精准扶贫相关知识

精准扶贫相关名词解释

一、三大扶贫：即专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，三大扶贫有机结合、互为支撑的大扶贫格局称为“三位一体”。

二、精准扶贫：与粗放式的传统扶贫相区别。是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别，针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，实施精确帮扶、精确管理，实现精准脱贫的治贫方式。

三、六个精准：即扶持对象精准、扶贫对象精准、资金使用精准、扶贫措施精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

四、五个一批：即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

五、“五个一”帮扶：即每个贫困村落实一名联系领导，一个帮扶单位，一个驻村工作组，一名第一书记，一名农业科技人员。

六、10个扶贫专项方案：1.基础设施扶贫专项方案；2.产业扶贫专项方案；3.新村建设扶贫专项方案；4.教育与就业扶贫专项方案；5.生态建设扶贫专项方案；6.医疗卫生计生扶贫专项方案；7.文化惠民扶贫专项方案；8.社会保障扶贫专项方案；

9.社会扶贫扶贫专项方案；10.财政金融扶贫专项方案。

七、精准扶贫“六有”：即脱贫对象及驻村帮扶要做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库。

八、两个确保：确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。

九、五到村：即目标任务到村；规划计划到村；项目资金到村；帮扶责任到村；检测管理到村。

十、六到户：结对帮扶到户；脱贫计划到户；项目安排到户；产业培育到户；跟踪监测到户；效益落实到户。

十一、中央“四个坚持”：坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进；坚持精准扶贫与集中连片特殊困难地区开发紧密结合；坚持扶贫开发与生态保护并重；坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。

脱贫目标实现评估统计表指标解释

一、贫困村退出

以“一低、五有”为标准。

1.“一低”：指贫困村退出当年年底贫困发生率低于3%。

2.“五有”：指有集体经济、有硬化路、有卫生室、有文化室、有互联网。

有集体经济：指行政村当年集体经济收入人均6元以上。

有硬化路：指乡（镇）政府所在地或上级路网至建制村村委会驻地或村小学通硬化路（硬化路路面包含水泥路、沥青路、砼预制路、石质路等）。

有卫生室：包括村卫生室达标建设标准：指业务用房面积50平方米；设备配置能满足基本医疗卫生服务的需要；合格乡村医生/执业（助理）医师：指经卫生部门正式培训合格并取得行医资格的乡村医生或执业（助理）医师。

有文化室：村文化室建设标准：指建筑面积不低于50平方米；根据实际需要，配置公共文化服务必需的设备、器材等。

有互联网：指行政村内至少有一处有线或无线方式互联网覆盖。

二、贫困人口脱贫

按户计算，以“一超过、两不愁、三保障、三有、四个好”为标准。

1.“一超过”：指减贫人口年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准（在国家未公布当年扶贫标准前，可按照上年扶贫标准递增6%为当年扶贫标准）。

2.“两不愁”：指不愁吃、不愁穿。用货币形式反映，2016年可按照年人均纯收入达到3100元以上进行考核。以后年限，按当年确定的标准进行考核。

3.“三保障”：指义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

义务教育保障：指减贫人口家庭子女义务教育阶段，无因贫困而未读和辍学（不含由教育部门认定的特殊教育子女）。

基本医疗保障：指减贫人口参加城乡基本医保（新农合）参合率和县域内就诊的个人合规医疗费用支出控制在10%以内。

住房安全保障：指通过易地扶贫搬迁、新村建设、农村危房改造、地质灾害避险搬迁等，减贫人口有安全住房。考核减贫人口住房安全达标率（以当地住房城乡建设部门或乡镇人民政府组织的竣工验收合格为准）、易地扶贫搬迁年度计划完成率。

3.“三有”：指有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。

有安全饮用水：指减贫人口采取集中供水或分散供水方式解决了饮用水问题。水质达标依据省卫计部门提供的当年地区农村饮用水的水质达标情况认定。

有生活用电：指减贫人口用户已解决生活用电问题。

有广播电视：指广播村村响，实现听广播全覆盖；电视户户通，通过直播卫星、有线电视、地面数字电视三种覆盖方式，解决了贫困户看电视问题。

5.“四个好”：指住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。