突发事件信息报告制度

突发事件信息报告制度

平顶山市东鑫焦化有限责任公司2010年10月

突发事件信息报告制度

一、依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅关于加强和改进突发公共事件信息报告工作的意见》（国办发[2006]105号）、《河南省人民政府办公厅关于切实加强和改进突发公共事件信息报告工作的通知》（豫政[2007]19号）、《平顶山市人民政府关于印发平顶山市突发事件信息报告制度的通知》（平政[2009]53号）和《平顶山市石龙区人民政府关于印发突发事件信息报告制度的通知》（平龙政[2007]109号）等文件要求，特制定本制度。

二、目的

1、及时掌控突发事件信息，及时有效地协调社会各界救援力量，将突发事件的危害影响降至最低点，及时消除事故。

2、规范突发事件上报程序和报告文本。

三、根据突发事件的可控性、影响范围、严重程度，划分为特别重大、重大、较大和一般突发事件4个级别。

企业负责向区政府应急办报告的突发信息有：

1、特别重大、重大、较大和一般突发事件信息。

2、可能引起的特别重大、重大、较大突发事件的预测预警信息。

3、事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间或可能演化为特别重大、重大、较大突发事件的信息。

四、公司总办公室主任为公司突发事件信息报告员。

五、企业在突发事件发生后30分钟内向区政府应急办报告突发事件信息书面报告，因特殊情况不能在30分钟内报书面报告的，应在事件发生15分钟内电话向区应急办报告并说明具体原因。处置结束后，应在1天内向区应急办上报处置工作总结报告。

六、突发事件信息报告分为首报、续报和终报

1、首报信息内容：突发事件发生时间、地点、事件、可能造成的伤亡和影响情况；抢险救援情况。

2、续报信息内容：事发单位基本情况，事件起因和性质、基本过程、影响范围、事件发展趋势、处置情况，请求事项和工作建议。

3、终报信息内容：事件基本情况，原因分析，处置过程，形成结果，责任划分与处理、教训与预防措施。

七、突发事件处置过程中，现场指挥机构负责人应与区政府应急办保持密切联系，及时、主动报告突发事件状况及处置进展情况，信息报送实行日报制，每天16：00前向区应急办报告。

八、突发事件报告程序

由第一发现人立即报告所在车间负责人，之后由车间负责人立即上报公司调度室，调度室要在接报后立即向总办公室和生产部经理报告，然后由总办公室主任或生产部经理向总经理报告，并经总经理批准同意后，由总办公室主任向区政府应急办报告突发事件。

九、区政府应急办公室应急专用电话：2527030、7239903

传真：7239909电子信箱：

十、信息报告流程图

区政府应急办

总经理

批准同意后

总办公室生产部经理

十一、突发公共事件等级划分标准

事故灾难类类型

特别重大

（Ⅰ级）

重大（Ⅱ级）较大（Ⅲ级）一般（Ⅳ级）

安全

生产、

火灾

事故

一次造成30人

以上死亡；一次

造成100人以

上重伤（包括急

性工业中毒）；

一次造成1亿

元以上直接经

济损失。

一次造成10-29

人死亡；一次造

成50-99人重伤

（包括急性工业

中毒）；一次造

成5000万元以

上，1亿元以下直

接经济损失。

一次造成3-9人

死亡；一次造成

10-49人重伤（包

括急性工业中

毒）；一次造成

1000万元以上，

5000万元以下直

接经济损失。

一次造成1-2人

死亡；一次造成

1-9人重伤（包括

急性工业中毒）；

一次造成100万

元以上，1000万

元以下直接经济

损失。

环境

污染

30人以上死亡，或中毒

（重伤）100人以上；因

环境事件需疏散、转移群

发生10人以上、30人

以下死亡，或中毒（重

伤）50人以上、100

3人以上、

10人以下

死亡，或

3人以

下死亡；

因环境

众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大严重辐射后果；因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。人以下；区域生态功能

部分丧失或濒危物种

生存环境受到污染；因

环境污染使当地的经

济、社会活动受到较大

影响，疏散、转移群众

1万人以上、5万人以

下的；1、2类放射源

丢失、被盗或失控；因

环境污染造成重要河

流、湖泊、水库及沿海

水域大面积污染，或县

级以上水源地取水中

断的污染事件。

中毒（重

伤）50人

以下；因

环境污染

造成跨地

级行政区

域纠纷，

使当地的

经济、社

会活动受

到影响；3

类放射源

丢失、被

盗或失

控。

污染造

成跨县

级行政

区域纠

纷，引起

一般群

体性影

响的；4、

5类放

射源丢

失、被盗

或失控。

公共卫生类食品

安全

与职

业危

害

一次发生100人以上食物中毒并出

现死亡病例或出现10例以上死亡

病例，发生和潜在对人体健康造成

严重影响的食品安全事件；一次发

生50人以上急性职业病，或者重

大人员伤亡的事件；其他严重威胁

群众生命健康的食品安全和职业

危害事件

一次发生30人以上、100

人以下食物中毒并出现

3-9例死亡病例，发生和

潜在对人体健康造成较大

影响的食品安全事件；一

次发生10人以上、50人

以下急性职业病，重大人

员伤亡的事件；对群众生