广西海洋产业发展规划

2023广西海洋发展责权书

2023广西海洋发展责权书《2023广西海洋发展责权书》第一章总则第一条为加强广西海洋发展工作的组织领导，明确各级政府及相关部门的责任和职责，促进广西海洋经济持续健康发展，特制定本责权书。

第二条本责权书适用于广西壮族自治区海洋发展工作的各级政府及相关部门。

第三条广西壮族自治区海洋发展工作的目标是实现海洋经济的可持续发展，保护海洋环境，提升海洋科技创新能力，促进海洋产业的蓬勃发展。

第二章政府责权第四条广西壮族自治区政府是广西海洋发展工作的主管单位，负责制定和实施海洋发展战略规划、政策措施，并组织协调各相关部门的工作。

第五条广西壮族自治区政府应加强对海洋资源的管理和保护，推动海洋生态环境的修复与保护，建立健全海洋生态补偿机制。

第六条广西壮族自治区政府应加强对海洋产业的引导和扶持，鼓励海洋科技创新，推动海洋产业的升级和转型，提升海洋经济的核心竞争力。

第三章部门责权第七条广西壮族自治区海洋与渔业局负责统筹协调广西海洋发展工作，制定海洋资源开发利用规划和管理办法，加强海洋环境保护，推动渔业结构调整和渔民就业转岗。

第八条广西壮族自治区科技厅负责组织和推动海洋科技创新，加强科技人才培养和技术支撑，推动科技成果转化和应用，提升广西海洋科技创新能力。

第九条广西壮族自治区经济和信息化厅负责推动海洋产业发展，加强海洋产业园区建设和运营管理，促进海洋产业与其他产业融合发展。

第四章监督责权第十条广西壮族自治区人民政府应建立健全海洋发展工作的监督机制，加强对各级政府及相关部门的监督，确保责权落实到位。

第十一条广西壮族自治区人民政府应定期组织对海洋发展工作进行评估，及时发现问题并提出改进意见，推动广西海洋经济持续健康发展。

第十二条广西壮族自治区人民政府应加强与其他省级政府的沟通与合作，推动海洋发展工作的协同推进，实现海洋经济的互利共赢。

第五章附则第十三条本责权书自颁布之日起生效，有效期为五年，到期后可视情况进行修订或延期。

第十四条本责权书的解释权归广西壮族自治区人民政府所有。

坚持科学用海构建广西海洋经济快速发展保障体系

Ｉ５ａｎ巳
进广西沿海地区的复兴和长久繁荣。
利一致的要求，明确各市、县人民政府
海洋资源是发展之基、富之源、财民生之本，关的责任主体地位和各级海洋行政主管事
以来，区丁业发展迅猛，全工业项目对海域资源的需求调、持续发展；可另一方面坚持保护资源，护好生态保越来越大，０９年Ｔ业项目占用海域的面积比重高达环境，有限的海洋资源能满足经济社会发展需求，２０使促
１％；０６年以上４类项目用海面积所占比例分别为指导，８２０坚持以人为本，统筹好保障发展与保护资源的关６．７、、、８９％；０９年以上４类项目用海面积系，方面坚持保障科学发展，０８％００３．１２０一以海域供应政策和利用所占比例分别为２．％、、．％、０６５０００４７％。可见，０６年方式来促进海洋经济发展方式的转变，推动全面、２０协

２２１、００年用海需求将大幅度增长。２００９年１，２月
自由贸易区的建立，广西海洋经济发展迎来了千载难广西海洋局对沿海３市２１建设项目使用海域面００年
逢的良好时机，海Ｔ业、口码头、海旅游、源、积进行了统计，步估计，００年全区项目需使用海域临港滨能初２１石化项目及城镇建设如火如荼。如何正确处理好保护面积近４０公顷，００为历史之最。

浅谈广西海洋开发的现状与对策

，
，
一
族地区又是东盟战略伙伴
，，
。
过去由于战争等原因广
，，，
，
定程度上影响开发建设
直未开发形成闲置
，，
。
如过去已批准
西成为了战区受其影响广西海洋几乎没有开发港口
用海的项目
一
要回收闲置海域来
，，
。
笔者通
影响广西加快海洋开发的因素分析
，
广过全区继续解放思想大讨论和学习《西北部湾经济
区发展规划》谈几点体会
，
一
在全区开展继续解放思想大讨论活动期间
、
笔者
。
就如何实施《西北部湾经济区发展规划》加快海洋广
。
物流程度低国家几乎没有安排重大工业项目在广西沿
，
安排新的项目使用又缺乏征收补偿的依据等政策
、
海致使广西沿海城市开发严重滞后
，，
。
从国家战略上看
，
( 四 )沿海群众对开发海域认识不足甚至有抵触情
，，
门国土资源部门( 海洋部门 ) 规划部门港口部门交
、
、
、
。
冈此加快海洋资源开发才能提高海洋经
。
通部门环保部门渔业部门北部湾办地方政府等

谈广西北海市海洋旅游的发展问题与对策

谈广西北海市海洋旅游的发展问题与对策-旅游管理谈广西北海市海洋旅游的发展问题与对策陈俊安黄玲北海我国海上丝绸之路的起点港之一，具有开发海洋旅游的资源优势，本文主要站在北海市海洋旅游资源基础，分析发展中出现的问题，为未来北海市海洋旅游发展提出建议。

随着我国对蓝色国土的重视，对海洋资源的利用日渐深入，海洋旅游逐渐已成为旅游的另一热点。

一、北海海洋旅游业的发展的资源基础（一）滨海亚热带植物资源北海地处南亚热带和北亚热带海洋性季风气候区，盛产各类亚热带植物，第四世纪末曾遭受冰川直接破坏，使得北海市拥有多处具有旅游开发价值的森林和国家森林公园，并生长了极富观赏价值的名木古树。

拥有国家级红树林自然保护区和国家级儒艮自然保护区。

（二）秀丽的滨海和海岛风光北海银滩长达24公里，以滩长平、沙细白、水温净、浪柔软、无鲨鱼、无污染的特点称奇于世的北海银滩，被赋予“天下第一滩”之美誉，1992年被国务院列为国家级旅游度假区，以及涠洲岛火山地质公园。

（三）海水养殖和渔业资源北海市濒临的北部湾是中国四大渔场之一。

全市海岸线长500公里，其中陆地岸线468公里，海岛岸线32公里，主要为堆积海岸，10米等深线以内的浅海面积15万公顷。

主要鱼类500多种，养殖产品有珍珠、牡蛎、海参、文蛤、青蟹、对虾等，产的广西合浦珍珠世界有名。

（四）多元化的海洋旅游文化广西北海市地处山之口、地之角、海之门，是古代“海上丝绸之路”的始发港，北海市融合了古今中西的文化，兼收了山地文化与海洋文化、中原文化与岭南文化。

二、北海海洋旅游发展中的问题（一）旅游产品层次单一、层级低近年来北海市的旅游业主要还是以传统的人文观光旅游和文化旅游为主，休闲渔业、冲浪等海洋旅游则刚刚起步。

与海洋相关的休闲度假、娱乐项目单一，规模小、层次低。

北海市海洋旅游业还停留在简单的滨海观光游，休闲游船，开展“渔家乐”的海岸带旅游和海岛旅游，海上旅游和海底旅游的开展仍比较少，许多海洋旅游资源没有被充分利用转化为旅游吸引力和经济优势。

广西壮族自治区人民政府关于印发广西海洋产业发展规划的通知

广西壮族自治区人民政府关于印发广西海洋产业发展规划的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2009.12.25•【字号】桂政发[2009]97号•【施行日期】2009.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文广西壮族自治区人民政府关于印发广西海洋产业发展规划的通知（桂政发[2009]97号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：现将《广西海洋产业发展规划》印发给你们，请认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府二00年十二月二十五日广西海洋产业发展规划海洋经济是开发利用海洋的各类产业及相关经济活动的总和，海洋产业是指人类利用海洋资源和空间所进行的各类生产和服务活动。

按照中华人民共和国国家标准《国民经济行业分类》(GB／T4754-2002)和中华人民共和国海洋行业标准《海洋经济统计分类与代码》 (HY／T052-1999)的规定，海洋产业分为三次产业。

海洋第一产业：海洋渔业；海洋第二产业：海洋油气业、海滨砂矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力和海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业等；海洋第三产业：海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋科学研究、教育、社会服务业等。

海洋产业是我区有特色、有优势、有潜力的新兴产业。

根据国务院相关规定和自治区党委、自治区人民政府《关于做大做强做优我区工业的决定》，特制定本规划。

一、广西海洋产业发展现状及面临形势我区濒临的北部湾海域面积为12．83万平方公里，其中属于我区的海域面积大约为6．28万平方公里。

大陆海岸线长为1595公里，直线距离为185公里。

岸线长度在全国11个沿海省份中排第6位。

滩涂面积为1005平方公里，20米以内水深的浅海面积为6488平方公里。

500平方米以上的岛屿为651个，面积为84平方公里，岛屿岸线长为531公里。

我区面临的海域拥有丰富而独特的港口资源、海洋生物资源、滨海旅游资源、海洋油气资源及矿产资源、海岛资源、风能、潮汐能等。

广西海洋经济与社会协调发展的条件、目标与路径

起的第四个亮点。据此，广西沿海进行科学、对合
理的开发，用海洋资源调查，强海洋经济发展利加规划的整体性和系统性的制订，升广西海洋经提济的竞争优势，快海洋经济与社会协调发展的加步伐，成为当今迫切需要解决的重大课题。已
随着社会经济的飞速发展，今世界正面临当着人口、源、境等三大问题，于陆地资源的资环由日渐短缺及现代科学技术水平的提高，洋这一海
资源宝库的开发利用已日益受到人类的重视，进
（）广西北部湾的海洋资源优势为海洋经二济发展提供了关键性条件１海洋生物优势突出．北部湾海域属热带海洋，于各种鱼类繁殖适
军海洋、发海洋，展海洋经济已成为沿海国家开发和地区的发展战略 … 。广西是我国大陆最西端的沿海省区，展海洋经济应作为一个重要发展战发
刘湘桂，阳春，湘雨，李唐李伊，颜燕
（钦州学院政治与经济系，广西钦州５５０）３００
［摘
要］广西独特的地域优势、海洋资源优势、西部大开发的政策优势为海洋经济发展提供了条件。推
进广西社会协调发展的基本要求和目标是：坚持社会协调发展与海洋资源合理开发和保护并重；实现海洋经济

柳州市人民政府办公室关于印发柳州市2024年国民经济和社会发展计划的通知

柳州市人民政府办公室关于印发柳州市2024年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】柳州市人民政府办公室•【公布日期】2024.02.22•【字号】柳政办〔2024〕8号•【施行日期】2024.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文柳州市人民政府办公室关于印发柳州市2024年国民经济和社会发展计划的通知各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：《柳州市2024年国民经济和社会发展计划》已经柳州市第十五届人民代表大会第五次会议审议通过，经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

柳州市人民政府办公室2024年2月22日柳州市2024年国民经济和社会发展计划2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好2024年经济社会发展工作尤为重要。

一、2024年经济社会发展的总体判断、总体要求和预期目标（一）总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，按照自治区党委十二届七次全会和市委十三届九次全会部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，深入解放思想，勇于创新求变，坚定向海图强，加快开放发展，全力推进新型工业化、建设现代制造城，打造国际新能源汽车产业高地和广西副中心城市，奋力推动中国式现代化柳州实践实现新进展、取得新成效。

（二）预期目标2024年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长4%以上，实际工作中向着国家、自治区确定的年度目标努力。

其中第一产业增加值增长5%，第二产业增加值增长6.1%，第三产业增加值增长4%，规模以上工业增加值增长7.7%，固定资产投资增长3%，一般公共预算收入增长4%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额增长10%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

钦州、北海、防城三地海洋休闲渔业发展战略探析

钦州、北海、防城三地海洋休闲渔业发展战略探析钦州、北海、防城三地休闲渔业，是指以钦州、北海、防城三地海域渔业资源为依托，根据社会经济发展的综合需求，通过休闲与渔业的合理布局，将休闲、娱乐、旅游、餐饮等行业与渔业有机结合为一体，实现产业的转换与结合，提高钦州、北海、防城三地地区渔业的社会、生态和经济效益，实现钦州、北海、防城三地地区资源开发和环境保护协调发展的一种新型的渔业产业。

其在我国还是新兴产业，我国的山东、浙江、福建、广东等地发展水平较高，但其他地區发展较慢，其中在北部湾经济区更是最近几年才提出需要快速发展的产业。

钦州、北海、防城三地滨海地区、海域地处全球暖亚热带及热带地区，沿海地区为北海、防城、钦州三市，有着全国最为广泛的红树林海岸，沿海沙地与泥土的营养非常丰富，孕育了大片的优质渔业资源，浅海滩涂广阔，北海、钦州、防城三市半区临海，其水质肥沃，海洋生物品种繁多，适于各种鱼类繁殖生产，以红鱼石斑、马鲛、鲳鱼、立鱼、金线鱼等多种最为著名，为中国高生物量的海区之一，出产的鱼贝类有100多种，其中具有捕捞经济价值的60 多种。

1/ 6一、钦州、北海、防城三地经济区海洋休闲渔业发展现状通过对北部湾景区海洋休闲渔业的调查与走访，以及近五年的钓鱼经历总结，笔者认为休闲渔业可分为以下几种类型。

（一）生产经营型如钦州的茅尾海、犀牛角，北海的海村，防城港的白浪滩附近村落等，都是以生产经营为主，附带垂钓、观光、饮食、文化等功能。

北部湾渔场或养殖场蚝排、鱼排等以渔业生产为主，但在特殊时段开展以垂钓、观光为主的休闲旅游活动，以提高渔业资源利用效率，增加渔民收入。

（二）休闲垂钓型钦州港渔港码头、三墩、茅尾海码头，北海的渔港码头、渔村码头，防城港的白浪滩、金滩村落码头都有专门的垂钓船固定等待垂钓者出行，已经形成一定的规模和模式。

休闲垂钓型特指以垂钓休闲为主要经营内容，包含聚会、游乐、观光、健身于一体的渔业休闲活动。

（三）观光疗养型如北海、防城、钦州各地沿海地区普遍开展的渔家游、渔村度假等。

北部湾经济区海洋产业的布局

第三，基础设施的制约。由于资金、技术、人才的制约，基础设施薄弱导致聚集产业的能力有限，导致目前部分海洋产业布局分散，影响重化、物流、旅游等产业的发展，也可能会影响国际国内经济合作参与空间产业布局调整和完善的积极性。
第四，制度建设的滞后。从广西北部湾经济区的实际来看，海洋资源、使用土地、环境保护等制度的建设还不尽人意，需要加强制度建设。广西北部湾经济区工业化进程要与环境保护并行，要平衡经济利益与环境保护的关系。
北部湾经济区海洋产业布局的对策措施
政府管理第一，布局要实行“一盘棋”，打造优势特色产业聚集区。其中对符合海洋产业布局要求的建设项目，在项目申报、环境评估、土地供应、税收政策等方面给予积极的配合。对于石油和海洋化工、海洋船舶工业、海洋交通运输业等大运量的产业部门，政府调控的重点要放在缩短运输路径、降低物流成本方面。第二，建立政策措施保障体系，编制并实施各专项规划。采取倾斜发展、产业扶持等措施，同时推行需要运用财政措施、税收措施、金融措施、政府订购措施等方面措施加以保障，对重点产业实行全面或部分优惠的政策，并积极制定和推行产业集约化政策，扩大相关产业的企业规模，增强其竞争能力，从而促进海洋产业结构的调整和优化。组织各相关部门编制并实施重要的专项规划。第三，构建统一的公共基础设施服务体系，提高防灾减灾能力。交通体系及电力、电信、能源、水利、信息网络、环境治理等公共服务体系的建立和完善将有效降低企业
62 经济导刊 2011 / 01
区域经济
发展战略上，应坚持走新型工业化发展道路，形成以旅游产业、高新技术产业、生物制药、造船业、生物产业、信息产业、加工贸易产业为核心从而引致产业聚集。
第四，重点发展防城港物流产业，打造特色的综合性港口城市。充分发挥靠边靠海的优势，大力发展港口运输、中转贸易、边境贸易、边境跨国旅游和加工装配、船舶修造产业；以钢铁产业、粮油加工产业发展为核心引致产业聚集，形成大型产业群。完善西南出海大通道的交通基础设施建设。着重组建物流中心，通过建设集中转、仓储、加工、流通和信息于一体的物流综合服务平台，建设西南地区重要的综合物流中心，在防城港市海洋产业空间布局上，结合城镇布局、实施开发与资源禀赋相一致特色，采取集中布局、重点开发、集中投资的模式，引导培育城镇体系、产业集聚区的形成与发展。

北海市人民政府办公室关于印发中国—东盟产业合作区（北海片区）场景招商推动产业高质量发展行动方案的通知

北海市人民政府办公室关于印发中国—东盟产业合作区（北海片区）场景招商推动产业高质量发展行动方案的通知文章属性•【制定机关】北海市人民政府办公室•【公布日期】2023.09.13•【字号】北政办〔2023〕41号•【施行日期】2023.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文北海市人民政府办公室关于印发中国—东盟产业合作区（北海片区）场景招商推动产业高质量发展行动方案的通知各县、区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，市人民政府各部门，各园区管委会，各有关单位：《中国—东盟产业合作区（北海片区）场景招商推动产业高质量发展行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2023年9月13日中国—东盟产业合作区（北海片区）场景招商推动产业高质量发展行动方案应用场景是新技术、新产品示范推广应用的市场载体。

为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，按照自治区党委、自治区人民政府部署要求，用好用足北海区位、资源、政策等独特优势，以场景招商推动产业高质量发展，开创“品质北海、魅力北海”建设新局面，制定如下行动方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和系列重要指示精神，按照自治区党委、自治区人民政府部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功，将场景招商作为全市推动产业高质量发展的重要抓手，大力承接我国东部产业转移，以打造高质量的应用场景提升中国—东盟产业合作区（北海片区）招商工作质效，推动更多新技术、新产品在北海率先应用、推广、迭代，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，把园区建设成为承接国内产业转移示范区、面向东盟向海经济示范区。

（二）行动目标。

打造广西北部湾经济区增长极战略意义

打造广西北部湾经济区增长极战略意义打造北部湾（广西）经济区增长极，一方面，可以通过海上、陆上对接东盟，促进“两廊一圈”构建；另一方面，通过实施“东靠西联，南向发展”的战略对接泛珠，发挥北部湾（广西）经济区桥头堡作用；同时，通过拓展新的经济增长点，整合北部湾（广西）经济区产业结构广西北部湾经济区，是指由广西沿海地区北海、钦州、防城港市及南宁市所辖的行政区域为主组成的经济区，它地处环北部湾经济圈的中心位置。

2006年3月22日，北部湾(广西)经济区规划建设管理委员会成立，统管南宁、北海、钦州、防城港4市的经济建设，统一规划建设北部湾(广西)经济区。

通过大力发展北部湾（广西）经济区，使该区域不仅会成为广西经济发展的增长极，而且还会成为国家的一个重要的经济增长极一、打造对接东盟增长极，促进“两廊一圈”构建“两廊一圈”是中越两国领导人2004年5月和10月提出的推动双方区域经济合作的一项战略措施。

其中“两廊”是指“南宁－谅山－河内－海防－广宁”“昆明－老街－河内－海防－广宁”经济走廊；“一圈”是指环北部湾经济圈，主要指环绕北部湾北部、东部和西部的区域，主要包括中国广西南宁以南的南北钦防地区、广东西部的湛江和茂名一带、海南岛，以及越南首府河内为主的越南北部地区，是一个跨省区、跨国的经济圈。

“两廊一圈”在广西的交汇处则为北部湾（广西）经济区“两廊一圈”的构建，将成为中国与越南等东盟国家进行产业全方位对接的新开端，这不仅使广西与越南市场更加紧密地联系在一起，而且让中国通过广西与东盟的沟通更加顺畅。

在发挥优势和互惠互利的基础上，推进双方交通、能源、贸易、旅游等领域交流与合作，共同加快环北部湾（广西）经济区和“两廊一圈”的发展从“环北部湾经济圈”看，倚重海上增长极。

在当今世界海洋经济逐渐成为各国经济新增长点的大环境下，北部湾（广西）经济区的海上运输优势开始日益突显。

环北部湾各方分属于珠江三角洲地区(雷州半岛)、大西南经济区(广西沿海地区)、海口经济区(海南西线部分)，越南地区则归属于国家级的河内海防经济核心区。

广西壮族自治区人民政府关于加快培育发展战略性新兴产业的意见

广西壮族自治区人民政府关于加快培育发展战略性新兴产业的意见文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2011.03.23•【字号】桂政发[2011]17号•【施行日期】2011.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广西壮族自治区人民政府关于加快培育发展战略性新兴产业的意见（桂政发〔2011〕17号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）和《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》（桂发〔2009〕35号）精神，加快培育发展我区战略性新兴产业，特提出以下意见：一、重大意义加快培育发展战略性新兴产业，是党中央、国务院作出的重大决策，是我区加快转变经济发展方式，调整产业结构，提高产业竞争力，实现跨越式发展的关键所在。

加快培育发展战略性新兴产业，对于实现我区做大做强做优工业的战略目标，提高产业核心竞争力，构建现代产业体系，打造国际区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心，构筑国际区域经济合作新高地，培育我国沿海经济发展新增长极具有重大意义。

二、总体要求（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握国家大力扶持培育发展战略性新兴产业的历史机遇，选择市场前景好、资源消耗低、带动系数大、就业机会多、经济效益好的领域作为主攻方向，以提升我区产业发展水平和改善民生为目标，以企业为主体，以项目为抓手，以基地为载体，以体制创新和技术创新为动力，通过强化政策支持，加大财政和金融投入，提升自主发展能力和核心竞争力，促进科技创新成果产业化和集聚化，推动战略性新兴产业逐步成为我区经济发展的先导产业和支柱产业。

（二）基本原则。

1. 坚持重点突破。

广西海洋文化产业发展的SWOT分析_龙桂杰

482014年第35期（总第2595期）49（三）机遇分析（Opportunities ）。

1.国家和自治区对海洋经济的重视与扶持。

“十二五”期间，我国以建设海洋经济强国为中心的海洋经济战略，把发展海洋经济、建设“海洋强国”摆在重要位置。

国家高度重视广西沿海地区的发展，明确提出将广西北部湾经济区打造成为中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，构建成为重要的国际区域经济合作区和沿海经济发展新一极。

自治区党委、政府提出把发展海洋经济作为实现“富民强桂”的重大战略举措，把海洋经济作为新的经济增长点培育，列入“十二五”期间的重点产业，提出要科学规划海洋经济发展，大力发展海洋产业，这一系列发展海洋经济的政策，均为广西海洋文化产业的发展提供了难得的发展契机。

2.中国—东盟自贸区的建立及东盟博览会永久落户南宁给广西海洋文化产业带来了广阔的发展空间。

自中国—东盟博览会永久落户南宁以来，东盟各国从旅游文化、传媒文化、娱乐文化、会展文化等方面与广西的多角度合作，进一步推进了广西海洋文化产业的发展，随着泛北部湾经济合作的不断深化，广西海洋文化产业也能取得长足的发展。

（四）威胁分析（Threatens ）。

1.其他地区快速发展带来的激烈竞争。

一般而言，如果某地区一旦形成文化产业优势，由于“洼地效应”，资源就会向此地聚集，吸引大量的文化企业来创业和发展。

目前，越来越多的城市已先后着手文化产业的研究与规划，并利用其滨海的资源特点大力发展与海洋相关的文化产业。

广东、浙江、山东、天津等沿海发达省市通过战略规划、政策制定等措施，形成了其资源的洼地效应，吸引了国内外大量资源，也使它们的海洋文化产业发展得相对比较成熟。

而广西的海洋文化产业发展尚处于起步阶段，在发展道路上难免遭遇其他省市强大的竞争压力。

2.可替代产品容易影响海洋文化产业的市场份额。

海洋文化产品的可模仿性相对较强，尤其是在海洋资源同质化竞争激烈的情况下，其可替代性就更为明显。

广西向海经济实施方案

广西向海经济实施方案广西，作为中国南部的重要省份，拥有着丰富的海洋资源和优越的地理位置。

发展向海经济，不仅是广西经济发展的新引擎，也是实现可持续发展的重要战略选择。

一、广西向海经济发展的背景与意义广西地处我国华南地区，沿海沿边。

其海岸线长达 1600 多公里，拥有多个天然良港，海洋资源丰富多样，包括渔业资源、海洋矿产资源、海洋能源等。

发展向海经济，对于广西具有多重重要意义。

首先，有助于推动广西经济的转型升级。

传统产业面临着诸多挑战，而向海经济涵盖了海洋渔业、海洋运输、海洋旅游、海洋生物医药等多个新兴领域，能够为广西经济注入新的活力，促进产业结构的优化和升级。

其次，加强与周边地区的经济合作。

广西毗邻东南亚国家，通过发展向海经济，可以更好地发挥其在“一带一路”倡议中的作用，加强与东盟国家的海洋经济合作，提升在区域经济合作中的地位。

再者，有利于保护海洋生态环境。

在合理开发利用海洋资源的同时，注重生态保护，实现经济发展与环境保护的良性互动。

二、广西向海经济发展的现状与问题近年来，广西在向海经济发展方面取得了一定的成绩。

港口基础设施不断完善，吞吐量逐年增加；海洋渔业稳步发展，水产品产量持续增长；海洋旅游逐渐兴起，吸引了越来越多的游客。

然而，仍存在一些问题亟待解决。

一是海洋产业发展相对滞后，产业规模较小，技术水平较低，缺乏核心竞争力。

二是海洋科技创新能力不足，高端人才匮乏，制约了海洋产业的创新发展。

三是海洋生态环境面临一定压力，海洋污染、海洋生态破坏等问题依然存在。

四是海洋经济发展的体制机制不够完善，政策支持力度有待加强。

三、广西向海经济发展的目标与重点领域（一）发展目标到具体年份，广西向海经济规模显著扩大，海洋产业结构不断优化，海洋科技创新能力大幅提升，海洋生态环境明显改善，成为我国向海经济发展的重要增长极。

（二）重点领域1、海洋渔业推动渔业转型升级，发展深海养殖、海洋牧场，提高渔业附加值。

加强渔业科技创新，培育优良品种，推广先进养殖技术。

防城港三线三区规划方案

防城港三线三区规划方案1. 引言防城港位于中国广西壮族自治区，是一个重要的沿海城市，拥有得天独厚的自然资源和得天独厚的地理位置。

为了进一步提升城市发展水平、优化城市布局，防城港市政府提出了防城港三线三区规划方案，希望通过这一规划方案，使防城港成为一个现代化、宜居宜业的城市。

2. 规划目标防城港三线三区规划的首要目标是提升城市综合竞争力，促进经济社会的可持续发展。

具体目标如下：- 打造现代化的产业体系，促进经济转型升级；- 创建宜居宜业的生态环境，提高居民生活质量；- 建设创新创业的创新创业生态圈，吸引优秀人才；- 加强基础设施建设，提升交通运输效能；- 优化城市空间布局，提高土地利用效率。

3. 一线：经济发展带动区防城港市一线是位于海岸线的地带，拥有良好的港口资源和丰富的海洋资源。

在防城港三线三区规划中，一线将成为经济发展的带动区。

具体措施包括：- 实施港口升级改造计划，提高港口设施的吞吐量；- 建设现代化的海洋产业园区，发展海洋工程、海洋旅游等产业；- 加强港口服务功能，提供便捷、高效的物流服务；- 推进海洋经济发展，促进相关产业的繁荣。

4. 二线：城市发展核心区防城港市二线属于城市中心区域，是城市发展的核心区。

在防城港三线三区规划中，二线将成为城市的主要建设区域。

具体措施包括：- 提升城市形象，创建宜居宜业的城市环境；- 推进城市更新改造，提高城市综合竞争力；- 加强城市绿化建设，打造美丽城市风貌；- 强化城市功能，提供优质公共服务；- 建设现代化的商贸中心，打造商业繁荣。

5. 三线：生态保护与资源利用区防城港市三线属于相对偏远的区域，主要包括山区和农村地区。

在防城港三线三区规划中，三线将成为生态保护与资源利用的重点区域。

具体措施包括：- 加强生态保护，推进山水林田湖草系统治理；- 发展生态旅游，促进乡村旅游的繁荣；- 推进农业现代化，提高农业综合效益；- 加强农村基础设施建设，提升农村居民的生活品质；- 开展资源循环利用，促进可持续发展。

玉林市人民政府关于印发玉林市养殖水域规划的通知-

玉林市人民政府关于印发玉林市养殖水域规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 玉林市人民政府关于印发玉林市养殖水域规划的通知各县（市）区人民政府（管委），市政府各委办局：现将《玉林市养殖水域规划》印发给你们，请认真组织实施。

玉林市人民政府二00五年七月二十日玉林市养殖水域规划为了认真贯彻落实《渔业法》和国家农业部《关于印发（完善水域滩涂养殖证制度试行方案）的通知》精神，进一步完善玉林市水产养殖业管理制度，科学利用水域从事水产养殖生产，根据玉林市的实际情况，对水产养殖水域进行规划。

第一章水产养殖业的自然资源概况一、水域资源状况玉林市位于广西东南部，东连广东，毗邻港澳和海南，面临北部湾，西靠大西南，是华南沿海发达地区与西部内陆的结合地带。

（一）地形。

境内地貌类型复杂多样，山地、丘陵、谷地、台地、平原均有，尤其以丘陵地分布较广。

（二）地貌。

全市最高山峰是大容山主峰梅花顶，海拔1276米。

玉林盆地四面山岳环抱，地势低平，南流江蜿蜒其间。

博白盆地三面环山，一面迎中丘地带，形成较完整的盆地。

南流江自北向南流过，两岸形成河流冲积阶地和小平原。

以上平原和盆地，地势平坦，土壤肥沃，交通方便，光、热、水资源丰富，是玉林市发展农业生产的最重要基地。

（三）水域类型。

水资源比较丰富，玉林市主要水系有两个，一是珠江流域西江水系浔江一级支流；二是单独流入东南沿海水系，主要河流为南流江，其次为九洲江。

全市河流分布比较均匀，水量较丰沛，水资源有广阔的开发利用前景（各水域面积，详见附表一）。

二、水文气候条件（一）气候条件。

玉林市大部分土地在北回归线以南，南面近热带海洋，气温较高，年平均气温21.9-22.8℃，最冷月平均温度12-15℃，在强大寒潮入侵影响下，极端最低温度0.4一1.4℃，日温≥10％，全年无霜或仅有轻霜，这为鱼类生长繁殖提供了良好的气候条件。

广西壮族自治区人民政府关于公布广西壮族自治区海洋功能区划的通知

广西壮族自治区人民政府关于公布广西壮族自治区海洋功能区划的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2005.02.02•【字号】桂政发[2005]5号•【施行日期】2005.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文广西壮族自治区人民政府关于公布广西壮族自治区海洋功能区划的通知（桂政发[2005]5号）各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局：《广西壮族自治区海洋功能区划》（以下简称《区划》）已经国务院审定同意，现予公布，请认真贯彻执行。

一、海洋是经济和社会可持续发展的重要资源。

我区是西部地区唯一的沿海省区，是西南地区出海大通道的重要基地，在全国区域经济发展和东南亚地区、亚太经济合作中具有重要地位。

沿海各级人民政府在海域使用管理上必须认真贯彻执行国家海洋管理法律法规，牢固树立和落实科学发展观，贯彻可持续发展战略，坚持在保护中开发、在开发中保护的方针，严格执行海洋功能区划，实现海域的合理使用和海洋经济的可持续发展。

二、《区划》是科学使用管理海域的重要依据。

沿海各级人民政府和涉海部门要采取有力措施，加强对填海、围海及开采海砂等用海活动的管理，防止对海域、海岛和海岸的破坏性利用；要依据《区划》审批海域使用项目，重点保证港口航运、油气勘探开发的用海需要；加强对自然保护区的管理，合理安排滨海城市旅游用海。

沿海市、县（区）人民政府要根据《区划》确定的目标，制定重点海域使用调整计划，对不符合海洋功能区划的用海项目责令停工、拆除、迁址或关闭，恢复项目所在海域的环境。

三、严格海洋环境保护措施。

沿海各级人民政府和涉海部门必须依据《区划》的规定审批海岸工程和海洋工程等的环境影响报告书。

要加强对红树林、珊瑚礁和儒艮、中华白海豚等特色生态系统和珍稀海洋生物的保护。

加强对岸滩弃置、堆放和处理固体废物的管理；对陆源污染物要实行减排防治后排放，并根据《区划》选择排污口位置，逐步实行深海离岸排放。

北部湾开发投资项目

北部湾开发投资项目近年来，北部湾地区在经济发展方面取得了巨大的成就，成为中国改革开放以来的一大亮点。

为了进一步推动这一地区的发展，北部湾开发投资项目应运而生。

本文将以北部湾开发投资项目为题，探讨其重要性和促进效果，并提出一些建议。

北部湾地区位于中国广西壮族自治区和海南省之间，是中国重要的沿海经济区之一。

该地区拥有丰富的自然资源和独特的地理位置优势，但长期以来由于交通不便、工业基础薄弱等问题，其经济发展一直不尽人意。

为了解决这些问题，各级政府和企事业单位纷纷加大对北部湾地区经济发展的投入，提出了一系列开发投资项目。

这些项目包括基础设施建设、产业转型升级、旅游业发展等方面，旨在推动该地区的经济快速增长，提高居民生活水平。

首先，北部湾开发投资项目对改善基础设施建设起到了重要的作用。

在过去，由于基础设施不完善，阻碍了该地区的经济发展。

随着开发投资项目的实施，一批重大基础设施建设项目陆续启动，如高速公路、港口、机场等。

这些项目将极大地提高该地区的交通运输能力，加速商品和资金的流通，促进经济的发展。

其次，北部湾开发投资项目对促进产业转型升级起到了积极的推动作用。

该地区过去主要依靠传统的农业和渔业，产业结构不合理。

通过引进新的产业和技术，推动传统产业的升级改造，北部湾地区的产业结构得到了优化。

特别是在海洋经济方面，北部湾地区大力发展海洋渔业、海洋旅游等产业，有效推动了经济的发展。

同时，北部湾开发投资项目对推动旅游业的发展具有重要意义。

北部湾地区拥有得天独厚的自然风光和丰富的海洋资源，具备发展海岛旅游、海上运动等旅游业的独特优势。

在过去的几年里，各级政府和企业纷纷加大对旅游业的投资力度，推动该地区旅游业的蓬勃发展。

北部湾地区的旅游业已经成为该地区经济增长的重要引擎之一。

然而，北部湾开发投资项目仍然面临一些挑战。

首先，资金投入不足是当前的主要问题之一。

由于该地区的经济基础较为薄弱，资金的投入一直是制约该地区发展的主要问题之一。