广西壮族自治区海洋经济发展“十二五”规划

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国务院关于印发全国海洋经济发展“十二五”规划的通知

国务院关于印发全国海洋经济发展“十二五”规划的通知【法规类别】海洋资源【发文字号】国发[2012]50号【发布部门】国务院【发布日期】2012.09.16【实施日期】2012.09.16【时效性】现行有效【效力级别】国务院规范性文件国务院关于印发全国海洋经济发展“十二五”规划的通知（国发〔2012〕50号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《全国海洋经济发展“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院2012年9月16日全国海洋经济发展“十二五”规划目录前言第一章规划背景第一节发展成就第二节机遇挑战第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节总体目标第三章优化海洋经济总体布局第一节北部海洋经济圈第二节东部海洋经济圈第三节南部海洋经济圈第四节海岛开发与保护第四章改造提升海洋传统产业第一节海洋渔业第二节海洋船舶工业第三节海洋油气业第四节海洋盐业和盐化工第五章培育壮大海洋新兴产业第一节海洋工程装备制造业第二节海洋药物和生物制品业第三节海洋可再生能源业第四节海水利用业第六章积极发展海洋服务业第一节海洋交通运输业第二节海洋旅游业第三节海洋文化产业第四节涉海金融服务业第五节海洋公共服务业第七章提高海洋产业创新能力第一节积极发展海洋产业核心技术第二节加快推进海洋科技成果产业化第三节鼓励科技型涉海企业发展第四节培养海洋产业创新型人才第八章推进海洋经济绿色发展第一节大力发展循环经济第二节加强海洋生态环境保护第三节推进海洋产业节能减排第四节提高海洋防灾减灾能力第九章加强海洋经济宏观指导第一节强化海洋经济规划指导第二节加强海洋经济监测评估第三节推进全国海洋经济发展试点第十章保障措施第一节加强海洋经济管理的统筹协调第二节优化海洋经济发展的制度环境第三节完善支持海洋经济发展的政策体系第四节加强规划组织实施和督促检查海洋是潜力巨大的资源宝库，也是支撑未来发展的战略空间。

我国海域辽阔，海洋资源丰富，开发潜力巨大。

广西壮族自治区人民政府关于印发广西海洋产业发展规划的通知

广西壮族自治区人民政府关于印发广西海洋产业发展规划的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2009.12.25•【字号】桂政发[2009]97号•【施行日期】2009.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文广西壮族自治区人民政府关于印发广西海洋产业发展规划的通知（桂政发[2009]97号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：现将《广西海洋产业发展规划》印发给你们，请认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府二00年十二月二十五日广西海洋产业发展规划海洋经济是开发利用海洋的各类产业及相关经济活动的总和，海洋产业是指人类利用海洋资源和空间所进行的各类生产和服务活动。

按照中华人民共和国国家标准《国民经济行业分类》(GB／T4754-2002)和中华人民共和国海洋行业标准《海洋经济统计分类与代码》 (HY／T052-1999)的规定，海洋产业分为三次产业。

海洋第一产业：海洋渔业；海洋第二产业：海洋油气业、海滨砂矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力和海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业等；海洋第三产业：海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋科学研究、教育、社会服务业等。

海洋产业是我区有特色、有优势、有潜力的新兴产业。

根据国务院相关规定和自治区党委、自治区人民政府《关于做大做强做优我区工业的决定》，特制定本规划。

一、广西海洋产业发展现状及面临形势我区濒临的北部湾海域面积为12．83万平方公里，其中属于我区的海域面积大约为6．28万平方公里。

大陆海岸线长为1595公里，直线距离为185公里。

岸线长度在全国11个沿海省份中排第6位。

滩涂面积为1005平方公里，20米以内水深的浅海面积为6488平方公里。

500平方米以上的岛屿为651个，面积为84平方公里，岛屿岸线长为531公里。

我区面临的海域拥有丰富而独特的港口资源、海洋生物资源、滨海旅游资源、海洋油气资源及矿产资源、海岛资源、风能、潮汐能等。

广西循环经济“十二五”发展规划

广西循环经济发展“十二五”规划（２0１1-２015)前言“十二五”时期（20１1－２01５年)是我区科学发展、和谐发展、跨越发展,加快“富民强桂”步伐的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

编制《广西“十二五”循环经济发展规划（2011－2015）》(以下简称《规划》）,明确我区循环经济发展方向、目标、路径和重点，对于推进我区经济结构调整和经济发展方式转变、加快新型工业化和新型城镇化发展以及建设资源节约型和环境友好型社会，贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变、实现又好又快发展都具有十分重要的意义。

广西循环经济“十二五”发展规划,根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《广西壮族自治区人民政府关于加快发展循环经济的意见》以及《中共广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》等编制，是我区的重点专项规划,是指导未来五年广西循环经济发展的行动纲领，是编制循环经济其他专项规划的重要依据。

第一章发展基础“十一五”期间,我区高度重视发展循环经济,采取了一系列措施加快发展循环经济、转变经济发展方式方面，取得了一定的成绩。

第一节产业基础我区认真贯彻落实国务院《关于加快发展循环经济的若干意见》，扎实推进三次产业的循环经济发展，为“十二五”加快发展循环经济夯实了产业基础。

一、农业循环经济成效显著(一)农业循环经济发展迅速基本形成了以种蔗－制糖-造纸(酒精）－肥料(肥水)，种桑－养蚕-造纸（制板)、蚕沙－沼气－有机肥-提取叶绿素,蚕蛹食品－保健用品-桑叶茶-果桑开发，稻草、桑杆-食用菌等为代表的种植业循环经济发展模式,以“牧草或秸秆—草食家畜—食用菌—农林作物”的草食动物循环经济发展模式,培育了“养殖+沼气＋种植”以及“猪+沼＋果(稻、菜、蔗等）+灯+鱼”等立体生态模式。

（二）循环农业模式和技术得到广泛应用累计推广生态农业模式3750万亩，增收3８．2亿元;建设生态鱼池8.9万多个,示范工程每年增收２.6７亿元。

广西向海经济实施方案

广西向海经济实施方案一、引言近年来，广西壮族自治区一直致力于推动经济发展和改善人民生活水平。

为了进一步推动经济的发展，广西决定实施向海经济战略，积极利用丰富的海洋资源，提升综合竞争力，促进区域经济的可持续发展。

二、背景分析广西地处中国的西南沿海地区，拥有丰富的海洋资源。

然而，过去广西并没有充分利用这些资源来推动经济发展。

目前，随着国家对于沿海经济的重视以及相关政策的支持，广西决定加强向海经济的实施，以提升区域经济的发展水平。

三、发展目标1. 发展沿海旅游业：广西将加大对沿海旅游资源的开发和整合力度，提升旅游基础设施建设的水平，打造一批旅游品牌项目，吸引更多的游客到广西旅游消费，推动旅游业的发展。

2. 培育海洋产业：广西将重点发展海洋渔业、海洋农业和海洋生物药业，加大对这些产业的扶持力度，提高海洋产业的综合效益，推动广西向海经济的发展。

3. 建设海洋科研创新园区：广西将建设一批海洋科研创新园区，吸引科研机构、高校和企业在这些园区内开展海洋科研和技术创新活动，推动海洋科技的进步，并应用于生产力中。

四、推进措施1. 完善政策支持：广西将出台一系列政策措施，支持广西向海经济的发展。

这些政策将包括财税支持、资金扶持、专项补贴等，切实提高广西向海经济的发展环境，为企业提供良好的政策支持。

2. 加强产业规划：广西将制定详细的产业规划，明确向海经济发展的方向和目标。

在规划中，将重点考虑海洋经济的特点和广西的实际情况，制定出切实可行的发展路径。

3. 建立海洋科研网络：广西将积极推动海洋科研机构的合作与交流，建立海洋科研网络，提升广西在海洋科研领域的能力和竞争力。

同时，广西还将加强科研成果的转化与应用，推动科技与经济的紧密结合。

五、预期成果通过向海经济的实施，广西预计将取得以下成果：1. 全面提升广西的经济实力和综合竞争力，推动广西经济的快速发展。

2. 提供更多就业机会，改善人民的生活水平。

3. 拓宽广西的发展路径，降低经济的对外依赖程度。

我国海洋经济陷入同质化竞争

我国海洋经济陷入同质化竞争摘要：在对比了沿海11个省份的海洋经济相关规划后发现，在指标的设定上，各地的发展政策和产业布局却都采用了广义上的概念，将沿海临港工业纳入到规划中，并且作为了真正的发展重点。

各省份在功能定位、产业发展方向上出现高度相似性。

我国海洋经济的发展有可能陷入同质同构的境地。

关键词：海洋经济规划同质化随着陆地发展空间受限，向海洋要空间成了沿海省份在“十二五”期间的重要使命，沿海11省份在各自的海洋规划中描绘的“蓝图”将中国海洋经济的规模整整扩大了一倍。

一、追求大发展，规划普遍倍增广西省壮族自治区在《广西壮族自治区海洋经济发展“十二五”规划》中提到，山东、浙江、广东等省掀起新一轮海洋开发热潮，沿海其他省市也纷纷推出海洋发展战略，各地之间的竞争日趋激烈，对广西发展海洋经济将形成一定的压力。

根据规划，到2015年，广西海洋经济生产总值达到1510亿元以上，年均增长21.5%。

值得注意的是，在该规划的初稿中，对于海洋生产总值的设定目标是“2015年海洋总产值达到740亿元，力争达到1000亿元，年均增长20%以上”，换言之，最终发布的规划大幅调高了发展目标。

不单单总量偏小的地区有此紧迫感，海洋经济总量处于中等的江苏省也提出“海洋经济实现’洼地崛起’紧迫感进一步增强”。

根据《江苏省“十二五”海洋经济发展规划》到2015年江苏省海洋生产总值目标值为6800亿元，较“十一五”末增长1倍（2010年江苏省海洋经济总值为3280亿元）。

沿海11个省份中，除了上述提到的广西和江苏外，辽宁、河北、天津、山东、福建、海南对于海洋生产总值设定的年均增长目标均不低于15%，换算下来，也就是5年翻一倍。

只有广东、浙江和上海3省市的增长目标低于“翻倍”但也均超过10%。

加总后目标总额高达7.43万亿元，接近2010年全国海洋生产总值的2倍（1.93倍）。

值得注意的是，上文所述的海洋生产总值是从狭义角度，其统计口径在临港工业方面仅包括海产品加工、海洋化工等部分产业，将石化、钢铁、汽车等排除在外。

广西向海经济实施方案

广西向海经济实施方案近年来，随着中国对国际贸易的依赖程度越来越高，各地区也都开始积极探索海洋经济，广西作为一个拥有海岸线的省份，自然也不例外。

而广西向海经济实施方案，便是对广西向海经济进行全面规划和发展的指导性文件。

一、方案目标广西向海经济实施方案的主要目标是：到2025年，广西海洋经济总规模达到8000亿元，占广西GDP比重达到15%以上，成为东盟地区领先的海洋经济发展区域。

二、方案内容广西向海经济实施方案中，主要包括以下内容：1、建设海上经济实验区广西将在北海市建设海上经济实验区，发挥其区位优势和港口、航务、物流等资源优势，推进广西向海经济发展，全面提升广西向海经济的综合竞争力。

2、加强海洋资源保护与利用广西将加强海洋生态文明建设，加强对海洋资源的保护与利用，推进海洋渔业、海洋旅游、海洋能源等领域的发展。

同时，通过政策引导和扶持，积极培育、拓展新的海洋经济业态。

3、推进海上配套服务体系建设广西将在沿海各市建设一批具有服务港口、经济集聚、便捷通达等优势的海洋配套服务园区，完善港口、码头、物流等基础设施建设，提升海洋经济发展的配套服务体系。

4、深化国际合作广西将积极扩大国际合作，推动广西东盟海洋经济合作区的建设，加强与东盟国家的经济技术交流，促进两地间的互利共赢，推动广西向海经济发展的国际化。

三、难点和对策虽然广西向海经济实施方案的制定和实施具有明显的优势和前景，但是也存在一些亟待解决的难点和对策。

主要包括以下方面：1、海洋环境保护问题随着广西向海经济的快速发展，环境问题日益突出。

因此，政府应该通过加强海洋环境保护工作，加大违法行为打击力度，推进海洋环保机制完善，充分利用高科技手段提高海洋资源的开发效率，保护海洋生态环境，确保广西向海经济健康可持续发展。

2、科技创新能力问题广西向海经济的发展离不开先进的科技支撑。

因此，广西需要进一步加强科技创新能力，提升海洋科技创新能力和水平，发掘和培育高端技术专业人才，提高广西海洋经济的核心竞争力。

广西壮族自治区海洋经济发展“十二五”规划

广西壮族自治区海洋经济发展“十二五”规划自治区海洋局二○一二年五月目录第一章发展基础及面临形势 (2)第一节发展成就 (2)第二节发展条件 (4)第三节存在问题 (7)第四节机遇与挑战 (9)第二章总体思路和发展目标 (11)第一节指导思想 (11)第二节战略定位 (12)第三节基本原则 (14)第四节发展目标 (15)第三章空间布局 (17)第一节海洋经济总体布局 (17)第二节海岸使用功能布局 (18)第四章大力发展现代海洋产业 (21)第一节加快发展现代海洋渔业 (21)第二节做大做强海洋修造船工业 (25)第三节积极发展海洋油气业和滨海矿业 (25)第四节提升发展海洋盐业和盐化工业 (26)第五章培育壮大海洋新兴产业 (26)第一节海洋工程装备制造业 (27)第二节海洋生物制药与生物制品业 (27)第三节海洋可再生能源业 (28)第四节海洋新材料 (28)第五节海水综合利用业 (29)第六节海洋节能环保业 (29)第六章积极发展海洋服务业 (30)第一节发展壮大海洋交通运输业 (30)第二节大力打造中国—东盟国际滨海旅游胜地 (33)第三节大力发展海洋文化产业 (36)第四节培育发展涉海金融服务业 (37)第五节积极发展海洋信息服务业 (38)第六节发展海洋科学研究与教育 (39)第七章做大做强临海工业 (39)第一节优化布局临海工业 (40)第二节临海石化工业 (40)第三节临海钢铁工业 (40)第四节临海有色金属工业 (41)第五节临海能源工业 (41)第六节临海粮油加工业 (42)第八章加强海洋生态建设和环境保护 (43)第一节加强海洋污染防治 (43)第二节加强海洋生态和生物资源保护 (45)第三节加强海岸、滩涂和海岛资源的开发与保护 (47)第四节加快海洋环境监测预警体系建设 (49)第五节建立健全海洋防灾减灾体系 (50)第九章保障措施 (52)第一节加大海洋经济发展资金投入 (52)第二节加强海洋教育和科技创新 (53)第三节加强海洋法规和执法能力建设 (55)第四节加强政策引导和扶持 (56)第五节加强海洋经济运行监测和评估体系建设 (57)第六节加强规划组织实施 (58)附图：广西海洋经济发展区域布局图 (60)附件：广西壮族自治区海洋经济发展“十二五”规划环评篇章 (68)海洋是一个巨大的资源宝库，是人类社会可持续发展的宝贵财富。

广西“十二五规划”思路(正式上报文)

附件广西西部大开发“十二五”规划思路和政策措施建议“十二五”时期是广西深入实施国家西部大开发战略，加快构建西部大开发战略高地和建设中国沿海经济发展新一极，奠定率先在西部地区实现全面建设小康社会目标基础的关键时期。

按照国家发展改革委要求，提出广西西部大开发“十二五”规划思路和政策措施建议。

一、广西西部大开发“十二五”总体发展思路（一）“十一五”经济社会总体发展情况“十一五”时期，面对国际金融危机和重大自然灾害以及复杂多变的国内外形势，我区各族人民在党中央、国务院和自治区党委、政府的正确领导下迎难而上，取得经济社会发展重大成就。

1.经济保持持续快速增长，主要经济指标五年翻一番以上，综合经济实力显著增强。

预计地区生产总值由2005年的3984亿元增加到2010年的9000亿元以上，比2005年翻1.18番，年均增长13.7%；人均地区生产总值由2005年的8590元增加到18800元，比2005年翻1.13番，年均增长12.7%；财政收入由2005年的475亿元增加到2010年的1200亿元，比2005年翻1.34番，年均增长20.3%；工业增加值由2005年的1265亿元增加到2010年3700亿元，比2005年翻1.55番，年均增长18.7%；服务业增加值由2005年的1561亿元增加到2010年3250亿元，比2005年翻1.01番，年均增长13.1%；规模以上工业企业利润总额由2005年的396亿元增加到2010年的1325亿元，比2005年翻1.74番；全社会固定资产投资由2005年的1769亿元增加到2010年的7800亿元，比2005年翻2.14番，年均增长18.6%；进出口额由2005年的51.8亿美元增加到2010年的160亿美元，比2005年翻1.64番，年均增长25.3%；实际利用外资由2005年的6.4亿美元增加到2010年的20亿美元，比2005年翻1.64番，年均增长29.7%；金融机构存款余额由2005年的4203亿元增加到2010年的11600亿元，比2005年翻1.46番，年均增长22.5%；金融机构贷款余额由2005年的3057亿元增长到9000亿元，比2005年翻1.56番，年均增长24.1%。

广西海事局十二五基本建设情况总结

广西海事局“十二五”基本建设情况总结一、总体情况2011年至2014年，部海事局共安排广西海事局建设项目35个，项目计划总投资64016万元，其中“十一五”跨“十二五”续建项目8个，项目计划总投资28252万元；“十二五”新开工项目27个，项目计划总投资35764万元。

截至2014年底，35个项目累计下达投资62336万元，实际完成投资61096万元，其中“十一五”跨“十二五”续建项目完成投资27844万元，“十二五”新开工项目完成投资33252万元，项目累计投资完成率为95.4%。

截至2014年，广西海事局实施的35个项目中已完工29个，其中“十一五”跨“十二五”续建项目完成7个，“十二五”新开工项目完成22个。

按项目分类，共交付业务用房8个，建筑面积15939平方米；基地码头（包括浮码头）6个；溢油应急设备库1座；安全通信系统及视频监控系统1个；船舶交通管理系统1个；船舶建造项目12个，交付使用船舶35艘，其中有12艘11米玻璃钢巡逻船为援助地方海事局船舶。

二、“十二五”建设取得的成效“十二五”期间，随着一批对广西海事实现差异化发展战略起着支撑保障作用的重点项目的完工交付使用和开工建设，广西海事局的基础设施及技术装备建设扭转了水监体制改革之初广西海事局基础设施及装备水平整体落后的局面，辖区水上交通安全监管和风险预防预控能力明显增强；提升了广西海事的社会影响力；增强了广西海事科学发展的硬实力和发展后劲。

1.办公和业务用房状况全面改善。

随着百色海事局综合业务用房的完工交付使用，广西海事局分支机构的机关业务用房已全面得到解决；随着防城港东兴海事处业务用房的完工交付使用，相当部分派出机构靠租房开展业务的状况得到根本改善，较好地展示了广西海事三级机构对外整体形象。

2.基地码头建设实现“零”的突破。

随着钦州海巡基地、天生桥库区监管救助码头、龙滩库区监管救助码头、桂林海事监管救助基地的完工交付使用和南宁监管救助码头、防城港海事码头工程的基本完工，到“十二五”末，广西海事局将建成6个基地（码头）工程。

广西向海经济实施方案

广西向海经济实施方案广西，作为中国南部的重要省份，拥有着丰富的海洋资源和优越的地理位置。

发展向海经济，不仅是广西经济发展的新引擎，也是实现可持续发展的重要战略选择。

一、广西向海经济发展的背景与意义广西地处我国华南地区，沿海沿边。

其海岸线长达 1600 多公里，拥有多个天然良港，海洋资源丰富多样，包括渔业资源、海洋矿产资源、海洋能源等。

发展向海经济，对于广西具有多重重要意义。

首先，有助于推动广西经济的转型升级。

传统产业面临着诸多挑战，而向海经济涵盖了海洋渔业、海洋运输、海洋旅游、海洋生物医药等多个新兴领域，能够为广西经济注入新的活力，促进产业结构的优化和升级。

其次，加强与周边地区的经济合作。

广西毗邻东南亚国家，通过发展向海经济，可以更好地发挥其在“一带一路”倡议中的作用，加强与东盟国家的海洋经济合作，提升在区域经济合作中的地位。

再者，有利于保护海洋生态环境。

在合理开发利用海洋资源的同时，注重生态保护，实现经济发展与环境保护的良性互动。

二、广西向海经济发展的现状与问题近年来，广西在向海经济发展方面取得了一定的成绩。

港口基础设施不断完善，吞吐量逐年增加；海洋渔业稳步发展，水产品产量持续增长；海洋旅游逐渐兴起，吸引了越来越多的游客。

然而，仍存在一些问题亟待解决。

一是海洋产业发展相对滞后，产业规模较小，技术水平较低，缺乏核心竞争力。

二是海洋科技创新能力不足，高端人才匮乏，制约了海洋产业的创新发展。

三是海洋生态环境面临一定压力，海洋污染、海洋生态破坏等问题依然存在。

四是海洋经济发展的体制机制不够完善，政策支持力度有待加强。

三、广西向海经济发展的目标与重点领域（一）发展目标到具体年份，广西向海经济规模显著扩大，海洋产业结构不断优化，海洋科技创新能力大幅提升，海洋生态环境明显改善，成为我国向海经济发展的重要增长极。

（二）重点领域1、海洋渔业推动渔业转型升级，发展深海养殖、海洋牧场，提高渔业附加值。

加强渔业科技创新，培育优良品种，推广先进养殖技术。

广西渔业发展“十二五”规划110309

广西渔业发展“十二五”规划自治区水产畜牧兽医局二〇一一年二月目录一、“十一五”回顾 (1)（一）主要成就 (1)1．经济总量快速增长，产业地位明显提升 (1)2．结构调整成效明显，产业布局更加优化 (2)3．特色养殖蓬勃发展，助农增收效果显著 (4)4．基础设施日趋完善，发展条件不断巩固 (4)5．科技兴渔全面实施，支撑能力持续增强 (5)6．生态保护深入推进，依法管理日益强化 (5)7．质量安全稳步提高，渔业产业健康发展 (6)8．维权护渔扎实开展，安全生产保障有力 (6)（二）存在问题 (6)1．资源利用率不高，优势体现不明显 (6)2．基础设施薄弱，服务设施不健全 (7)3．组织化程度较低，产业化水平不高 (7)4．发展方式落后，效益发挥不充分 (7)二、“十二五”发展面临的条件及发展潜力分析 (7)（一）有利条件 (8)1．政策优势 (8)2．区位优势 (8)3．资源优势 (9)4．市场优势 (9)（二）不利因素 (10)1．资源环境压力加大 (10)2．市场竞争压力加大 (10)3．渔业安全压力加大 (10)三、指导思想与发展目标 (10)（一）指导思想 (11)（二）发展目标 (11)1．产量较快增长 (11)2．经济总量持续增加 (12)3．良种繁育体系进一步健全 (13)4．科技支撑能力进一步增强 (13)5．渔民收入进一步提高 (13)6．渔业安全进一步巩固 (13)7．生态环境进一步改善 (14)四、发展重点与区域布局 (14)（一）发展重点 (14)1．高效渔业 (14)2．特色渔业 (15)3．生态渔业 (16)4．“蓝色”渔业 (16)5. 品牌渔业 (17)6．增值渔业 (17)7．休闲渔业 (18)8．安全渔业 (18)（二）区域布局 (19)1.一圈 (19)2.两带 (19)3.三区 (20)4.四基地 (20)五、重点项目 (20)（一）渔港建设工程 (20)（二）水产良种工程项目 (21)（三）标准化规模养殖基地建设项目 (21)（四）海洋渔业发展项目 (22)（五）资源保护与利用项目 (22)（六）水产品精深加工项目 (23)（七）水产园区建设项目 (23)（八）水产品质量安全建设项目 (24)（九）渔业安全生产监控项目 (24)（十）市场体系建设项目 (25)（十一）科研与技术推广项目 (25)（十二）公共服务支持项目 (26)六、保障措施 (26)（一）加强领导，明确责任 (26)（二）落实政策，夯实基础 (27)（三）加大投入，增强活力 (28)（四）加大融资，加快发展 (28)（五）加强保护，持续发展 (29)（六）科技创新，强化支撑 (29)（七）开放合作，助推发展 (30)（八）规范管理，依法行政 (30)（九）重视宣传，扩大影响 (31)附表1 2015年广西渔业发展指标 (31)附表2 广西渔业“十二五”时期主要建设项目表 (32)图1 罗非鱼产业规划图 (37)图2 对虾产业规划图 (38)图3 龟鳖产业规划图 (39)图4 水产品加工业规划图 (40)渔业是我区农业最具发展潜力、特色优势明显的产业，海洋渔业在维护国家主权和海洋权益方面发挥重要而独特的作用。

《全国海洋经济发展“十二五”规划》发布

工装备及关键配套系统的开发，加快建设长兴岛海工装备制造基地，支持浙江开展深海装备研制工作，优化发展福建海工装
备设计研发和制造产业，推进广州、深圳、珠海、湛江、惠州等地深海油气资源勘探和开发装备的研究、生产基地建设。在海洋船舶工业领域，集中力量优化提升环渤海、长江口和珠江口区域三个具有国际影响力的现代化大型造修船基
工业产业集群。
《规划》提出，根据不同地区的产业基础和发展潜力，
充分发挥环渤海、长江三角洲和珠江部和南部三个海洋经济圈。
在海工装备制造业领域，重点打造以大连为主的海工装备制造基地，重点发展青岛海工装备制造基地，重点推进上海海
结构调整，强化精细管理，加快推进大型散货船、油船、集
装箱船等主力船型的优化升级，开发设计节能环保、安全高效的绿色船舶，着力提高产品核心竞争力，积极拓展国际
市场；加强对高端船舶和特种船舶的研究，重点研发系列化
《规划》紧紧围绕海洋油气业、海工装备制造业、海洋船舶工业、海洋交通运输业、海洋渔业等１３个海洋及相关产
船、海洋调查船、破冰船，培育豪华游船、旅游观光船等品
牌产品。
海洋新兴产业增加值较 “ 十一五 ”末翻一番，占海洋生产总
值的比重超过３％；海上运输等海洋服务业增加值年均增长９％
的目标。
在船舶配套产业领域，进一步完善船舶配套产品研发体系，提升自主品牌船舶配套设备的开发能力，提高船舶配套产品本土化装船率，重点研发船用柴油机、轴舵系统、通信导航系统、甲板系统及废物处理设备等高技术、高附加值船舶配套产品；引导中小企业积极参与大型船企的分段制造生产体系，提高配套服务能力，形成具备现代造船模式的船舶

广西向海经济实施方案

广西向海经济实施方案广西是中国内陆省份，拥有丰富的自然资源，包括矿产资源、水资源以及丰富的生物资源。

然而，由于地理位置的限制，广西的经济发展相对滞后，无法充分利用这些资源带来的潜力。

因此，广西决定实施向海经济战略，以发展海洋经济为突破口，推动全省经济社会的快速发展。

一、战略目标和总体安排1.1 战略目标广西向海经济实施方案的战略目标是通过发展海洋经济，打造海洋产业集群，加快推进海洋科技创新，提高海洋资源的综合开发利用水平，为广西经济注入新动力，推动实现绿色、高效、可持续的经济发展。

1.2 总体安排（1）加强组织领导。

建立向海经济发展领导机构，明确各相关部门和单位的职责，并加强统筹协调，推动方案的顺利实施。

（2）推进产业转型升级。

重点发展海洋旅游、海洋渔业、海洋能源等产业，优化产业结构，提升海洋产业的综合竞争力。

（3）加大科技创新力度。

加强海洋科技创新平台建设，推动科技创新与产业融合，培育壮大海洋科技企业，提升广西在海洋科技领域的核心竞争力。

（4）提升基础设施建设水平。

加大投资力度，推进港口、码头、航道等基础设施建设，打造便捷高效的物流体系，提升整体经济发展的支撑能力。

（5）培育人才队伍。

加强海洋人才培养，引进和培育高端人才，提升广西在海洋经济领域的人才竞争力。

二、重点任务和措施2.1 推进海洋旅游业发展（1）开发海岛资源。

充分利用广西沿海众多海岛的自然景观和旅游资源，加快推进海岛旅游区的开发，提升旅游业的吸引力和竞争力。

（2）提升旅游基础设施建设。

加大投资力度，修建海洋旅游港口、码头等基础设施，提供便捷的交通和服务保障。

（3）推动旅游和文化融合。

开展海洋主题文化活动，举办海洋文化节等活动，提升海洋旅游的文化内涵，吸引更多游客。

2.2 发展海洋渔业（1）强化渔业管理。

加强渔业资源保护和可持续利用管理，推进现代渔业科技创新，提高渔业资源的科学利用率。

（2）提升渔业产业链价值。

发展渔业加工业，提高水产品深加工技术水平，提高产品附加值，拓展市场销售渠道。

广西壮族自治区人民政府关于公布广西壮族自治区海洋功能区划的通知

广西壮族自治区人民政府关于公布广西壮族自治区海洋功能区划的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2005.02.02•【字号】桂政发[2005]5号•【施行日期】2005.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文广西壮族自治区人民政府关于公布广西壮族自治区海洋功能区划的通知（桂政发[2005]5号）各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局：《广西壮族自治区海洋功能区划》（以下简称《区划》）已经国务院审定同意，现予公布，请认真贯彻执行。

一、海洋是经济和社会可持续发展的重要资源。

我区是西部地区唯一的沿海省区，是西南地区出海大通道的重要基地，在全国区域经济发展和东南亚地区、亚太经济合作中具有重要地位。

沿海各级人民政府在海域使用管理上必须认真贯彻执行国家海洋管理法律法规，牢固树立和落实科学发展观，贯彻可持续发展战略，坚持在保护中开发、在开发中保护的方针，严格执行海洋功能区划，实现海域的合理使用和海洋经济的可持续发展。

二、《区划》是科学使用管理海域的重要依据。

沿海各级人民政府和涉海部门要采取有力措施，加强对填海、围海及开采海砂等用海活动的管理，防止对海域、海岛和海岸的破坏性利用；要依据《区划》审批海域使用项目，重点保证港口航运、油气勘探开发的用海需要；加强对自然保护区的管理，合理安排滨海城市旅游用海。

沿海市、县（区）人民政府要根据《区划》确定的目标，制定重点海域使用调整计划，对不符合海洋功能区划的用海项目责令停工、拆除、迁址或关闭，恢复项目所在海域的环境。

三、严格海洋环境保护措施。

沿海各级人民政府和涉海部门必须依据《区划》的规定审批海岸工程和海洋工程等的环境影响报告书。

要加强对红树林、珊瑚礁和儒艮、中华白海豚等特色生态系统和珍稀海洋生物的保护。

加强对岸滩弃置、堆放和处理固体废物的管理；对陆源污染物要实行减排防治后排放，并根据《区划》选择排污口位置，逐步实行深海离岸排放。

广西十二五规划全文

广西国民经济和社会发展"十二五"规划纲要(全文)目录第一章开创“富民强桂”新局面第一节“十一五”时期经济社会发展跃上新台阶第二节“十二五”时期进入跨越发展新阶段第三节指导思想第四节基本要求第五节主要目标第二章大力发展现代工业第一节发展壮大千亿元产业第二节提升工业整体素质第三节加快发展战略性新兴产业第四节大力发展能源产业第五节积极发展海洋产业第三章加快社会主义新农村建设第一节大力发展现代农业第二节改善农村生产生活条件第三节加强水利建设第四节促进农民收入持续较快增长第五节完善农村发展体制机制第六节培育发展经济强县第四章促进城镇化跨越发展第一节加快壮大中心城市第二节培育发展城市群和城镇带第三节提高城镇规划建设水平第四节加强城镇化管理第五章全面加快服务业发展第一节加快发展生产性服务业第二节积极发展生活性服务业第三节大力发展金融业第四节加快发展旅游业第五节推进经济社会信息化第六节营造服务业发展良好环境第六章构建综合交通运输体系第一节推进铁路现代化建设第二节加快公路网建设第三节提升广西北部湾港综合能力第四节推进西江水运加快建设第五节积极发展民用航空第六节提高运输服务水平第七章深入推进“两区一带”协调发展第一节推动北部湾经济区率先发展第二节加快建设西江经济带第三节加快桂西优势资源开发第四节实施主体功能区规划第八章加强生态文明建设第一节加强节能管理第二节加强资源节约和管理第三节大力发展循环经济第四节强化环境保护第五节加强生态建设第六节加强防灾减灾体系建设第九章大力推进科技进步与创新第一节增强科技创新能力第二节完善科技创新体制机制第十章优先发展教育事业第一节促进各类教育协调发展第二节努力实现教育公平第三节提高教育质量第四节深化教育改革第十一章造就高素质人才队伍第一节大力培养创新型人才第二节健全人才发展机制第十二章建立健全基本公共服务体系第一节促进充分就业第二节合理调整收入分配第三节健全覆盖城乡居民的社会保障体系第四节加快医疗卫生事业改革发展第五节加强保障性住房建设第六节统筹做好人口工作第七节加大扶贫开发力度第十三章保持社会和谐稳定第一节创新社会管理体制第二节健全维护群众权益机制第三节加强公共安全体系建设第四节巩固发展民族团结第五节加强国防后备力量建设第十四章促进文化大发展大繁荣第一节提高全区各族人民文明素质第二节大力推动文化创新第三节繁荣发展文化事业第四节加快发展文化产业第十五章加快改革攻坚步伐第一节深化经济体制改革第二节推进行政体制改革第三节推进社会事业领域改革第十六章全面深化开放合作第一节深化以东盟为重点的开放合作第二节扩大国内多区域合作第三节大力发展开放型经济第四节加快实施“走出去”战略第十七章加强社会主义民主法制建设第一节发展社会主义民主政治第二节全面加强法制建设第三节加强反腐倡廉建设第十八章实现跨越发展的宏伟蓝图第一节健全规划实施机制第二节推进实施重大项目广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要根据《中共广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，对“十二五”时期科学发展和加快转变经济发展方式，推进“富民强桂”新跨越作出重大部署，是全区各族人民共同的行动纲领。

十二五海洋经济发展规划

十二五海洋经济发展规划十二五期间，我国海洋经济发展成为国家重点发展领域之一、为了有效推动我国海洋经济的健康稳定发展，国家制定了《十二五海洋经济发展规划》，设定了具体目标和措施，为我国海洋产业的发展指明了方向。

《十二五海洋经济发展规划》的制定是基于我国海洋资源丰富、海洋产业潜力大的特点。

规划的目标是到2024年，我国海洋经济总产值占GDP比重达到9%以上，海洋经济步入世界一流行列。

为实现这一目标，《十二五海洋经济发展规划》提出了一系列政策和举措。

首先，发展海洋产业。

规划明确提出要发展海洋能源、海洋航运、海洋旅游、海洋渔业等多个领域的产业，通过完善海洋产业政策，加大政府投入和支持力度，支持企业技术创新和市场开拓，推动海洋产业的快速发展。

其次，加强海洋科技创新能力。

规划提出要加强海洋科技创新能力建设，通过设立科研项目、建设海洋科研平台、培养高层次科技人才等举措，提升我国在海洋科技领域的实力，推动科技成果转化为生产力，促进海洋经济的持续发展。

再次，加强海洋环境保护。

规划要求加大海洋环境保护力度，加强海洋生态系统保护和海洋生物多样性保护，推动建立健全海洋生态保护区和海洋生态补偿机制，确保海洋资源的持续利用和海洋生态环境的良好状况。

此外，《十二五海洋经济发展规划》还重点提出要健全海洋法律法规体系，完善海洋经济管理体制，加强海洋权益保护。

通过建设海洋资源管理智能化平台、设立统一的海洋产业监管机构等措施，提升海洋经济管理的效能和透明度，为海洋产业发展提供良好的管理环境。

在推动海洋经济发展的过程中，规划明确了政府、企业、科研机构和社会各界的职责和角色。

政府要加强领导和协调，提供政策支持和投资引导；企业要加强技术创新和市场开拓，提高竞争力和核心竞争力；科研机构要加强科研成果转化和创新能力培养；社会各界要加强环境保护和法律意识培养。

总之，我国海洋经济发展具有广阔的空间和巨大的潜力，《十二五海洋经济发展规划》为我国海洋产业的发展提供了科学的指南和支持。

广西海洋事业发展规划纲要(2011-2015年)

广西海洋事业发展规划纲要（2011-2015年）前言跨入21世纪，随着陆域资源的紧张和能源的日益短缺，世界的触角正加速向海洋延伸，海洋已经成为当前国际政治、经济、军事斗争的重要舞台，成为世界主要沿海国家拓展经济和社会发展空间的重要载体。

无论是发达国家还是国内沿海发达地区，都纷纷把海洋资源开发、海洋环境保护和海洋权益维护列入本国或本地区重大发展战略，加大对海洋的开发和管控力度。

海洋经济、临海产业的快速发展，人口以及滨海城市的聚集已成为拉动沿海地区经济社会发展的重要引擎。

广西南邻北部湾，背靠大西南，作为我国西部唯一沿海的省区，具有得天独厚的区位优势、丰富的海洋资源和优良的海洋环境。

然而，从发展现状看，广西海洋经济发展比较落后，存在着总量小(海洋经济总量长期位居全国末位)、增长方式粗放、产业集中度低、科技力量薄弱、海洋教育事业滞后等问题，这与广西所拥有的优越的沿海区位优势和丰富的海洋资源极不相称。

在海洋经济已经上升为国家层面以及沿海各省市发展的重大战略的背景下，如何发挥广西自身的区位优势和海洋资源环境优势，奋起直追，全力推进海洋事业和海洋经济跨越式发展，已经成为广西当前和未来一段时间内经济社会发展中一项十分紧迫的战略任务，直接关系到自治区第十次党代会提出的“富民强桂”新跨越战略目标的实现，关系到保持全区经济社会快速、健康、可持续发展的长远大局。

制定《广西海洋事业发展规划纲要(2011-2015年)》，明确海洋事业发展的目标、主要任务和保障措施，对于扭转广西海洋事业发展落后面貌，加快海洋资源开发和北部湾经济区开放开发具有重要意义，同时对缓解我区日益凸显的资源和环境瓶颈制约、拓展国民经济和社会发展空间、促进全区经济社会快速、健康、可持续发展也将起到十分重要的作用。

本规划的海洋事业主要包括海洋资源开发、海洋环境保护、海洋经济建设、海洋防灾减灾、海洋科教文化、海洋执法监察、海洋国际合作、海洋管理体制机制、海洋法律法规建设等方面的综合管理和公共服务活动。

广西海洋经济发展现状与对策分析

广西海洋经济发展现状与对策分析
目录
01 一、广西海洋经济发展现状
03 参考内容
02
二、广西海洋经济发展对策分析
广西壮族自治区，位于中国南部的黄金海岸，拥有丰富的海洋资源。近年来，随着国家对海洋经济的重视和政策的扶持，广西的海洋经济得到了快速的发展。然而，在发展的过程中，也面临着一系列的问题和挑战。本次演示将对广西海洋经济发展的现状进行深入分析，并提出相应的对策建议。
1、产业规模不断扩大
广西的渔业产值持续增长，已经成为广西农业的重要组成部分。据统计，广西的水产品产量逐年增加，渔业经济总值不断提升，渔业从业人员数量也呈现稳步增长态势。
2、产业结构逐步优化
随着市场需求的多样化，广西渔业逐渐形成了以养殖业、捕捞业和加工业为主体的产业结构。特别是养殖业的发展迅速，形成了以罗非鱼、对虾、鲈鱼等优势品种为主导的产业格局。同时，水产品加工业也得到了快速发展，提升了渔业的经济效益。
（2）海洋交通运输业：广西拥有得天独厚的港口优势，北部湾港是中国西南地区最便捷的出海通道。近年来，广西不断加强港口基础设施建设，提高港口运营效率和服务水平，海洋交通运输业得到了快速发展。
（3）滨海旅游业：广西拥有得天独厚的滨海旅游资源，包括美丽的海滩、丰富的海洋文化和历史遗迹等。近年来，广西积极推进滨海旅游业发展，加强旅游基础设施建设，提高旅游服务质量，吸引了越来越多的游客前来观光旅游。
一、广西海洋经济发展现状
1、海洋经济总值持续增长
近年来，广西海洋经济总值持续增长，海洋产业体系逐步完善，形成了以海洋渔业、海洋交通运输业、滨海旅游业为主导，海洋生物医药、海洋装备制造等新兴产业为辅助的产业发展格局。
2、重点海洋产业发展情况