人员在确认发生突发公共卫生事件后，要及时将情况报告应急小组组长、副组长及安保组负责人。 5.2.3突发公共卫生事件处理完毕后，客服组及时将事故情况上报应急小组负责人。 5.3突发公共卫生事件的行动方案： 5.3.1物业部行动方案： 5.3.1.1定期组织突发事件危险性分析评估，根据专业人员有关意见和政府卫生行政主管部门的建议，及时采取防范突发事件的应对措施。 5.3.1.2依照有关法律、法规的规定，做好传染病预防和其他公共卫生工作，普及卫生知识，防范突发事件的发生。 5.3.1.3组织开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训和应急演练，增强全体员工和广大客户对突发事件的防范意识和应对能力。 5.3.1.4根据应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械的物资储备。 5.3.1.5出现突发卫生事件后，履行报告职责，主要内容包括：发生或者可能发生传染病暴发、流行的情况；发生或者发现不明原因的群体性疾病的；发生传染病菌种、毒种丢失的；发生或者可能发生重大食物中毒和职业中毒事件的。

突发事件信息报送管理办法

突发事件信息报送管理办法第一章总则第一条突发事件信息报送工作是应急管理运行机制的重要环节。为规范突发事件信息报送工作，根据铁路总公司、广铁集团相关规定等，制定本办法。第二条本办法适用于各分部向项目分部值班室（应急办）报送突发事件信息，项目分部向建设单位报送重大突发事件信息，以及项目分部值班室（应急办）对突发事件信息的处理。第三条各分部应及时向项目分部值班室（应急办）报送本管段突发事件信息。第四条突发事件信息报送应包括突发事件发生的时间、地点、结果以及后续处置和应对措施等要素。第五条项目分部值班室（应急办）收到重大突发事件信息后及时审核、处理。按照重大突发事故报送标准，经领导同意后，以《中铁三局怀邵衡项目分部突发事件信息专报》（附件1）形式报送建设单位。报送地方政府的重大突发事件信息通过电传方式报送。第六条上级领导对上报信息作出批示或者指示的，项目分部值班室（应急办）要及时传达、落实，有关分部要及时跟踪续报有关情况并落实领导批示精神。第二章突发事件信息报送种类和主要内容第七条本办法所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件和其他紧急重要情况等。（一）自然灾害，主要包括管段内发生的台风、暴雨、冰雹、洪涝、雨雪冰

冻等气象灾害，破坏性地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害，可能或已经影响施工生产、造成人员伤亡。（二）事故灾难，主要包括管段内发生的火灾爆炸、高墩深水、隧道冒顶涌水突泥、桥梁制运架、支架造桥、环境污染、生态破坏、既有铁路公路运河交通，造成重大影响和损失的通讯、信息网络、特种设备等安全事故。（三）公共卫生事件，主要包括管段内发生的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、集体性职业中毒、食物中毒及重大动物疫情等严重影响公众健康和生命安全的事件。（四）社会安全事件，主要包括管段内发生的各类重大社会治安事件，涉外突发公共事件，恐怖袭击事件，经济安全事件，冲击公司机关，阻断铁路交通，非法集会和集体静坐、上访请愿、越级集体访等群体性事件。（五）其他紧急重要情况。 1．影响安全生产的重大安全隐患，以及关系人民生命财产安全的前兆信息。 2．管段周边不稳定的因素可能影响施工生产的信息。 3．影响职工队伍稳定的诱发因素，以及职工队伍倾向性的思想反映。第八条突发事件信息报送的主要内容（一）可能发生、即将发生、已经发生的突发事件的时间、地点、单位和涉及的相关人员。（二）突发事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。（三）突发事件发生原因的初步判断。（四）突发事件发生后已采取的初步处置措施、下一步将采取的处置措施、事故控制情况及未来走势预测。（五）突发事件信息报送单位、签发人、联系人及联系电话。第三章突发事件信息报送责任制第九条突发事件发生地分部是信息报告的责任主体，发生地分部主要承担

各类突发事件流程图

仓储分公司突发事件处理流程说明： 1、急救事件的处理过程由当班值班员负有直接责任，当班主管负有管理责任。

电梯困人处理流程说明: 1、电梯困人事件的处理过程由当班值班员负有直接责任，当班主管负有管理责任。说明:

1、水浸事件的处理过程由当班值班员负有直接责任，当班主管负有管理责任。接报治安案件应急处理标准说明： 1、突发事件的处理过程由当班值班员负有直接责任，当班主管负有管理责任。说明：（监控中心或发现者）报警后，监控中心立即通知值班员现场查看、确认，如确认属火警，灾

情轻则消防员自救，如灾情严重时，立即通知部门主管、经理和管理处经理，确认是否报“119” （特大火灾时直接报“119”），及时通知保安部、客服部、工程部、保洁部、绿化部等，召集人员配合消防队进行救火。火警、火灾事件的发生由消防专员负有直接责任，消防主管负有管理责任。水浸应急处理流程 1、当发生案件时，发现者及时通知当班值班员到场确认情况，按C级情况处理，若情况严重者，及时通知部门主管、经理及管理处经理，到现场采取果断措施。及时制止事态，处理后做好记录存档在案。

2、治安事件的处理过程由当班值班员负有直接责任，当班主管负有管理责任。火警、火灾应急处理流程说明： 1、发生异常情况时，确认异常出入何处，发现者立即通知监控中心及各门岗，监视好各公共区域，加强防范，通知治安巡逻员前去现场确认情况，属可以现象，设法抓获嫌疑目标带到办公室处理，调查事件的经过，根据其情节给予相应处分，必要情况送派出所处理，并做好记录。

（续）说明： 1、确认事件后，就其情况进行处理，如责权能够处理的，及时处理，责权范围处理不了的问题，及时上报上级领导，同时联系相关部门，共同进行处理。 2、事件处理后，做好记录存档在案。

突发公共卫生事件相关报告模板

突发公共卫生事件相关报告模板一、初始报告（流行病学调查报告） 1、基本情况：接到事件报告或监测发现情况、事件发生时间、地点、人群、环境的基本情况 2、流行病学调查：（1）首发病例情况：姓名、性别、年龄、临床及治疗情况、家庭情况、发病后流动情况（2）病例三间分布：所有病例及疑似病例的时间分布、地区分布、人群分布情况及分析（3）流行因素分析：导致疾病流行的相关因素分析（4）调查结论：依据流行病学调查情况提出结论或假设 3、实验室检测及结论:病例及疑似病例采样情况及检测情况和结果 4、事件性质分析及结论：依据流行病学调查及实验室检测结果，对该起事件给予定性分析 5、事件报告：事件定性后依据突发公共卫生事件报告相关规定的报告情况 6、控制措施及落实情况：依据流行病学调查及实验室检测结果针对性的提出并采取相关控制措施遏制事件的进一步发展 7、下一步工作建议：根据事件的现状及进展的预估，调整或增加相关控制措施

二、进程报告 1、病例增减及治疗情况：确诊病例及疑似病例数量的改变、以确诊病例的治疗及转归情况 2、病例三间分布改变描述：病例数的变化导致病例三间分布的改变情况描述 3、密切接触者情况：病例相关密切接触者数量改变及医学观察情况 4、进一步流行病学调查情况：随事件的发展同步进行的流行病学调查（时间、地点、人群、三间分布改变） 5、控制措施落实情况及效果：对已采取的相关控制措施的效果评价 6、下一步工作建议：依据现阶段事件控制情况做出的对相关控制措施的调整三、结案报告： 1、基本情况：接到事件报告或监测发现情况、事件发生时间、地点、人群、环境的基本情况 2、流行病学调查：（1）首发病例情况：姓名、性别、年龄、临床及治疗情况、家庭情况、发病后流动情况（2）病例三间分布：整起事件中所有病例及疑似病例的时间分布、地区分布、人群分布情况及分析

突发公共卫生事件管理案例.doc

突发公共卫生事件管理案例 ——欧洲“毒黄瓜”事件的应对分析一、事件回顾：欧洲毒黄瓜事件始末 2011年5月初，德国罗伯特·科赫研究所公布了第一例由肠出血性大肠杆菌所致的溶血性尿毒综合症的病例，随后德国东北部数州报告的感染人数迅速增加。5月中旬开始在德国蔓延的肠出血性大肠杆菌（EHEC）疫情仍在继续扩散，死亡病例首度扩散到德国北部以外地区，截至5月31日，死亡人数增至16人，1人在瑞典，其余在德国。感染人数已超过1200人，其中373人为重症患者。此外，包括瑞典、丹麦、英国和荷兰在内的多个国家均已报告感染病例欧洲爆发的大肠杆菌疫情截至该年6月，造成9个国家至少1500人患病，其中470人出现肾衰竭症状，至少18人死亡。为了应对此次危机，德国联邦及地区相关卫生食品防疫部门的代表5月30日在柏林举行了紧急会议。德国卫生部长巴尔在会后的新闻发布会上表示，当局目前依然无法确定此次疫病的传染源，所以他预计新增病例还将继续上升。不久，位于瑞典首都斯德哥尔摩的“欧洲疾病预防管制中心”表示，产自西班牙的黄瓜可能是出血性大肠杆菌的感染源之一。随后，欧洲各国纷纷停止进口并下架西班牙黄瓜。德国汉堡卫生研究部门已宣布，除在自西班牙进口的黄瓜上发现出血性大肠杆菌之外，是否其他蔬果也带有大肠杆菌病毒，需要进一步追踪确认。因此，德国卫生部门建议民众，生吃黄瓜、西红柿和生菜沙拉，存在很大风险，建议煮熟后食用。世界卫生组织发表媒体公告，警惕德国出现的大肠杆菌疫情，表示这次疫情的“罪魁祸首”是种此前从未被发现过、“毒性和复制能力都更强的”大肠杆菌病毒，这可以解释为何这次欧洲疫情范围广且危害大、感染速度快“主攻”成年人；并提醒民众，该种致病性大肠杆菌可通过人际、食物、水和接触动物等渠道传播，民众应注意经常洗手，特别是在接触食物前和入厕后。建议民众注意饮食卫生，有症状者及时就医，同时提醒民众不可滥用抗生素和止泻药，以防加重病情。由于这种病菌对很多抗生素具有耐药性，使用抗生素反而会使病菌产生更大毒性，因此目前没有很好的方法治疗这一病菌感染，但德国部分医院积极正在尝试一种新的治疗方法予以应对。德国海德堡大学等机构的研究人员曾于去年用一种特殊的抗体治疗3名年幼的溶血性尿毒综合征患者获得成功。获知这一消息后，德国汉堡、汉诺威等地的医院已开始对一些重症患者试用这种方法。通过对涉及进口黄瓜的两家西班牙公司的调查，德国汉堡卫生当局5月31日宣布，实验室的最新化验结果显示，肆虐德国的肠出血性大肠杆菌(EHEC)感染的致病原并非西班牙进口黄瓜。 6月初，德国西北部下萨克森农业部长林德曼表示，在汉堡市郊于尔森区一个有机农场的豆芽等芽苗菜样本中发现大肠杆菌，初步怀疑是疫情源头。经过检测，德国德国国家疾病控制中心罗伯特·科赫研究所等多家机构表示，他们已确认豆芽等芽苗菜是造成此次肠出血性大肠杆菌（EHEC）疫情的源头。最终，尽管西班牙黄瓜“沉冤得雪”，但消费者又陷入了对芽类蔬菜的恐慌。而这轮大肠杆菌疫情暴发之初，德国卫生部门曾怀疑产自西班牙的黄瓜是疫情源头。欧洲多国随即发布对西班牙蔬菜和水果的进口禁令，招致西班牙方面的强烈抗议。西班牙环境大臣里韦罗

突发公共卫生事件报告范围与标准

突发公共卫生事件报告范围与标准（一）传染病 1、鼠疫/霍乱/传染性非典型肺炎/人感染高致病性禽流感/肺炭疽/职业性炭疽/不明原因肺炎：发现≥1 例病例。 2、流行性脑脊髓膜炎/细菌性和阿米巴性痢疾：3 天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生≥3 例流脑病例、≥10 例细菌性和阿米巴性痢疾病例，或者两种传染病各有≥2 例死亡病例。 3、皮肤炭疽或肠炭疽：1 周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生≥3 例皮肤炭疽或肠炭疽病例。 4、甲肝/戊肝/伤寒（副伤寒）/流行性出血热/钩端螺旋体病：1 周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生≥5 例病例，或者流行性出血热/钩端螺旋体病出现≥1 例死亡病例，伤寒（副伤寒）出现≥2 例死亡病例。 5、麻疹/风疹/流行性腮腺炎/猩红热/水痘：1 周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生≥10 例病例。 6、感染性腹泻（除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外）：1 周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位中发生≥20 例病例，或出现≥1 例死亡病例。 7、流感：1 周内，在同一学校、幼儿园或其他集体单位发生≥30 例流感样病例，或≥5 例因流感样症状住院病例，或发生≥1 例流感样病例死亡。 8、流行性乙型脑炎：1 周内，同一乡镇、街道等发生≥5 例病例，或者≥1 例死亡病例。 9、登革热：1 周内，一个县区发生≥5 例登革热病例；或首次发现病例。 10、血吸虫病：在传播阻断地区或非流行区，发现当地感染的病人、病牛或感染性钉螺。 11、疟疾：以行政村为单位，1 个月内，发现≥5 例当地感染的病例；或在近3 年内无当地感染病例报告的乡镇，以行政村为单位，1 个月内发现≥5 例当地感染的病例；在恶性疟流行地区，以乡镇为单位，1 个月内发现≥2 例恶性疟死亡病例；在非恶性疟流行地区，出现输入性恶性疟继发感染病例。 12、输血性乙肝、丙肝、HIV：医疗机构、采供血机构发生≥3 例输血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV 感染。 13、新发或再发传染病：发现本县区从未发生过的传染病或发生本县区近5 年从未报告的或国家宣布已消灭的传染病。（二）食物中毒 1、一次食物中毒人数≥30 人或死亡≥1 人； 2、学校、幼儿园、建筑工地等集体单位或地区性、全国性重要活动期间发生食物中毒，一次中毒人数≥5 人或死亡≥1 人。（三）职业中毒：发生急性职业中毒≥10 人或者死亡≥1 人。

(完整版)(完整版)突发公共卫生事件报告制度

突发公共卫生事件报告制度为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。一、工作目标 1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生的自我保护意识。 2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。二、工作原则 1.预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2.依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 3.快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。三、组织管理学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下： 1.根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本校的突发事件应急预案。 2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各项突发事件防治措施落实情况。 3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。 4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

突发公共卫生事件报告制度

竹林中学突发公共卫生事件的报告制度突发公共卫生事件的报告可以及时发现突发事件的苗头，保证事件报告工作的质量和资料的及时性、准确性、完整性，及时采取控制措施，防止事件危害扩散、蔓延，消除突发事件的危害；切实保障人民群众的身体健康与生命安全。为了在事件中及时、准确地采取措施，我校成立了突发公共卫生事件领导小组，其成员如下：组长：蒋治（校长）副组长：潘先照（副校长）成员：顾金先（办公室主任）杜俊清（总务主任）杨艳花（教务主任）潘元光（政教主任）龙远朝（校医）各班班主任明确蒋治校长为第一责任人。顾金先主任负责事件的报告。一、事件的报告发生或者可能发生传染病暴发、流行的；发生或者发现不明原因的群体性疾病的；发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。二、报告方式、时限和程序获得突发公共卫生事件相关信息的责任报告单位和责任报告人，应当在２小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告，具备网络直报条件的同时进行网络直报，直报的信息由指定的专业机构审核后进入国家数据库。不具备网络直报条件的责任报告单位和责任报告人，应采用最快的通讯方式将《突发公共卫生事件相关信息报告卡》报送属地卫生行政部门指定的专业机构，接到《突发公共卫生事件相关信息报告卡》的专业机构，应对信息进行审核，确定真实性，2小时内进行网络直报，同时以电话或传真等方式报告同级卫生行政部门。接到突发公

共卫生事件相关信息报告的卫生行政部门应当尽快组织有关专家进行现场调查，如确认为实际发生突发公共卫生事件，应根据不同的级别，及时组织采取相应的措施，并在２小时内向本级人民政府报告，同时向上一级人民政府卫生行政部门报告。如尚未达到突发公共卫生事件标准的，由专业防治机构密切跟踪事态发展，随时报告事态变化情况。三、报告内容（一）事件信息信息报告主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下步工作计划等。（二）事件发生、发展、控制过程信息事件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。 1、初次报告报告内容包括事件名称、初步判定的事件类别和性质、发生地点、发生时间、发病人数、死亡人数、主要的临床症状、可能原因、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。 2、进程报告报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素，势态评估、控制措施等内容。同时，对初次报告的《突发公共卫生事件相关信息报告卡》进行补充和修正。重大及特别重大突发公共卫生事件至少按日进行进程报告。 3、结案报告事件结束后，应进行结案信息报告。达到《国家突发公共卫生事件应急预案》分级标准的突发公共卫生事件结束后，由相应级别卫生行政部门组织评估，在确认事件终止后2周内，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。四、监督管理各级卫生行政部门对突发公共卫生事件相关信息报告工作进行监督管理，对辖区内各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构以及其他专业防治机构相关的突发公共卫生事件相关信息报告和管理情况进行经常性的监督，对违法行为依法进行调查处理。

突发事件信息报告制度

突发事件信息报告制度平顶山市东鑫焦化有限责任公司 2010年10月突发事件信息报告制度一、依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅关于加强和改进突发公共事件信息报告工作的意见》（国办发[2006]105号）、《河南省人民政府办公厅关于切实加强和改进突发公共事件信息报告工作的通知》（豫政[2007]19号）、《平顶山市人民政府关于印发平顶山市突发事件信息报告制度的通知》（平政[2009]53号）和《平顶山市石龙区人民政府关于印发突发事件信息报告制度的通知》（平龙政[2007]109号）等文件要求，特制定本制度。二、目的 1、及时掌控突发事件信息，及时有效地协调社会各界救援力量，将突发事件的危害影响降至最低点，及时消除事故。 2、规范突发事件上报程序和报告文本。三、根据突发事件的可控性、影响范围、严重程度，划分为特别重大、重大、较大和一般突发事件4个级别。企业负责向区政府应急办报告的突发信息有： 1、特别重大、重大、较大和一般突发事件信息。

2、可能引起的特别重大、重大、较大突发事件的预测预警信息。 3、事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间或可能演化为特别重大、重大、较大突发事件的信息。四、公司总办公室主任为公司突发事件信息报告员。五、企业在突发事件发生后30分钟内向区政府应急办报告突发事件信息书面报告，因特殊情况不能在30分钟内报书面报告的，应在事件发生15分钟内电话向区应急办报告并说明具体原因。处置结束后，应在1天内向区应急办上报处置工作总结报告。六、突发事件信息报告分为首报、续报和终报 1、首报信息内容：突发事件发生时间、地点、事件、可能造成的伤亡和影响情况；抢险救援情况。 2、续报信息内容：事发单位基本情况，事件起因和性质、基本过程、影响范围、事件发展趋势、处置情况，请求事项和工作建议。 3、终报信息内容：事件基本情况，原因分析，处置过程，形成结果，责任划分与处理、教训与预防措施。七、突发事件处置过程中，现场指挥机构负责人应与区政府应急办保持密切联系，及时、主动报告突发事件状况及处置进展情况，信息报送实行日报制，每天16：00前向区应急办报告。八、突发事件报告程序

传染病突发公共卫生事件的案例分析

北京市疾病预防控制中心吴疆写在课前的话传染病随着社会和自然环境的改变，出现新的特点和更大的危害。如何控制好新发传染病对于提高人群健康水平，推动社会进步具有深远意义。本课件结合传染病突发公共卫生事件的案例分析，详细介绍新发传染病的各方面知识，具有较强的实用价值。一、传染病概述（一）概念传染病是由病原微生物和寄生虫感染人体后产生的有传染性的疾病。（二）认识上的误区 1、传染病误区一是混淆传染病和感染性疾病。传染也称为传染过程，是病原微生物与人体相互作用、相互斗争的过程，该过程有两种结果：相互适应，形成共生；或是相互斗争，形成感染。微生物是指存在于自然界中，一群体型微小、结构简单、肉眼难以区分，需借助光学或电子显微镜才能观察到的微小生物。大多数微生物对人和动、植物有益，仅少数对人或动、植物有害，并可引发人类疾病，此类微生物称之为病原微生物，包括：细菌、病毒、立克次体、衣原体、支原体、螺旋体、阮粒等。感染的五种表现形式包括：病原清除、隐性感染、显性感染、病原携带和潜伏感染。传染病流行的三环节两因素包括：（1）三环节：①传染源：体内有病原体生长、繁殖，并能排出病原体的人和动物。②传播途径：从传染源传给易感者的途经，有直接、间接等多

种。③易感人群：是指对某种传染病缺乏特异性免疫力的人群。（2）两因素：自然因素和社会因素。 2、法定报告传染病误区二：简单认为仅有传染病防治法列举的38种传染病，才需依法管理，而其他传染病则无此必要。传染病防治法按照严重程度将这38种传染病分为甲乙丙三类，不仅对甲乙两类，而且包括丙类疾病，均明确提出了规定的报告时间。 3、非法定报告传染病法的管理误区三：认为某一传染病，若未被列入38种法定报告传染病，则无需报告。传染病防治法规定，对于某一传染病，虽未被列入需及时报告的范畴，但仍需根据具体情况区别对待。如出现大规模的流行和暴发，则需按照相关规定进行报告和管理。二、传染病突发公共卫生事件案例分析（一）中国是世界上SARS流行最严重的国家 WHO报道全球8422例SARS，中国共有7748例，其中大陆5327例，香港1755例，台湾省665例，澳门1例。北京市是世界上SARS流行最严重的城市：累积SARS确诊病例2521例，占我国大陆地区47.32%，占全世界29.93%。（二）案例分析 1、第一起输入暴发 Y某：山西人，27岁，女性。2月18日曾到广东经商，2月21日感身体不适， 23日回山西太原。26日诊断为肺炎。3月1日到北京301医院就诊，后转入302医院诊治。造成5名亲属、4名医护人员和10名同期住院患者感染。 2、第二起输入暴发

突发公共卫生事件的报告制度

突发公共卫生事件的报告制度突发公共卫生事件的报告可以及时发现突发事件的苗头，保证事件报告工作的质量和资料的及时性、准确性、完整性，及时采取控制措施，防止事件危害扩散、蔓延，消除突发事件的危害；切实保障人民群众的身体健康与生命安全。一、事件的报告发生或者可能发生传染病暴发、流行的；发生或者发现不明原因的群体性疾病的；发生传染病菌种、毒种丢失的；发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的二、报告方式、时限和程序获得突发公共卫生事件相关信息的责任报告单位和责任报告人，应当在２小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告，具备网络直报条件的同时进行网络直报，直报的信息由指定的专业机构审核后进入国家数据库。不具备网络直报条件的责任报告单位和责任报告人，应采用最快的通讯方式将《突发公共卫生事件相关信息报告卡》报送属地卫生行政部门指定的专业机构，接到《突发公共卫生事件相关信息报告卡》的专业机构，应对信息进行审核，确定真实性，2小时内进行网络直报，同时以电话或传真等方式报告同级卫生行政部门。接到突发公共卫生事件相关信息报告的卫生行政部门应当尽快组织有关专家进行现场调查，如确认为实际发生突发公共卫生事件，应根据不同的级别，及时组织采取相应的措施，并在２小时内向本级人民政府报告，同时向上一级人民政府卫生行政部门报告。如尚未达到突发公共卫生事件标准的，由专业防治机构密切跟踪事态发展，随时报告事态变化情况。三、报告内容

（一）事件信息信息报告主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下步工作计划等。具体内容见《突发公共卫生事件相关信息报告卡》。（二）事件发生、发展、控制过程信息事件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。 1、初次报告报告内容包括事件名称、初步判定的事件类别和性质、发生地点、发生时间、发病人数、死亡人数、主要的临床症状、可能原因、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。 2、进程报告报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素，势态评估、控制措施等内容。同时，对初次报告的《突发公共卫生事件相关信息报告卡》进行补充和修正。重大及特别重大突发公共卫生事件至少按日进行进程报告。 3、结案报告事件结束后，应进行结案信息报告。达到《国家突发公共卫生事件应急预案》分级标准的突发公共卫生事件结束后，由相应级别卫生行政部门组织评估，在确认事件终止后2周内，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。四、监督管理各级卫生行政部门对突发公共卫生事件相关信息报告工作进行监督管理，对辖区内各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构以及其他专业防治机构相关的突发公共卫生事件相关信息报告和管理情况进行经常性的监督，对违法行为依法进行调查处理。

传染病突发公共卫生事件的案例分析.doc

写在课前的话传染病随着社会和自然环境的改变，出现新的特点和更大的危害。如何控制好新发传染病对于提高人群健康水平，推动社会进步具有深远意义。本课件结合传染病突发公共卫生事件的案例分析，详细介绍新发传染病的各方面知识，具有较强的实用价值。一、传染病概述（一）概念传染病是由病原微生物和寄生虫感染人体后产生的有传染性的疾病。（二）认识上的误区 1、传染病误区一是混淆传染病和感染性疾病。传染也称为传染过程，是病原微生物与人体相互作用、相互斗争的过程，该过程有两种结果：相互适应，形成共生；或是相互斗争，形成感染。微生物是指存在于自然界中，一群体型微小、结构简单、肉眼难以区分，需借助光学或电子显微镜才能观察到的微小生物。大多数微生物对人和动、植物有益，仅少数对人或动、植物有害，并可引发人类疾病，此类微生物称之为病原微生物，包括：细菌、病毒、立克次体、衣原体、支原体、螺旋体、阮粒等。感染的五种表现形式包括：病原清除、隐性感染、显性感染、病原携带和潜伏感染。传染病流行的三环节两因素包括：（1）三环节：①传染源：体内有病原体生长、繁殖，并能排出病原体的人和动物。②传播途径：从传染源传给易感者的途经，有直接、间接等多

突发事件应急处理流程图

（一）交通事故的处理 1．工作目标：（1）确保苑区道路不受事故影响，无堵塞情形出现；（2）处理程序正确，处置及时，要求当值主管接报后三分钟之内赶往现场。2．工作流程：（1）发现或接报后就近当值迅速赶往现场维护现场秩序；（2）确定有无人员伤亡并疏导好交通秩序；（3）如有伤者视伤情决定是否拨打120救急或送医院；（4）征询双方事主意见可否协商处理；（5）可以协商处理，双方当事人以书面形式确认处理意见后完结；（6）协商不成功，报交警处理；（7）当值人员（队员、领班）将事情经过及处理结果以书面形式记录报办公室备案；（8）如属道路路况不佳所致，应检讨管理原因，是否应增设交通指示牌、减速坡或修改道路死角。 3．注意事项：（1）留下双方当事人，并控制好双方情绪防止打斗或过激；（2）迅速协调人员疏导交通，防止堵塞，并疏散围观人群；（3）如肇事车辆逃逸，应迅速报警并详细了解或记录肇事车牌、车型、颜色等资料；（4）发生人员重伤或死亡类事故应立即报交警,被损坏一方当事人不在现场应设法联系,联系后报交警处理; （5）醉酒肇事宜报交警处理（防止酒醒后不认帐）。（二）煤气泄漏的处理 1、工作目标：（1）义务消防人员确保3分钟内至现场处理；（2）确保无因处置不当而致煤气爆炸事件发生。 1、工作流程：（1）关总阀（别墅与洋房为楼下花园一侧，公共管道由煤气公司控管）；

2）通知消防中心支援，告知煤气公司速至现场专业指引；（3）消防队员及消防车迅速至现场做好战斗准备；（4）封锁现场，设置警戒线，疏散楼内及附近人群；（5）协助煤气公司人员处置；（6）处理完毕后将事情进行汇总上报，并于大堂或公告栏处公示事故原因；（7）恢复用气。 1、注意事项：（1）现场慎用对讲机、手机等通信工具（现场泄漏中心点30米为半径以内及下风向100米以内应关闭或禁用），规避可能因产生“电火花”而酿成煤气爆炸的一切可能；（2）业主室内煤气泄漏时不能打电话入其屋内，防止爆炸。（三）业主家中报警器报警的处理 1、工作目标：接报后当值队员及机动人员需在2分钟内至现场处理； 2．工作流程：（1）判断报警信号发起原因；（2）迅速联系业主查明情况，若属误报，绕场检查后撤离；（3）无法判定（如室内有响动但无人应门铃）室内是否受到不法侵害时应联系业主，视情况决定报110或公安介入处理；（4）可以判定不法侵害正在进行打斗或呼救声时，应果断采取措施制止并报110或派出所；（5）封锁现场及一切可能令疑犯逃跑的路口，如侵害人逃跑应设法留置，如有伤者，应报120。 3．注意事项: (1)接报后，应监控周围流动人员，观察室内情况并组织人员封锁；

突发事件及处理程序完整版资料

突发事件应急处理手册二零一零年六月十日 - 1 - 序目 1.0目的 2.0适用范围 3.0职责 4.0应急处理工作程序 4.1盗窃、匪警应急处理程序 4.2 监控中心接警处理程序 4.3住户室内红外、门磁报警 4.4 执勤中发现可疑分子的处理程序 4.5发现斗殴的处理程序 4.6发现醉酒闹事或精神病人等处理程序 4.7值班人员在执勤中，若遇到违章行为的，可采取以下处理方法：

4.8火警处理程序 4.9触电事故的应急处理程序 4.10突发性水浸事故处理程序 4.11台风袭击前或大风的预防措施 - 2 - 4.12台风事后的措施 4.13气体泄漏 4.14突然故障停电 4.15 遇急症病人处理程序 4.16电梯困人处理程序 4.17车辆被损坏的处理程序 4.18当群体性在小区门口闹事时 - 3 - 突发事件及处理程序 1.0目的确保发生突发事件时，能迅速、果断进行处理，保护住户的人身及其生命财产安全。 2.0适用范围适用于小区内发生的盗窃、匪警、火警、争吵、斗殴、停水停电、电梯困人、设备重大事故等各类突发事件。 3.0职责 3.1经理负责组织员工进行突发事件处理等培训，并负责现场指挥。 3.2当值人员应严守岗位，保安员负责安全防范，技工负责设备运行抢修。 3.3其他员工应听从上级领导的调遣，积极参与救护或抢险。 3.4工程维修部负责相关应急培训、训练内容的监督、指导以及事后编制分析报告。 - 4 - 3.5保安部负责事件有关资料的建档。 4.0应急处理工作程序 4.1盗窃、匪警应急处理程序第一条保安员在执勤中遇有（或接报）公开使用暴力或其他手段（如打、砸、抢、偷等）强行索取或毁坏公司和住户

案例(学校突发公共卫生事件)

案例一：袋鼠班的外国小朋友奥斯卡是个比较文静的男孩子，虽然会说中文，但是平时不喜欢和班级里的小朋友玩在一起，也不喜欢和老师交流，经常性独处。有一次上课外活动课，老师组织班级里的小朋友去走小木桥，奥斯卡不愿意参加，不想出去活动，只想在教室里休息，老师劝导他无果，就让他留在教室里，同时让班里的保育员阿姨陪着。第二天早上，卡卡的妈妈来幼儿园投诉，说卡卡的两只脚的脚后跟受伤了，比较严重，说是我们老师没有尽到责任，让卡卡受伤的。但是卡卡没有参加课外活动，校车的送车老师也是安全送到家门口的，不存在受伤的可能性。经过老师的详细询问，在保育员阿姨那里得知，卡卡前一天穿了一双新的凉鞋，鞋子材质比较硬，走路的时候把脚后跟磨破的，卡卡当天也没有告诉老师，后来回家妈妈给他洗澡的时候才发现很严重了。这个问题到底是哪一方的责任？案例二：班里的陈泽恺小朋友是个皮大王，平常在班级里经常欺负其他小朋友，上厕所不爱洗手，拿了玩具经常性不放回去，吃饭总是挑食，留下剩饭剩菜，是个典型的让老师头痛的孩子。我是刚到幼儿园的新老师，但是阿恺小朋友似乎特别喜欢和我亲近，也从来不给我“添麻烦”，在我眼中的阿恺还是比较乖巧的。叫他不要凶别的小朋友的时候，他都会停止，上厕所的时候，也会要求我帮他洗手，吃饭的时候会问我：老师，我吃不掉，能不吃嘛！总体来说还是很有规矩的孩子。有一天午睡时间，阿恺在小床上翻来翻去，时而坐起时而躺下，说牙疼，不要睡觉，让妈妈来接他回家！我把事情告诉了班主任瞿老师，瞿老师说，不用理他的小胡闹，他就是不想睡觉，找理由呢！我走到他身边，看了看他的口腔，没有什么红肿现象，这是阿恺偷偷的在我耳边说：老师，我把妈妈的电话号码告诉你，你偷偷的让妈妈来接我回去！我回答他说：好的，老师打打看！我把事情告诉了瞿老师，瞿老师说，不要紧的，如果什么事情都打电话通知家长的话，家长也会对学校产生不信任感的。随后的第二天，陈泽恺的家长打电话来说阿恺牙龈肿大，晚上发烧了，请假几天！这件事情虽然没有引起什么责任纠纷，但是让我深思！老师是否应该更加注重教育细节和小朋友的生活细节！如果当时家长来追究责任，这又是谁的责任？作为老师，我们当时遇到这个情况应该如何处理！ 2011级学前2班 E1105353236 李晓燕

突发事件报告流程图

1 江油市XX 学校突发事件报告流程图突发事件发生发生事件工段即刻将事件上报至单位负责人（根据事件类型分类启动应急预案） ____________________________________ A ____________________________________ ( 传染性疾病暴发食物中毒职业中毒化学品泄漏意外伤害等分析事件发生原因，总结经验教训，对员工开展强化培训 **学校应急办公室：市教体局应急办公室： 3222895 市疾病预防控制中心： 3251552 市卫计局：3221671 市食药工质局：12331 市安监局：3257215 1. 报告市疾病预防控制中心 2. 控制传染病病人及其密切接触者 3. 协助疾控中心进行后续处置工作 4. 积极做好员工安抚及其他善后工作 1. 报告市食药工质局、金堂县疾病预防控制中心 2. 积极救治中毒员工 3. 留存可疑食品备检 4. 协助疾控中心进行后续处置工作 5. 积极做好员工安抚及其他善后工作 1. 报告市安监局、疾病预防控制中心 2. 确保安全情况下，按毒物类型充分防护后，帮助中毒员工脱离中毒环境。 3. 积极救治中毒员工。 4. 及时控制毒物的继续释放，清点有毒原料库存及使用清单。 5. 协助疾控中心、安监局进行后续调查处置工作。 6. 积极做好员工安抚及其他善后工作 1. 报告市安监局、环境保护局、疾病预防控制中心 2. 确保安全情况下，按毒物类型充分防护后，.及时控制毒物的继续释放 3. 清点有毒原料库存及使用清单。 4. 协助疾控中心、安监局进行后续调查处置工作。 5. 积极做好员工安抚及其他善后工作 1. 报告市安监局 2. 积极救治受伤员工。 3. 积极做好员工安抚及其他善后工作