虎门销烟纪念日ppt
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8
（二）旅游区规划内容
“针对规模适中的景区，
目的在于控制景区土地的
使用，即将景区中的土地
划分成许多地块，并规定
每个地块的使用类型和方
式，约10～15年。
控制性详 细规划
总体规划
总体规划是在一定时期内 各项旅游建设发展的综合 部署，是指导旅游建设的 蓝图。
修建性详 细规划
最为基础的规划类型，直接指 导景区的建筑设计、建设，规 划更为细致，涉及建筑的体量、 材质、外观，景区的排水、供 电、交通、环卫、绿化等。规 划图纸较规划文本更重要。
2、审批机构
设立国家级风景名胜区
省、自治区、直辖市人民政府提出申请—国务 院建设主管部门—有关部门组织论证
设立省级风景名胜区
由县级人民政府提出申请—省、自治区人民政 府建设主管部门——有关部门组织论证
（四）风景名胜区规划编制
国家级风景名胜区规划由省、自治区人民政府 建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管 部门组织编制。
第三章 旅游规划和促进
PART 1 旅游规划法律制度 PART 2 旅游促进 PART 3 旅游资源保护法律制度 PART 4 自然旅游资源的法律保护 PART 5 人文旅游资源法律保护 PART 6 旅游区（点）质量等级的划分与评定
第一节 旅游规划法律制度
知识技能：
1、了解旅游规划相关概念 2、了解旅游规划的类型及内容
1、形式上的多 样性与审美性
2、空间上的地域性 和垄断性
3、时间上的季节性和时代性
4、使用上的永续性和易损性
（三）旅游资源的分类
地文景观类
自然旅游 资源
水域风光
生物景观
旅
游 资 源 分 类
性 质 、 成 因
气候与天气景观 历史文物古迹 民族宗教文化 城乡风貌
现代人造设施
武人汉文欢旅乐游谷 资 源
9
第二节 旅游促进
旅游发展路径
旅游政策
形象推广
Hale Waihona Puke 旅游人才旅游资金信息咨询
通过制定旅游产业政策、增加旅游资金投入、实施旅游形象推广，建立旅游公共 信息和咨询平台、加强人才队伍建设，更好地保护和利用旅游资源，促进旅游业 的健康可持续发展。
11
第三节 旅游资源保护法律制度
一、旅游资源概述
（一）概念：
3
（二）旅游发展规划的编制
组织单位：
国务院、省、自治区、直辖市 人民政府
编制要求：
旅游市场、相关规划、地方特色 、先进方法和技术，技术指标， 编制人才。
编制程序：
❖任务确定阶段 ❖前期准备阶段 ❖规划编制阶段 ❖征求意见阶段
评估：
❖进行评估 ❖社会公布
二、旅游区规划法律制度
（一）旅游区规划概述
类型
自然资源保护法是调整人们在开发、利用、 保护和管理自然资源过程中发生的各种社会关系 的法律规范的总称。
二、风景名胜区的保护与管理法律制度
（一）风景名胜区的保护
1、风景名胜区的概念 风景名胜区是指凡具有观赏、文化和科学价
值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美， 可供人们游览或进行科学、文化活动的区域。
饮食购物
二、旅游资源保护的法律制度
（一）旅游资源保护法
1、概念：旅游资源法是指关于旅游资源的开发、利用、 保护、改善及其管理的各种法律规范和法律渊源的总和。
2、体系： （1）法律法规 包括《宪法》、相关法律、行政法规、部门规章和地方规
章； （2）技术规范 国家或地方制定的专业性的标准和规范，分为国家标准和
省级风景名胜区规划由县级人民政府组织编制。
1、总体规划 2、详细规划
（五）风景名胜区的保护和管理
1、风景名胜区的保护
一、旅游发展规划法律制度
（一）旅游发展规划概述
• 根据旅游业历史、现状和市场要素变 化所制定的目标体系，以及为实现目标 体系在特定的发展条件下对旅游发展的 要素所做的安排。
•发展阶段、总体形象、资源品位、市场定位、 总体布局、主导产品、旅游基础和服务设施建 设、发展旅游业的战略措施和保障体系。
按规划范围和管理层次：全国、区域、地方。 按规划期限：近期；中期；长期。
2、原则 科学规划 统一管理 严格保护 永续利用
（二）风景名胜区的等级划分及其管理
1、风景名胜区等级的划分 国家级风景名胜区 省级风景名胜区
2、划分依据 按其景物的观赏、文化、科学价值 环境质量、规模大小、游览条件
八达岭--十三陵风景名胜区
五大连池风景名胜区
夫子庙—秦淮河风光带风景名胜区
行业标准。
（二）旅游资源法的主要内容与作用
保护范围
管理机构
法律责任
12
5 44
3
保护原则
保护义务
三、作用：
（1）实现旅游资源的可持续利用； （2）旅游资源法是国家进行旅游资源管理的
法律依据； （3）旅游资源是普及旅游资源保护知识、提
高公民意识的重要依据。
第四节 自然旅游资源的法律保护
一、自然资源保护法律概述
嵖岈山风景名胜区
（三）风景名胜区的设立
1、提交有关材料：
（1）风景名胜资源的基本状况； （2）拟设立风景名胜区的范围以及核心景区的范围； （3）拟设立风景名胜区的性质和保护目标； （4）拟设立风景名胜区的游览条件； （5）与拟设立风景名胜区内的土地、森林等自然资
源和房屋等财产的所有权人、使用权人协商的内 容和结果。
概念
•旅游区 •旅游区规划
任务
•总体规划任务
•控制性详细规划任务
•总体规划
•修建性详细规划任务
•控制性详细规划
•修建性详细规划
5
概念布局
A板块：
1 电影城 2 动漫城 3 时尚购物街 4 LOFT艺术坊 5 树阵广场 6 公交站台
B板块：
1 主题剧场 2 品牌餐饮 3 生态餐厅 4 特色酒吧 5 人工天幕 6 教堂 7 艾丽湖
C板块：
1 婚纱摄影 2 婚庆礼品 3 婚庆用品 4 摄影棚
4 5
3 6
3 2
45
7
6
4
2 1
1 1 2 3
4
襄阳智谷文化产业园
1
2
3
5 4
3 1
2
E板块：
1 园林度假酒店 2 VIP度假屋 3 停车场
D板块：
1 旅游商品 2 影视产品 3 特色小吃 4 情景表演 5 青年客栈
6
结构分析
7
游线组织
旅游资源是指自然界和人类社会凡能对旅 游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并 可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种 事物和因素。
构成旅游资源的基本条件
一是对旅游者具有吸引力，能激发人们的旅游 动机；
二是具有可利用性； 三是资源的开发能产生不同的经济效益、社会
效益和环境效益。
（二）特征
（二）旅游区规划内容
“针对规模适中的景区，
目的在于控制景区土地的
使用，即将景区中的土地
划分成许多地块，并规定
每个地块的使用类型和方
式，约10～15年。
控制性详 细规划
总体规划
总体规划是在一定时期内 各项旅游建设发展的综合 部署，是指导旅游建设的 蓝图。
修建性详 细规划
最为基础的规划类型，直接指 导景区的建筑设计、建设，规 划更为细致，涉及建筑的体量、 材质、外观，景区的排水、供 电、交通、环卫、绿化等。规 划图纸较规划文本更重要。
2、审批机构
设立国家级风景名胜区
省、自治区、直辖市人民政府提出申请—国务 院建设主管部门—有关部门组织论证
设立省级风景名胜区
由县级人民政府提出申请—省、自治区人民政 府建设主管部门——有关部门组织论证
（四）风景名胜区规划编制
国家级风景名胜区规划由省、自治区人民政府 建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管 部门组织编制。
第三章 旅游规划和促进
PART 1 旅游规划法律制度 PART 2 旅游促进 PART 3 旅游资源保护法律制度 PART 4 自然旅游资源的法律保护 PART 5 人文旅游资源法律保护 PART 6 旅游区（点）质量等级的划分与评定
第一节 旅游规划法律制度
知识技能：
1、了解旅游规划相关概念 2、了解旅游规划的类型及内容
1、形式上的多 样性与审美性
2、空间上的地域性 和垄断性
3、时间上的季节性和时代性
4、使用上的永续性和易损性
（三）旅游资源的分类
地文景观类
自然旅游 资源
水域风光
生物景观
旅
游 资 源 分 类
性 质 、 成 因
气候与天气景观 历史文物古迹 民族宗教文化 城乡风貌
现代人造设施
武人汉文欢旅乐游谷 资 源
9
第二节 旅游促进
旅游发展路径
旅游政策
形象推广
Hale Waihona Puke 旅游人才旅游资金信息咨询
通过制定旅游产业政策、增加旅游资金投入、实施旅游形象推广，建立旅游公共 信息和咨询平台、加强人才队伍建设，更好地保护和利用旅游资源，促进旅游业 的健康可持续发展。
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第三节 旅游资源保护法律制度
一、旅游资源概述
（一）概念：
3
（二）旅游发展规划的编制
组织单位：
国务院、省、自治区、直辖市 人民政府
编制要求：
旅游市场、相关规划、地方特色 、先进方法和技术，技术指标， 编制人才。
编制程序：
❖任务确定阶段 ❖前期准备阶段 ❖规划编制阶段 ❖征求意见阶段
评估：
❖进行评估 ❖社会公布
二、旅游区规划法律制度
（一）旅游区规划概述
类型
自然资源保护法是调整人们在开发、利用、 保护和管理自然资源过程中发生的各种社会关系 的法律规范的总称。
二、风景名胜区的保护与管理法律制度
（一）风景名胜区的保护
1、风景名胜区的概念 风景名胜区是指凡具有观赏、文化和科学价
值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美， 可供人们游览或进行科学、文化活动的区域。
饮食购物
二、旅游资源保护的法律制度
（一）旅游资源保护法
1、概念：旅游资源法是指关于旅游资源的开发、利用、 保护、改善及其管理的各种法律规范和法律渊源的总和。
2、体系： （1）法律法规 包括《宪法》、相关法律、行政法规、部门规章和地方规
章； （2）技术规范 国家或地方制定的专业性的标准和规范，分为国家标准和
省级风景名胜区规划由县级人民政府组织编制。
1、总体规划 2、详细规划
（五）风景名胜区的保护和管理
1、风景名胜区的保护
一、旅游发展规划法律制度
（一）旅游发展规划概述
• 根据旅游业历史、现状和市场要素变 化所制定的目标体系，以及为实现目标 体系在特定的发展条件下对旅游发展的 要素所做的安排。
•发展阶段、总体形象、资源品位、市场定位、 总体布局、主导产品、旅游基础和服务设施建 设、发展旅游业的战略措施和保障体系。
按规划范围和管理层次：全国、区域、地方。 按规划期限：近期；中期；长期。
2、原则 科学规划 统一管理 严格保护 永续利用
（二）风景名胜区的等级划分及其管理
1、风景名胜区等级的划分 国家级风景名胜区 省级风景名胜区
2、划分依据 按其景物的观赏、文化、科学价值 环境质量、规模大小、游览条件
八达岭--十三陵风景名胜区
五大连池风景名胜区
夫子庙—秦淮河风光带风景名胜区
行业标准。
（二）旅游资源法的主要内容与作用
保护范围
管理机构
法律责任
12
5 44
3
保护原则
保护义务
三、作用：
（1）实现旅游资源的可持续利用； （2）旅游资源法是国家进行旅游资源管理的
法律依据； （3）旅游资源是普及旅游资源保护知识、提
高公民意识的重要依据。
第四节 自然旅游资源的法律保护
一、自然资源保护法律概述
嵖岈山风景名胜区
（三）风景名胜区的设立
1、提交有关材料：
（1）风景名胜资源的基本状况； （2）拟设立风景名胜区的范围以及核心景区的范围； （3）拟设立风景名胜区的性质和保护目标； （4）拟设立风景名胜区的游览条件； （5）与拟设立风景名胜区内的土地、森林等自然资
源和房屋等财产的所有权人、使用权人协商的内 容和结果。
概念
•旅游区 •旅游区规划
任务
•总体规划任务
•控制性详细规划任务
•总体规划
•修建性详细规划任务
•控制性详细规划
•修建性详细规划
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概念布局
A板块：
1 电影城 2 动漫城 3 时尚购物街 4 LOFT艺术坊 5 树阵广场 6 公交站台
B板块：
1 主题剧场 2 品牌餐饮 3 生态餐厅 4 特色酒吧 5 人工天幕 6 教堂 7 艾丽湖
C板块：
1 婚纱摄影 2 婚庆礼品 3 婚庆用品 4 摄影棚
4 5
3 6
3 2
45
7
6
4
2 1
1 1 2 3
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襄阳智谷文化产业园
1
2
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3 1
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E板块：
1 园林度假酒店 2 VIP度假屋 3 停车场
D板块：
1 旅游商品 2 影视产品 3 特色小吃 4 情景表演 5 青年客栈
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结构分析
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游线组织
旅游资源是指自然界和人类社会凡能对旅 游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并 可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种 事物和因素。
构成旅游资源的基本条件
一是对旅游者具有吸引力，能激发人们的旅游 动机；
二是具有可利用性； 三是资源的开发能产生不同的经济效益、社会
效益和环境效益。
（二）特征