广西北部湾经济区“十二五”规划纲要
十二五全国城市功能定位
优化开发区域一、环渤海地区功能定位是：北方地区对外开放的门户，我国参与经济全球化的主体区域，有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地，全国科技创新与技术研发基地，全国经济发展的重要引擎，辐射带动“三北”地区发展的龙头，我国人口集聚最多、创新能力最强、综合实力最强的三大区域之一。
（一）京津冀地区位于环渤海地区的中心，包括北京市、天津市和河北省的部分地区。
该区域的功能定位是：“三北”地区的重要枢纽和出海通道，全国科技创新与技术研发基地，全国现代服务业、先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业基地，我国北方的经济中心。
（二）辽中南地区位于环渤海地区的北翼，包括辽宁省中部和南部的部分地区。
该区域的功能定位是：东北地区对外开放的重要门户和陆海交通走廊，全国先进装备制造业和新型原材料基地，重要的科技创新与技术研发基地，辐射带动东北地区发展的龙头。
（三）山东半岛地区位于环渤海地区的南翼，包括山东省胶东半岛和黄河三角洲的部分地区。
该区域的功能定位是：黄河中下游地区对外开放的重要门户和陆海交通走廊，全国重要的先进制造业、高新技术产业基地，全国重要的蓝色经济区。
二、长江三角洲地区包括上海市和江苏省、浙江省的部分地区。
该区域的功能定位是：长江流域对外开放的门户，我国参与经济全球化的主体区域，有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地，世界级大城市群，全国科技创新与技术研发基地，全国经济发展的重要引擎，辐射带动长江流域发展的龙头，我国人口集聚最多、创新能力最强、综合实力最强的三大区域之一。
三、珠江三角洲地区包括广东省中部和南部的部分地区。
该区域的功能定位是：通过粤港澳的经济融合和经济一体化发展，共同构建有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地，南方地区对外开放的门户，我国参与经济全球化的主体区域，全国科技创新与技术研发基地，全国经济发展的重要引擎，辐射带动华南、中南和西南地区发展的龙头，我国人口集聚最多、创新能力最强、综合实力最强的三大区域之一。
“十二五”期间广西北部湾经济区服务贸易人才培养模式创新研究
《 广西北部湾 经济区发展规划》已于 ２ ０ ０ ８年初获得国
家批准 实施 ，这是国家深入实施西部大开发战略 ，完善 区域
经济布局 ，促进全国区域协调发展和开放 合作的重大举措 ， 是广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略的重要标志 。
协 议》 ，标志着中国 一东盟 自贸区建设向前迈 出了关键的一
东盟区域经 贸往来的支撑系统 ，其作用 日益凸显 。目前 ，广 西正在 建设 以南宁保税物流中心 、广西钦州保税港区 、凭祥 综合保税 区和北海出口加工区 ４个区域为重点的广西保税物 流体 系，加强 与东盟合作 。２ １ ０ ２年，广西： ； 快推进铁 路 、 ｌ０ ５ ￣ －ｔ 公路 、海运 、航空等与东盟互联 互通建设 ，推 进口岸建设开 放 ，提高通关便利化水平 。凭借独特 的区位优势 ，广西近年
广西北部 湾经 济区的 定位是 ，精心谋 划产业 布局 ，把
北部湾 （ 西）经济区建成 中国与东盟的区域性物流基地 、 广 商贸基地 、加工制造基地和信息交流中心 ，成为沟通中国与
东盟的国际大通道 、交流 大桥梁 、合作大平 台，努力发展成 中国南部沿 海经济 发展新的 一极 ，形成 开放合作 的产业优
者 ”的使命 。２ １ ０ ０年 ６月，党中央 、国务院 出台的关于深入 实施西部大开发战略的若干意见，明确将东兴列为国家重点 开发开放试验 区，东兴试验区开发开放正 式上升为国家发展 战略 。近年来 ，东兴市围绕 “ 建设开放繁荣文明和谐的试验 区 ”目标 ，重 点推进北仑河 国际商 贸中心 、中国东兴 一越 南 芒街跨境经济合作区 、金滩国际旅游 岛 ３个启动区建设 ，大 力 发展商 贸物流 、边境加 工、旅游 产业，促进城 乡发展 。目
势 ，建 设成 “ 北部湾国际区域 经济合作 区”。该区对外主要
广西壮族自治区人才发展“十二五”规划
到 ２ １ 年 ，我 区 人 才发 展 的 主要 ０５ 目标 是 ：着 力 培养 造 就 数 量 充 足 、素
（ ）基 本 原 则 二
“ 二 五 ” 期 间 ，我 区 的 人 才 发 质 优 良 、结 构合 理 、 富有 创新 活 力 的 十
卫 生 等 事 业 单 位 ，企 业 人 才 相 对 不
真理 是 与我们 的 天性相 矛盾 的 ，而谬误 却不 然 ；这 个道 理很 简单 。真 理 要 我 们承 认 自己是 有局 限性 的 ，而谬误 则奉 承我 们 。
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歌 德
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栏辑基 目：勇 编潘
２ １ 年 １ 月号 总第 １３ ０１ ０ ６ 期
人 才 资 源 总 量 仅 占 全 区 总 人 口 的 要 思 想 为指 导 ，深 入 贯 彻 落 实科 学 发 人 才 资 源优 先 开 发 、人 才 结构 优 先 调 ４１％ ，人 才 密 度 仅 为 全 国 平 均 水 平 展 观 ，尊重 劳 动 、尊 重 知识 、尊 重 人 整 、人 才投 资优 先 保 证 、人才 制 度 优 ． ２
人才强桂战略 ，充分发挥人才第一资 到 ４ ． ，分 别 比 ２０ ３％ ６ ０５年 底增 加 了 机关和国有企业 、事业单位人事制度
源作用 ，加快 推进 “ 富民强桂 ”新跨 １．和６ 个百分点 。各类人才为全区 改革取得新进展 。全社会 的人才意识 ４ ７ ． ２
越 ，根 据 《 家 中长 期 人 才 发展 规 划 经济 社会 发展 发 挥 了巨大 的推 动作 显 著增 强 ，北部 湾人 才 开发深 入 推 国 （００ －０ ０ ）》 广 西 中长 期 人 用 。 三是 人 才 小 高地 建 设 取 得 突破 性 进 ，具 有 广西 特 色 的 人才 政 策 法 规 体 ２ １－ ２２ 年 － 、《
国家批准《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》
生 态 系统 非 常 脆 弱 ，生 态环 境 的 敏 感 性 区 规 划 建 设 管 理 委 员 会 办 公 室 的 组 织 协 和 不 稳 定 性 突 出 ，环境 保 护 的 任 务 非 常 调 作 用 ，建 立 健 全 规 划 实 施 机 制 ， 促 进 艰 巨 。在 这 个地 区既 要 发 展 经 济 ，又要
现 实 选择 。 广 西 北 部 湾 经 济 区 城 镇 群 协 调 可 持 续 发
甘肃省政府与 中电投联手新能源发展
甘 肃 省 政 府 与 中 国 电 力 投 资 集 团 公
保 护 自然 环境 ，发 展 循 环 经 济 是 唯一 的 展 。
根 据 《 划 》 ，试 验 区 将 遵 循 循 规
正 在审批 阶段 ，不 久 后或将 由国 务院 发 投 资 建 设 风 电 、 光 电 、水 电和 煤 炭 、 煤
布 。 其 中 ，备 受 关 注 的 西 部 大 开 发 税 收 电 联 营 、 煤 化 工 等 能 源 项 目 。 甘 肃 将 全 优 惠 政 策 将 肯 定 会 持 续 ，并 有 望 延 长 至 力 支 持 中 电 投 集 团 在 甘 肃 的 投 资 建 设 ， ２ 年 。此 外 ， ０ 西部 吸 引 外 资 政 策 也 基 本 不 为 项 目开 发 提 供 优 惠 政 策 ，在 规 划 、 国 会 有 太 大 变 化 ， 进 西 部 产 业 结 构 调 整 的 土 、 水 利 、 环 保 、 项 目 申报 、 厂址 保 护 促
东 西 互 动
＜ｌ ＜ｔ ｉ 海省柴达木循环经济试验 区 总体规划 发布
国冢 批 准
（ （ 广西北部湾经济 区城镇群规划纲要
广西北部湾经济区发展规划
广西北部湾经济区发展规划广西北部湾经济区是国家确定的战略发展区域，涵盖了广西壮族自治区北部湾沿岸的11个城市，包括北海、防城港、钦州、贵港、玉林、贺州、百色、河池、来宾、崇左和容县。
为了推动这一地区的经济发展，制定了广西北部湾经济区发展规划。
广西北部湾经济区发展规划的目标是打造国际化、现代化的经济区域。
规划包括了以下几个方面的内容：一、优化产业结构。
发展规划将重点发展现代制造业、现代服务业和海洋经济，推动沿海地区的产业转型升级。
同时，积极发展以能源、交通和物流等为主导的基础设施产业，构建高效的产业链和供应链体系。
二、提升创新能力。
规划鼓励创新创业，推动科技创新和产业融合发展，建设创新型城市和科技创新基地。
同时，优化科技人才培养、引进和利用政策，促进科技成果转化和技术创新。
三、加强城市建设。
规划将着力提升城市的品质和功能，建设宜居、宜业、宜商、宜游的城市空间。
注重提高城市规划设计水平和建筑品质，加强公共基础设施建设，提升城市运行效率和环境质量。
四、加强生态环保。
规划强调生态文明建设，注重生态保护和修复，推动绿色发展。
加强水资源、土壤和大气污染治理，加强环境监测和生态保护，建设生态宜居区。
五、推动区域协调发展。
规划强调区域间的协调发展，推动城乡一体化和区域间的协同发展。
加强城市群建设，提升区域经济集聚与辐射能力，促进区域一体化发展。
为了实现这些目标，广西北部湾经济区发展规划提出了一系列具体的实施措施。
例如，加强政府的领导和统筹协调，优化政策环境，加强人才队伍建设，推动投资和贸易便利化，推动中小企业创新发展，加强规划和产业扶贫。
总的来说，广西北部湾经济区发展规划旨在推动该地区经济的高质量发展，加强区域间的协调发展，促进城市化和现代化进程，打造国际化的经济区域。
这一规划为广西北部湾经济区的发展提供了指导和支持，并为经济区域的未来发展奠定了坚实的基础。
最新广西北部湾经济区发展规划全文
广西北部湾经济区发展规划全文广西北部湾经济区发展规划全文广西北部湾经济区（以下简称“北部湾经济区”）地处我国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成，陆地国土面积4.25万平方公里，2006年末总人口1255万人。
广西北部湾经济区发展规划（以下简称“北部湾规划”）依据党的十七大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、国家《西部大开发“十一五”规划》编制。
规划期为2006—2020年。
第一章发展背景进入新世纪以来，我国区域协调发展总体战略逐步形成，与东盟面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系逐步确立，北部湾经济区面临新的历史机遇和挑战，加快发展具有重大意义。
第一节发展基础北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，是我国西部大开发地区唯一的沿海区域，也是我国与东盟国家既有海上通道、又有陆地接壤的区域，区位优势明显，战略地位突出。
北部湾经济区岸线、土地、淡水、海洋、农林、旅游等资源丰富，环境容量较大，生态系统优良，人口承载力较高，开发密度较低，发展潜力较大，是我国沿海地区规划布局新的现代化港口群、产业群和建设高质量宜居城市的重要区域。
改革开放特别是实施西部大开发战略以来，北部湾经济区经济社会发展取得显著成就，进入了历史上最好的发展时期。
经济实力明显增强，经济总量占广西全区比重不断提高；基础设施建设取得重大进展，沿海港口吞吐能力超过5000万吨，集疏运条件逐步完善，西南出海大通道作用得到发挥；特色优势产业快速发展，一批国家重大项目已经建成或将开工建设；开放水平不断提高，与国内其他地区的经济合作日益深化，在面向东盟开放合作中的地位日益凸显；人民生活水平明显提高，生态建设和环境保护得到加强。
第二节发展机遇随着经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全球和区域合作方兴未艾，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流；国家贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，我国与东盟等周边国家的睦邻友好和务实合作将得到进一步加强。
“十二五”时期广西金融业改革发展面临的形势和重点任务
义。
贡 商信 银 行 等 ３家 外 资银 行 在 广 西开 设 分 行 或代 表
处 。新 型农 村 金 融 机 构试 点工 作 积极 推 进 ．成 立’ ８
逐步改变中长期贷款占比过高的情况稳步增加短期贷款和票据融资加大中小企业支持力度加大信贷支持三农发展力度引导资源重点流向广西北部湾经济区资源富集地区以及西江经济带等两区一带着力扶持我区重点发展的食品汽车石化等144产业以及铁路公路水路轨道交通机场等基础设施建设积极支持居民改善和扩大消费积极支持企业进行技术改造自主创新节能减排和产业升级严控对产能过剩落后产能和两高一资行业的信贷投入
余 额 同 比增 长 ２ ． ％。 １３ ０
保公 司 共 ３ ５家 ，注册 资 本 １ ５ ３亿 元 ，覆 盖 全 区 ８ ４． ６
ｌ ４个 市 。２ １ ０ ０年 ６月 末 ，全 区有 ６ ８家融 资 担 保 公
资本 市 场 规模 稳 步扩 大 。全 区上 市 公 司数 量 从
２０ ０ ５年 末 的 ２ ２家 提 高 到 ２ １ ０ ０年 ９月 末 的 ２ ７家 ，
证券期货业机构稳 步发展 。 “ 十一 五 ”期 间 ， 广 西证 券期 货 经营 机构 得 到较快 发 展 ，截 至 ２ １ ０ ０年
、
“ 一 五 ” 期 广 西 金 融 业 改 革 发 展 的 十 时
１ ０月末 ，共 有 证 券 公 司 １家 ，基 金 管 理公 司 １家 ， 证 券 营业 部 ７ ３家 ，期 货 营 业 部 ２ ４家 ，具 有证 券 、 期 货 相关 业 务 许 可证 的证 券 中介 服 务 机 构 ８家 。其
广西北部湾经济区南宁—东盟经济开发区总体规划
文本目录第一章总则 (1)第二章开发区定位与发展目标 (1)第三章开发区城乡统筹规划 (2)第四章开发区产业发展规划 (5)第五章开发区中心区空间布局规划 (5)第六章开发区中心区建设用地规划 (6)第七章开发区道路交通规划 (8)第八章开发区中心区绿地水系规划 (10)第九章开发区中心区四线规划控制 (11)第十章开发区中心区市政工程设施规划 (12)第十一章开发区中心区综合防灾系统规划 (14)第十二章开发区中心区环境保护规划 (16)第十三章开发区中心区发展时序 (16)第十四章开发区中心区近期建设规划 (17)第十五章附则 (19)广西北部湾经济区南宁—东盟经济开发区总体规划（2010-2030）文本第一章总则第1条根据《中华人民共和国城乡规划法》，为适应广西北部湾经济区南宁—东盟经济开发区（以下简称“开发区”）发展需要，有效地指导开发区建设，经广西壮族自治区人民政府批准，由北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会、南宁市人民政府、南宁—东盟开发区管理委员会联合组织编制《广西北部湾经济区南宁—东盟经济开发区总体规划（2010-2030）》。
第2条规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；2.《城市规划编制办法》（2006年）；3.《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》（ 2010）；4.《广西北部湾经济区发展规划（2008 ）》；5.《广西北部湾经济区城镇群规划纲要（2010）》；6.《广西北部湾经济区重点产业园区布局规划（2010）》；7.《南宁市城市总体规划（2010-2020）》（报批稿）；8.《南宁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要）》（草案）；9.国家、自治区其他关于区域规划、城市规划编制的技术规定及有关政策法规。
第3条规划指导思想贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的思想，落实国家西部大开发战略及《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（国发〔2009〕42号）文件精神。
广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定
广西壮族自治区人民政府关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定总则第一条为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快广西北部湾经济区（以下简称“经济区”）开放开发的重大战略部署，按照把经济区建设成为带动西部大开发的新基地和重要国际区域经济合作区，成为我国沿海重要经济增长区域，成为广西科学发展的排头兵、率先发展的先行区、改革开放的试验区的目标要求，全面实施《广西北部湾经济区发展规划》，更多更好地吸引外部资源，加快培育壮大临港产业集群，拓展对内对外开放深度和广度，推动开放开发体制机制创新，促进经济区加快发展，特制定本规定。
第二条除特殊说明外，本规定中经济区的范围，指《广西北部湾经济区发展规划》所确定的南宁、北海、钦州和防城港四市以及功能组团中涉及的凭祥和龙潭范围。
产业支持政策第三条支持重点产业发展。
（一）鼓励发展石油化工、林浆纸、钢铁、铝加工、轻工食品、修造船、集装箱制造、港口机械、海洋产业、生物及制药、电子信息、汽车配件、精细化工及其他配套或关联产业，现代农业，物流、商贸、金融、信息服务、会展、房地产、旅游、文化、广播电视、新闻出版、体育、卫生保健等现代服务业，构建特色鲜明、竞争力强、带动作用大的产业结构。
按照统筹规划、先行发展、适度超前的原则，优先支持港口、公路、铁路、机场、水利、能源电力、信息等基础设施建设。
（二）凡属经济区重点发展的产业和基础设施项目，优先列入自治区国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划，优先列入自治区统筹推进的重大项目计划，优先列入申报借用国际金融组织和外国政府贷款项目国家规划，对符合使用政府性资金的项目，优先列入申报中央预算内（国债）投资项目年度计划，优先列入自治区财政预算内投资项目年度投资计划，优先列入自治区前期工作计划，并在前期工作经费方面给予支持。
第四条设立重大产业项目政府奖励资金。
2009-2012年内，自治区本级财政每年安排一定的资金对落户经济区的重大产业发展项目给予项目业主及招商引资者一次性奖励。
广西导游基础知识广西经济
[单选题]1.（）是广西境内海拔最高的（江南博哥）机场。
A.南宁吴圩国际机场B.柳州白莲机场C.北海福城机场D.河池机场参考答案：D参考解析：河池机场是一个4C级的国内民用支线机场，位于河池市西北方向的河池镇枫木村栋良屯的见塘山附近，机场海拔677米，是广西境内海拔最高的机场。
[单选题]2.中国大陆海岸线最南端的深水海港是（）。
A.防城港B.北海港C.钦州港D.梧州港参考答案：A参考解析：防城港位于广西南部北部湾北岸，港湾水深、避风、航道短且不淤积，城、陆域宽阔，可用岸线长，是中国大陆海岸线最南端的深水海港，也是我国大西南走向东南亚和走向世界最便捷的出海通道。
[单选题]3.截至目前，南宁地铁（）号线已经建成。
A.一B.二C.三D.四参考答案：A参考解析：南宁地铁一号线（石埠站—南宁火车东站）全线于2012年12月28日正式开工，总长32.1km，全线采用地下线方式敷设。
现已建成，处于试运阶段。
[单选题]4.中国第一个旅游专项发展规划是（）。
A.《云南国际旅游胜地建设发展规划纲要》B.《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》C.《海南国际旅游胜地建设发展规划纲要》D.《浙江国际旅游胜地建设发展规划纲要》参考答案：B参考解析：2012年11月28日，经中华人民共和国国务院同意，国家发改委日前批复《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，这是中国第一个旅游专项发展规划，标志着桂林国际旅游胜地建设正式上升为国家战略。
[单选题]5.凭祥友谊关是历代中越交通的重要关口，始建于汉朝，明代称之为（），1965年经国务院批准改为友谊关。
A.雍鸡关B.镇南关C.鸡陵关D.界首关参考答案：B参考解析：凭祥友谊关始建于两汉时期，初称雍鸡关，后改称鸡陵关、界首关、大南关；明代改称为镇南关。
新中国成立后，1953年经周恩来总理批准改名为睦南关；1965年为了表示中越两国人民“同志加兄弟”的深厚友情，经国务院批准改名为友谊关。
[单选题]6.广西北部湾经济区由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成。
广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立广西壮族自治区十二五规划编制工作领导小组的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立广西壮族自治区十二五规划编制工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2010.02.09•【字号】桂政办发[2010]20号•【施行日期】2010.02.09•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立广西壮族自治区十二五规划编制工作领导小组的通知（桂政办发〔2010〕20号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：为加强对我区“十二五”规划编制工作的领导，自治区人民政府决定成立广西壮族自治区“十二五”规划编制工作领导小组。
经自治区人民政府同意，现将领导小组成员名单及有关事项通知如下：组长：马飚自治区主席副组长：XXX 自治区党委常委、自治区常务副主席林念修自治区副主席成员：杜新自治区人民政府副秘书长、自治区人民政府发展研究中心主任檀庆瑞自治区人民政府副秘书长章远新自治区发展和改革委员会主任束华自治区工业和信息化委员会主任高枫自治区教育厅厅长谢廼堂自治区科技厅厅长陈利丹自治区民政厅厅长苏道俨自治区财政厅厅长蒋明红自治区人力资源和社会保障厅厅长肖建刚自治区国土资源厅厅长梁斌自治区环境保护厅厅长严世明自治区住房和城乡建设厅厅长潘巍自治区交通运输厅厅长钟想廷自治区水利厅厅长张明沛自治区农业厅厅长陈秋华自治区林业厅厅长刘树森自治区商务厅厅长余益中自治区文化厅厅长李国坚自治区卫生厅厅长黄丹自治区人口和计划生育委员会主任肖文荪自治区国有资产管理委员会主任陈瑞贤自治区北部湾办常务副主任李宏庆自治区铁路建设办常务副主任阳建国自治区广播电影电视局局长容小宁自治区体育局局长邱祖强自治区统计局局长朱军自治区工商局局长陈建军自治区旅游局局长刘刚自治区农垦局局长赵德明自治区金融办主任吴宇雄自治区扶贫办主任白映福国家开发银行广西分行行长李彦平自治区发展和改革委员会总经济师领导小组下设办公室，负责日常事务工作和规划编制工作的统筹协调。
广西“十二五规划”思路(正式上报文)
附件广西西部大开发“十二五”规划思路和政策措施建议“十二五”时期是广西深入实施国家西部大开发战略，加快构建西部大开发战略高地和建设中国沿海经济发展新一极，奠定率先在西部地区实现全面建设小康社会目标基础的关键时期。
按照国家发展改革委要求，提出广西西部大开发“十二五”规划思路和政策措施建议。
一、广西西部大开发“十二五”总体发展思路（一）“十一五”经济社会总体发展情况“十一五”时期，面对国际金融危机和重大自然灾害以及复杂多变的国内外形势，我区各族人民在党中央、国务院和自治区党委、政府的正确领导下迎难而上，取得经济社会发展重大成就。
1.经济保持持续快速增长，主要经济指标五年翻一番以上，综合经济实力显著增强。
预计地区生产总值由2005年的3984亿元增加到2010年的9000亿元以上，比2005年翻1.18番，年均增长13.7%；人均地区生产总值由2005年的8590元增加到18800元，比2005年翻1.13番，年均增长12.7%；财政收入由2005年的475亿元增加到2010年的1200亿元，比2005年翻1.34番，年均增长20.3%；工业增加值由2005年的1265亿元增加到2010年3700亿元，比2005年翻1.55番，年均增长18.7%；服务业增加值由2005年的1561亿元增加到2010年3250亿元，比2005年翻1.01番，年均增长13.1%；规模以上工业企业利润总额由2005年的396亿元增加到2010年的1325亿元，比2005年翻1.74番；全社会固定资产投资由2005年的1769亿元增加到2010年的7800亿元，比2005年翻2.14番，年均增长18.6%；进出口额由2005年的51.8亿美元增加到2010年的160亿美元，比2005年翻1.64番，年均增长25.3%；实际利用外资由2005年的6.4亿美元增加到2010年的20亿美元，比2005年翻1.64番，年均增长29.7%；金融机构存款余额由2005年的4203亿元增加到2010年的11600亿元，比2005年翻1.46番，年均增长22.5%；金融机构贷款余额由2005年的3057亿元增长到9000亿元，比2005年翻1.56番，年均增长24.1%。
西部大开发“十二五”规划(全文)
西部大开发“十二五”规划（全文）国家发展和改革委员会二〇一二年二月目录第一章发展基础第一节重大成就第二节主要问题第三节战略机遇第二章指导思想、基本原则和主要目标第四节指导思想第五节基本原则第六节主要目标第三章重点区域第七节重点经济区第八节农产品主产区第九节重点生态区第十节资源富集区第十一节沿边开放区第十二节特殊困难地区第四章基础设施第十三节强化铁路建设第十四节完善公路网络第十五节优化民航布局第十六节加快发展水运第十七节加强水利建设第十八节畅通能源通道第十九节提高信息化水平第五章生态环境第二十节建立生态补偿机制第二十一节实施重点生态工程第二十二节加强环境保护第二十三节加大节能减排力度第二十四节做好防灾减灾第六章特色优势产业第二十五节加快发展现代能源产业第二十六节优化调整资源加工产业第二十七节改造提升装备制造业第二十八节积极培育战略性新兴产业第二十九节大力发展现代服务业第三十节有序承接产业转移第七章美好新农村第三十一节加快发展现代特色农业第三十二节振兴牧业经济第三十三节提高林业发展水平第三十四节拓宽农民增收渠道第三十五节建设农民幸福家园第八章城镇化与城乡统筹第三十六节增强中心城市辐射带动作用第三十七节培育中小城市和特色鲜明的小城镇第三十八节提升城镇综合承载能力第三十九节统筹城乡发展第九章科教和人才第四十节优先发展教育第四十一节增强科技创新能力第四十二节建设创新型区域第四十三节推进人才开发第十章民生事业第四十四节千方百计扩大就业第四十五节完善社会保障体系第四十六节增强医疗卫生服务能力第四十七节全面做好人口工作第四十八节繁荣文化事业第四十九节创新社会管理第五十节加快民族地区发展第十一章改革开放第五十一节深化重点领域和关键环节改革第五十二节加强区域互动合作第五十三节加快发展内陆开放型经济第五十四节推动沿边地区开发开放第十二章规划实施第五十五节强化政策支持第五十六节精心组织实施第五十七节加强指导协调第五十八节做好评价考核为全面贯彻落实党中央、国务院关于实施新一轮西部大开发的战略部署，促进区域协调发展，依据《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发〔2010〕11号）和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制西部大开发“十二五”（2011—2015年）规划。
西部大开发十二五规划11个重点经济建设区域
3 滇中经济区列入国家规划原文：规划纲要草案的第五篇“优化格局，促进区域协调发展和城镇化健康发展”中，第十八章专章谈“实施区域发展总体战略”，其中第一节即“推进新一轮西部大开发”，明确“坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置，给予特殊政策支持。
加强基础设施建设，扩大铁路、公路、民航、水运网络，建设一批骨干水利工程和重点水利枢纽，加快推进油气管道和主要输电通道及联网工程。
加强生态环境保护，强化地质灾害防治，推进重点生态功能区建设，继续实施生态工程，构建国家生态安全屏障”。
并提出“坚持以线带串点、以点带面，推进重庆、成都、西安区域战略合作，推动呼包鄂榆、广西北部湾、成渝、黔中、滇中、藏中南、关中-天水、兰州-西宁、宁夏沿黄、天山北坡等经济区加快发展，培育新的经济增长极”。
5 建设中缅油气管道境内段原文：规划纲要草案的第三篇第十章，在油气管网建设中，列出“建设中哈原油管道二期、中缅油气管道境内段、中亚天然气管道二期，以及西气东输三线、四线工程。
输油气管道总长度达15万公里左右，加快储气库建设”。
解读：全国人大代表、云南省发改委主任米东生表示，这是桥头堡建设的重要项目之一，目前正在顺利推进，是我国与缅甸友好合作的一个方面，也是调整能源结构的重要工程，目前已经开工。
据悉，国内段天然气管道干线长１７２７公里，原油管道干线长１６３１公里，从云南瑞丽入境后，输油管道经贵州到达重庆，输气管道经贵州到达广西。
中缅原油管道设计输油能力为２２００万吨/年。
中缅天然气管道设计输气能力为１２０亿立方米/年。
作为中缅原油管道配套建设项目，云南省１０００万吨/年炼油项目在安宁市草铺镇奠基。
7 加快推进云南滇中调水工作原文：在规划纲要草案第六篇，“绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会”的第26章“水利和防灾减灾重点工程”中提出：“加快推进云南滇中调水、陕西引汉济渭、吉林中部引水、安徽引江济巢等调水工程前期工作。
国家十二五规划纲要全文(带图表完整版)
国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
北部湾经济区城镇群规划纲要通过专家组评审
（ 西北部湾经 济 区域 镇群规划 》 ０ ６ ６ 《 广 自２０ 年 月
启动 后
，
规划》
。
当年底 完成 了（ 部湾经济 区城镇群概念性 （ 北
国家批 准实施 部湾经济 区发展规划》 ， 北 后 自治 区北部湾 办和区建设厅 立 即组 织规划编 制单位
。
发区 、 经济技术开 发区 、 临海工业 区、 边境技术合作 区
， ， ， ，
、
。
广 西北部湾 经济 区城镇 群规划 》 是北部湾 经济 区全力 推进 的重点规划之一
。
规划 由 自治 区北部 湾
办和 区建设厅牵头负责
，
中国城市规划设计研究院主
结合实际， 积极 扩大城镇 规模 ， 完善城镇功能， 提高城
编
镇管理水平， 加强市政建设和市容市貌整治。马飚说 。 ”
过审 阅和 讨论
，
专家组 原则 同意 规划纲 要 通过 评
‘ 基础设施 ２ ０ 以上 。 ４元
・
审
．
镇化水 平分 别低 １ ， 、 ． 和 １ １ ９ ９ ５８ ． 个百 分点 。广 西缺 乏大城市 和特大城 市， 中心 城市功能 不全， 合竞争 综
力不强。 按 ２ ０ 年广 西和 全 国的发展 速度 测算 ， 西城 ０７ 广 镇化 需要 １ ．４ 才能赶 上全 国平均水 平 。 我 们必 ５５ 年 “
区重大基 础设施 规划选 址的指导和协调， 优化城镇空
间布局和产业布局 。
及对北部湾城镇群空间构成基础和现状特点的研究
探寻北部湾经济 区城镇群发展的动力和趋势 综合确
，
广西还将继 续深入 实施“ 城乡清洁工程” 着力推 ，
进 “ 乡清 洁工程 ” 城 向城镇居 民区和农村拓展 延伸， 着
广西十二五规划全文
广西国民经济和社会发展"十二五"规划纲要(全文)目录第一章开创“富民强桂”新局面第一节“十一五”时期经济社会发展跃上新台阶第二节“十二五”时期进入跨越发展新阶段第三节指导思想第四节基本要求第五节主要目标第二章大力发展现代工业第一节发展壮大千亿元产业第二节提升工业整体素质第三节加快发展战略性新兴产业第四节大力发展能源产业第五节积极发展海洋产业第三章加快社会主义新农村建设第一节大力发展现代农业第二节改善农村生产生活条件第三节加强水利建设第四节促进农民收入持续较快增长第五节完善农村发展体制机制第六节培育发展经济强县第四章促进城镇化跨越发展第一节加快壮大中心城市第二节培育发展城市群和城镇带第三节提高城镇规划建设水平第四节加强城镇化管理第五章全面加快服务业发展第一节加快发展生产性服务业第二节积极发展生活性服务业第三节大力发展金融业第四节加快发展旅游业第五节推进经济社会信息化第六节营造服务业发展良好环境第六章构建综合交通运输体系第一节推进铁路现代化建设第二节加快公路网建设第三节提升广西北部湾港综合能力第四节推进西江水运加快建设第五节积极发展民用航空第六节提高运输服务水平第七章深入推进“两区一带”协调发展第一节推动北部湾经济区率先发展第二节加快建设西江经济带第三节加快桂西优势资源开发第四节实施主体功能区规划第八章加强生态文明建设第一节加强节能管理第二节加强资源节约和管理第三节大力发展循环经济第四节强化环境保护第五节加强生态建设第六节加强防灾减灾体系建设第九章大力推进科技进步与创新第一节增强科技创新能力第二节完善科技创新体制机制第十章优先发展教育事业第一节促进各类教育协调发展第二节努力实现教育公平第三节提高教育质量第四节深化教育改革第十一章造就高素质人才队伍第一节大力培养创新型人才第二节健全人才发展机制第十二章建立健全基本公共服务体系第一节促进充分就业第二节合理调整收入分配第三节健全覆盖城乡居民的社会保障体系第四节加快医疗卫生事业改革发展第五节加强保障性住房建设第六节统筹做好人口工作第七节加大扶贫开发力度第十三章保持社会和谐稳定第一节创新社会管理体制第二节健全维护群众权益机制第三节加强公共安全体系建设第四节巩固发展民族团结第五节加强国防后备力量建设第十四章促进文化大发展大繁荣第一节提高全区各族人民文明素质第二节大力推动文化创新第三节繁荣发展文化事业第四节加快发展文化产业第十五章加快改革攻坚步伐第一节深化经济体制改革第二节推进行政体制改革第三节推进社会事业领域改革第十六章全面深化开放合作第一节深化以东盟为重点的开放合作第二节扩大国内多区域合作第三节大力发展开放型经济第四节加快实施“走出去”战略第十七章加强社会主义民主法制建设第一节发展社会主义民主政治第二节全面加强法制建设第三节加强反腐倡廉建设第十八章实现跨越发展的宏伟蓝图第一节健全规划实施机制第二节推进实施重大项目广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要根据《中共广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，对“十二五”时期科学发展和加快转变经济发展方式，推进“富民强桂”新跨越作出重大部署，是全区各族人民共同的行动纲领。
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广西北部湾经济区"十二五"规划纲要通过专家评审
2011年04月20日 15:20 来源:广西北部湾办
广西北部湾经济区“十二五”规划纲要
通过专家评审
规划提出，到2015年GDP要占全区的40%左右
全面推进五个“一体化”
2011年3月11日，《广西北部湾经济区“十二五”规划纲要》（以下简称《规划纲要》），通过了自治区北部湾办公室组织的专家评审，为广西北部湾经济区“十二五”期间实现跨越发展提供了明确的科学指引。
评审专家组一致认为，“十二五”时期是广西北部湾经济区跨越发展的关键时期。
《规划纲要》全面阐明了“十二五”时期广西北部湾经济区加快发展的指导思想、发展目标、发展定位、主要任务和保障措施，依据充分、资料详实、思路明确、目标合理、内容全面、重点突出，尤其是提出重点打造“产业发展、港口发展、交通通信、城镇建设、保税物流等五个一体化”，符合广西北部湾经济区发展实际，对未来五年广西北部湾经济区的跨越发展，具有积极的指导作用，予以通过。
评审会专家组由广西社科院院长、研究员吕余生，自治区人大财经委副主任、研究员玉丕民，自治区政府发展研究中心副主任、研究员梁赞安，自治区发改委规划处处长唐爱斌及广西交通设计院水运所副所长、高级工程师谢涛等组成。
自治区北部湾管委会副主任、办公室常务副主任陈瑞贤出席了会议并讲话，自治区北部湾办公室副主任李延强、杨跃峥以及自治区各有关部门、北部湾经济区各市有关领导和代表参加了评审会。
根据自治区领导指示精神和自治区的统一部署，自治区北部湾办公室于2009年底启动北部湾经济区“十二五”规划的编制工作，自治区党委常委、自治区副主席、北部湾管委会主任陈武，自治区北部湾管委会副主任、办公室常务副主任陈瑞贤多次召开会议，对北部湾经济区“十二五”规划编制工作进行部署。
自治区北部湾办公室副主任李延强、杨跃峥多次召集北部湾经济区六市北部湾办公室及本办各处，对《规划纲要》进行研究和修改。
在自治区有关部门及各方的大力协助下，自治区北部湾办于2010年11月初完成了《规划纲要》（初稿），并两次征求北部湾经济
区六市人民政府及自治区各有关部门意见，共收到修改意见234条，先后10多次集中修改完善后成稿送审。
《规划纲要》提出“十二五”期间广西北部湾经济区的主要目标和重要任务：
一、主要目标是：北部湾经济区生产总值年均增长13%左右，增速高于全区3个百分点
以上，到2015年，地区生产总值实现翻一番，经济总量占广西的比重提高到40%左右，城
镇化率提高到55%。
二、重要任务是“五个一体化”：
（一）重点加快产业一体化发展。
《规划纲要》提出要促进资源向优势地域和重点产
业集聚，形成特色突出、错位发展、分工协作、布局优化的一体化产业发展新格局，加快形
成配套完善、市场竞争力强的石油化工、冶金、电子信息、轻工食品、造纸等五大产业集群，
打造临海环保型重化工业带和以南宁、北海为主体的经济区高新技术产业带。
积极培育生物
医药、海洋、修造船及海洋工程装备等战略性新兴产业，提升旅游、会展、金融、物流、信
息服务等现代服务业水平。
加快建设南宁－东盟经济开发区等11个自治区重点支持的产业
园区，把北部湾经济区建设成为我国沿海重要产业集聚区。
（二）加快港口一体化建设。
要形成广西北部湾港“一港、三域、八区、多港点”的
港口布局体系。
加快大能力专业化泊位和深水航道建设，快速提升吞吐能力，“十二五”期
间建成防城港域、钦州港域、北海港域3个超亿吨级港域，广西北部湾港的总体吞吐能力达
到3.5亿吨，打造成为我国沿海重要枢纽港和区域性国际航运中心。
同时，进一步完善集疏
运系统，大力发展海铁联运、“水水中转”运输，实现各种运输方式的无缝对接。
整合北海、
钦州、防城港三市港口、航运行政管理资源，进一步理顺港口管理体制。
（三）加快交通通信一体化建设。
坚持交通优先发展战略，完善连接北部湾经济区内
外的综合交通通信网络主骨架，构建通往周边省市和东盟国家的快速运输通道，形成便捷、
通畅、高效、安全的一体化交通通信运输体系。
重点加快高等级公路、铁路、航空、内河“黄
金水道”建设。
积极推进经济区通信一体化，实现统一区号、统一资费、统一服务平台。
（四）加快城镇一体化建设。
实施中心城市带动战略，加快产业和人口集聚，增强城
市综合承载能力，加快构建以南宁为核心的北部湾城市群。
建设南宁超大城市，推动北海、
钦州、防城港三市向一体化方向发展，建设北部湾沿海特大城市群。
提升东兴、涠洲岛、铁
山港（龙潭）组团、凭祥等城市功能区，加快产业园区与城区同步建设。
推动城乡户籍制度
改革。
（五）加快保税物流一体化建设。
完善保税物流体系，全面建成钦州保税港区、凭祥综合保税区，钦州整车进口口岸。
完善南宁保税物流中心功能，实现向综合保税区转型。
加快北海出口加工区扩区升级。
建设玉林、柳州、百色、桂林“无水港”项目，形成辐射区内各主要城市的“无水港”网络。
营造良好服务环境，加快贸易通关便利化。
形成西南地区开放层次最高、政策最优惠、通关最便利、功能最完善的保税物流体系。