高校战略发展规划的思路与做法谢仁业

课程
主要教学方法
高度结构化课程
结构化课程与弹性 非结构化课程 调整
重视个人指导，师 大课教学辅以小组 大课堂教学、函授、 徒制、小组讨论式 讨论、工读交替制 电视、网络等
学习模式
高中后无中断学习 高中后有中断学习 工读轮换式学习
高校规模 高校特色 高校与社会的界限 高校管理者 高校管理模式
2-3千人的小型学院， 学生学者共同体 同质性 界限明确的封闭式校 园 由业余者兼任 资深教授的寡头支配
卡内基基金会研究型大学标准 1. 二 类 研 究 型 大 学 获 联 邦 政 府 科 研 资 助 1500万美元以上;年提供50博士学位 2. 一 类 研 究 型 大 学 获 联 邦 政 府 科 研 资 助 4500万美元以上;年提供50博士学位
4.马丁特罗理念：高等教育大众化
(1)在校生占18—22岁适龄人口之比5%以下； 精英阶段 (2)在校生占18—22岁适龄人口之比15%以上； 大众化阶段 (3)在校生占18—22岁适龄人口之比50%以上； 高等教育普及化阶段
塑造精英阶层与社 培养社会领导阶层 会领导阶层的精神 国民能力培养 与专业人才 与信念 人格培养与社会化 少数人的特权 高度选择性考试 知识与专业能力培 为国民提供广泛的 养 知识和能力训练 多数人的权利 所有人的义务 扩大的选择性考试 普遍入学
家庭背景与个人才 个人才能与某些条 开放入学，个人选 能 件 择
3-4万人的大型学校 多样化机构 界限模糊的开放式大 学 专业学者、官僚职员
学生可以无限增加， 传统校园消失 非常多样化机构 大学与社会一体化 专业化管理人员
资深教授、青年教师， 校内共识瓦解，依赖 参与式民主管理 校外者支配 精英集团、利益集团、 政治集团 一般大众
Байду номын сангаас
最终决策权
小规模精英团体
特罗认为从精英向大众高等教育转变中可能出现的问题 资料来源：天野郁夫整理。转引自杨思伟的《高等教育普及化发展模式初探》，2001年上海 高等教育大众化与教育质量标准研讨会论文。本表根据特罗原文作了部分文字调整。
(2)管理五职能 《管理学原理》孔 茨、哈罗得 1955年版 计划 组织 资源 领导 控制 (3)现代管理学中管理活动四环节 规划 组织 激励 控制
3.学科建设与课程建设 （１）专业主导 （２）课程主导 案例：通识教育加专业教育 (南大与复旦) 案例：哈佛大学与复旦大学比较
4.构建具有竞争力的教师队伍
(1)主要特征: 前瞻性 未来活动 主体性 主动、自觉 选择性 多方案、最优化 战略性 长远、宏观、重大
2.错位竞争(分类)与特色发展 （如何建设世界一流大学）
(1)角色与功能 研究主导型\专业型\教学 型 (卡内基\学位) (2)办学管理体制(加州大学)国立\州立\社 区 (3)经费与科类 单科性、多科性、综合性 (英国拨款委员会)医\工\艺\文 案例：上海音乐学院，中欧国际工商学院
3.霍普金斯理念：教学科研并重。
霍普金斯(1795—1873)，吉尔曼(1831—1908) (1)研究生院起源 (2)综合性大学创立。借鉴英国文理学院、德国研 究生讲座，加上若干专业学院组成综合大学 实体 (3)以系作为教学科研基层单位，取代德国讲座制 模式 (4)注重教学科研应用性、舍弃德国模式的唯理性
2.威斯康星理念与赠地运动：大学服务社会
威斯康星理念（1848）促进地方经济发展 (1)为州服务：将州作为自己教学场所，参与州的 各项事务 (2)与州政府合作：与州政府建立合作伙伴关系， 引领州的思想和文化 (3)学术自由：服从真理，言论自由 (4)学习自由：学生选学自由
赠地运动（1845—1862） (1)各州设立科学、农业、工程及商业学校，不排 除其他学科或古典学科 (2)联邦在各州至少资助一所学院从事农业及工艺 教育 (3)各州凡国会议员（每人可获赠3万英亩土地或 相等土地） (4)分售公地资金10%可赠项目，其余设立捐赠 基金，利息不得低于5%
大众化高等教育发展的体制要素 (1)自主办学体制 (2)多元化办学体制 (3)教师流动体制 (4)学分流动体制
高等教育精英、大众、普及化发展的阶段要素
高等教育发展阶段 同龄组毛入学率 高等教育功能 高等教育目的 入学机会 学生选拔方式 入学条件 精英型 15%以下 大众型 15%-50% 普及型 50%以上
（１）以社会来源为主的结构多元化
（２）教师流动制度
（３）新型教师（教学经纪人）
5.组织创新（专门学院、独立学院）
(1)传授知识的行会组织，从七艺到文法医神四大
学院
(2)学科专业的教学组织，从专业学院到专门学校
(3)文理基础学院、研究生院、专业学院的综合性 组织
谢谢各位， 请提宝贵意见！
5. 特曼理念：大学科技园区
传统的大学城 牛津剑桥 (1)大学知识创新为基础，技术转化为源泉的 新型联合体 (2)大学与企业的神圣联盟 (3)产学研结合的新地域空间。(智力城、思想城)
第二部分： 院校规划与战略管理的 概念方法途径
1.基本概念
高等教育组织对其未来活动 主动、自觉地进行最优战略选择 的管理
院校规划与战略管理
谢仁业
上海市教育科学研究院高等教育研究所
第一部份： 影响世界高等教育 发展进程的理念
1.洪堡理念（1810）：拓展大学科研功能
(1)学术自由：教学自由、学习自由 (与政府长期利益结合，不受眼前利益制约） (2)教学研究结合：拓展科研职能 创造知识 (与牛津大学纽曼 传授知识\博雅教育比较) (3)确立哲学院中心地位：提升“文学院”预 科的传统地位，强调科学知识和方法论