出租汽车行业专项治理实施方案
出租汽车行业专项治理实施方案
我县出租汽车行业从起步到发展已逐步成为城市重要的窗口服务行业，在促进城乡经济发展、方便群众出行、扩大社会就业、树立城市形象等方面，具有重要的作用。但是我县出租汽车管理存在着市场秩序混乱的现象和问题，影响了出租汽车行业的发展和社会稳定。为进一步解决出租汽车行业管理中存在的突出问题，促进全县出租汽车行业健康稳定发展，根据《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》、建设部、监察部等七部委《关于规范出租汽车行业管理专项治理工作实施意见》和《山西省人民政府办公厅转发省建设厅等部门的通知》要求，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：开展规范出租汽车行业管理专项治理工作要
坚持“标本兼治、纠建并举”方针，以贯彻落实国办发[20XX]81号文件为主线，以减轻出租汽车从业人员的负担为切入点，以解决出租汽车行业的突出问题为重点，规范出租汽车行业管理，促进出租汽车行业健康有序发展。
工作目标：认真开展各项清理整顿工作，加大工作力度，使清理整顿工作取得明显进展；对出租汽车乱收费、乱罚款、乱扣车的行为基本得到纠正，从业人员的负担明显减轻，营运环境明显改善；非法营运现象得到有效遏制，出租客运市场秩序明显好转，公
务人员徇私舞弊、私养黑车的行为得到查处；出租汽车服务水平和服务质量明显提高，诚心和文明创建活动在行业全面开展；在对出租汽车行业进行深入调研的基础上，提出促进行业长治久安、健康稳定、有序发展的对策和措施。
二、组织领导
为了加强对开展规范出租汽车行业管理转向治理工作的领导，县政府成立开展规范出租汽车行业管理专项治理工作领导组和打击“黑车”专项整治行动工作领导组，领导组下设办公室和四个工作小组。
陵川县规范出租汽车行业管理专项治理工作领导组：
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
领导组下设办公室，办公室设在县城乡建设局。
办公室主任：XX
联系电话：XX
打击非法营运工作小组：
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
清理收费工作小组：
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
规范经营行为和加强出租司机从业人员管理工作小组：
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
依法监管工作小组：
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
三、专项治理的重要内容及时间步骤
打击非法营运工作小组
工作职责：1、对非法营运的轿车、摩托车、客货两用
车和无照营运或伪造营运证照的小客车、驻点营运的异地出租汽车以及其他从事非法营运的社会车辆等进行全面清除；
2、对有组织的非法营运团伙，从严查处，坚决取缔；
3、对利用职权徇私舞弊、私养“黑车”及充当“黑车保护伞”的公务人员要严肃查处；
4、建立健全打击“黑车”等非法营
运执法队伍，完善工作机制，使出租汽车营运环境和客运市场秩序明显改善。
时间步骤：第一阶段为宣传发动阶段，要充分利用新闻媒体、
宣传车、传单等多种形式，大力宣传非法营运的危害，使广大市民抵制“黑车”、举报“黑车”，形成全社会打击“黑车”的氛围；第二阶段为全面整治阶段，组成联合执法队伍，机构健全、责权分明、任务明确、集中时间、集中力量对客流集散点、主要街道、城乡结合部等非法营运车辆容易聚集的地方和场所，开展稽查行动，有效净化客运市场，保证专项治理打击非法营运车辆取得阶段性胜利；第三阶段为完善机制阶段，通过专项整治，建立打击非法营运长效工作机制。
清理收费工作小组
工作职责：1、对涉及出租汽车的行政事业性收费进行清理整顿，凡不属于法规规定、未经国家和省财政、价格部门批准的行政事业性收费项目一律取消；2、对符合国家规
定的设计出租汽车的行政事业性和经营性收费项目，要本着稳定出租汽车营运的原则，适当降低收费标准或者减免收费；3、对涉及出租汽车的政府性基金，必须严格执行国家有关规定，不得擅自增加项目、扩大征收范围和提高征收标准；4、对涉及出租汽车的政府性集资，必须符合法律法规和国务院的规定，严禁向出租汽车的企业和司机进行各种摊派。
时间步骤：第一阶段为初步审查清理收费摸底阶段，要
2018年全国两会关于出租车改革方面的提案,两会出租车改革最新
2018年全国两会关于出租车改革方面的提案,两会出租车改革最新 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 2017年全国两会关于出租车改革方面的提案,两会出租车改革最新确定在3月3日、5日开启]第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，将分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。全国人大常委会办公厅和全国政协办公厅1日宣布，欢迎中外记者届时前来采访。详细内容请看XX小编整理的下文：备受关注的出租车改革方案日前终于面世，长期饱受争议的专车将被纳入中国出租车管理体系。也就是说，专车从此获得了合法的身份。不过，新方案明确禁止了私家车接入专车的做法。不久前，滴滴快的获得了上海市颁发的首块专车经
营牌照，引发了社会关注。随后，交通部又对外发布了有关出租车改革和专车管理的两个方案。方案首次提出中国的出租车业态新增一类“网络预约出租车”，它将和“传统巡游出租车”共同纳入地方交通管理部门的出租车管理体系。交通运输部运输服务司巡视员徐亚华表示，根据方案，中国将统筹发展巡游出租车和网络预约出租车：“对巡游出租汽车和网络预约出租汽车实行分类管理，提供差异化服务。对巡游出租汽车实行数量调控，可在道路上巡游揽客，范文写作在站点候客，也可通过电信、互联网等方式提供运营服务;对网络预约出租汽车实行准入管理，不得在道路上巡游揽客，只能通过移动互联网平台、使用符合规定的车辆开展预约运营服务。不过，新出台的方案对私家车接入专车的行为明令禁止。规定从事网络预约出租车运营的车辆必须是登记为预约出租汽车的出租客运车辆。也就是说，没有取得《道路运输证》，也没有在交通运输管
市出租车行业发展现状调查报告精选
市出租车行业发展现状调 查报告 After reading or practice, get the feeling, and after reflection and summary，to guid the work or life. 姓名： 班级(单位)： 日期：
市出租车行业发展现状调查报告 温馨提示：本文是通过读书或实践后，对某个事件、某个现象、某个问题调查研究所获得的成果性文章。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行修改后套用。 为了摸清市出租车市场现状, 为市委、市政府领导制定出租车行业发展和有关部门对出租车市场管理提供科学依据, 从4月16日到4月25日, 我们组织力量在城区范围内对全市出租车市场开展了抽样调查。本次调查采取问卷和访谈的方式同时进行, 共抽取样本606个, 其中调查城市居民500名（包括企业、事业、行政单位的在职人员和市民）, 出租车司机100名, 出租车管理公司6家。通过调查对全市出租车市场现状有了基本了解, 现将调查情况报告如下： 一、城区出租车经营状况 是一个人口大市, 既是省的西北门户, 又是豫、皖、苏及南北交通枢纽, 大京九与漯阜、濉阜、淮阜、商阜铁路一起, 使成为五路交汇、八线引入的全国六大路网性铁路枢纽之一。近十_大桥、105国道、沙河二桥、阜城六条出口路改造工程及阜城主干道颍州路、清河路、人民路、颍河路等改造工程相继竣工, 一个以为中心, 国道、省道为骨架, 辐射全市城乡, 通往毗邻省市的公路交通网络已经形成。成为周边地区旅客进出行的集散地。这些都为出租车行业发展创造了良好的条件。 1、出租车司机平均一天工作时间高达10小时 据调查, 目前全市城区上路经营的出租车共有1400辆左右, 其中有经营资格的出租车1370辆, 无经营资格的“白皮车”大约有30辆左右。出租车司机
客运出租汽车管理条例
省客运出租汽车管理条例（草案） 第一章总则 第一条为了规客运出租汽车经营行为，提高服务质量，保障乘客、经营者和从业人员的合法权益，促进客运出租汽车行业健康发展，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于我省行政区域客运出租汽车经营及其管理活动。 本条例所称客运出租汽车，是指按照乘客或者承租人意愿提供出租汽车运营服务或者汽车租赁服务的九座以下小型客车。 第三条省、市、县（含县级市、区，下同）交通行政主管部门是本行政区域客运出租汽车的主管部门，其所属的道路运输管理机构履行具体管理职责。 发展改革、公安、财政、住房和城乡建设、环保、质量技术监督、价格等部门按照各自职责，做好客运出租汽车管理和监督的相关工作。第四条市交通行政主管部门应当根据城乡规划和人民群众出行的需要，编制客运出租汽车行业发展规划，并根据市场供求状况和城乡交通状况，制定客运出租汽车运力投放计划，报市人民政府批准后公布实施。 第五条鼓励客运出租汽车行业规模化发展，推广信息化管理。 新增和更新客运出租汽车应当使用双燃料等清洁能源。在用客运出租汽车应当按照省人民政府规划逐步使用天然气、双燃料等清洁能源。第二章经营资质管理
第六条新增出租汽车运营服务经营权应当按照公开透明、公正有序、公平负担的原则，采用以服务质量为主要竞标条件的经营权招投标方式确定。新增出租汽车运营服务经营权实行无偿有限期使用制度，具体使用期限由市人民政府确定。 新增出租汽车运营服务经营权不得转让、抵押。在经营期限，经营者不能继续经营的，由交通行政主管部门收回经营权。 第七条从事出租汽车运营服务的经营者，应当具备下列条件：（一）有符合规定要求的客运车辆； （二）有与经营规模相适应的资金、经营场所和停车场地； （三）有符合规定要求的管理人员和驾驶员； （四）有与经营方式相配套的经营、安全管理制度； （五）法律、法规、规章规定的其他条件。 第八条从事出租汽车运营服务的车辆，应当具备下列条件： （一）安装标志顶灯、空车待租标志和经检定合格的计价器； （二）设置营运标志； （三）法律、法规、规章规定的其他条件。 第九条从事出租汽车运营服务的驾驶员，应当具备下列条件：（一）具有本市户籍或者居住证； （二）取得相应的机动车驾驶证3年以上； （三）近3年无重大以上且负同等以上责任的交通事故； （四）不超过规定退休年龄，身体健康； （五）取得从业。
中国出租汽车行业相关法律法规汇编
中国出租汽车行业相关法律法规汇编 一、综合法规 中华人民共和国工会法 中华人民共和国行政许可法 中华人民共和国行政诉讼法 中华人民共和国物权法 中华人民共和国消费者权益保护法 中华人民共和国合同法 中华人民共和国侵权责任法 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国担保法 中华人民共和国国家赔偿法 中华人民共和国证券法 二、公路和道路 中华人民共和国公路法 中华人民共和国公路管理条例实施细则 收费公路管理条例 城市道路管理条例 三、企业建制和改制 中华人民共和国公司法 中华人民共和国全民所有制工业企业法 中华人民共和国公司登记管理条例 企业登记程序规定 中华人民共和国企业法人登记管理条例 全民所有制工业企业转换经营机制条例 中华人民共和国企业国有资产法 企业国有资产监督管理暂行条例 企业国有资产评估管理暂行办法 国有企业清产核资办法 全民所有制工业企业厂长工作条例 中华人民共和国合伙企业法 中华人民共和国个人独资企业法 关于规范国有企业改制工作的意见 关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见 企业国有产权转让管理暂行办法 关于做好贯彻落实《企业国有产权转让管理暂行办法》有关工作的通知 关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见 最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定 国家体改委、国家计委、财政部、国家国有资产管理局关于企业兼并的暂行办法关于外国投资者并购境内企业的规定 四、驾驶员和车辆
道路运输从业人员管理规定 机动车驾驶员培训管理规定 机动车登记规定 汽车运输业车辆技术管理规定 机动车维修管理规定 汽车维修质量纠纷调解办法 中华人民共和国车辆购置税暂行条例 车辆购置税征收管理办法 新能源汽车生产企业及产品准人管理规则 二手车流通管理办法 报废汽车回收管理办法 老旧汽车报废更新补贴资金管理暂行办法 五、运价和票据 汽车运价规则 道路运输价格管理规定 国家发展改革委关于建立出租汽车运价与成品油价格联动机制的通知中华人民共和国票据法 最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定 六、劳动和劳动保护 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国劳动合同法 中华人民共和国劳动合同法实施条例 交通女职工劳动保护实施办法 中华人民共和国劳动争议调解仲裁法 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二) 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三) 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国就业促进法 中华人民共和国电子签名法 七、保险 中华人民共和国保险法 社会保险费征缴暂行条例 国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定 国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定 工伤保险条例 机动车交通事故责任强制保险条例 八、安全生产 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国道路交通安全法
关于推进出租汽车行业改革工作座谈会的汇报
关于推进出租汽车行业改革工作座谈会的 汇报 为认真落实国家出租汽车行业改革两个文件和省政府《指导意见》精神，加快推进我省各地网约车落地政策出台，2018年5月16日在邯郸市省局召开了推进出租汽车行业改革工作座谈会。现将座谈会情况汇报如下： 一、邯郸、衡水、邢台、沧州分别介绍了本市情况 1、邯郸市：网约车政策计划全部使用新能源车辆，目前已经做完社会稳定风险评估，评估等级为高度风险已报市政府决策。网约车监管平台已完成招投标，6月底试运行。巡游车转型升级主要是借助创建文明城市的契机，狠抓从业人员素质。 2、衡水市：网约车政策已经做完社会稳定风险评估，评估等级为中度风险，5月底前报市政府。网约车监管平台已建成，正在试运行。 3、邢台市：网约车政策正在做社会稳定风险评估，6月中旬做完，6月底报市政府。网约车监管平台2月份建设完成。 二、石家庄、保定市分别介绍了行业改革先进经验，以及存在问题。 1、石家庄市：网约车政策出台后，各网约车平台公司已清理不符合标准车辆近10万辆，检查网约车驾驶员5千余人，现已对神州专车、叮叮出行和天津出行三家平台公司发放了经营许可，网约车驾驶员从业资格证发放1000多个。
网约车政策出台后存在的问题主要有①清理不合格车辆约谈各平台公司不低于20次，平台公司态度非常好，就是不落实； ②平台公司清理的不合格车辆，今天清理了明天又进入平台，无法有效阻止不合格车辆进入； ③平台公司信息不能直接接入，按照交通部出台的《网约车互联网信息交互办法》平台信息要与交通部对接，地方监管平台也要与交通部对接，存在信息传送较慢，没有时效性等问题； ④网约车、巡游车、顺风车在火车站、汽车站等乘客比较密集的地区，交叉经营，争抢客源问题严重； ⑤网约车管理存在经费不足问题。 2、保定市：网约车政策出台后，已为长城欧拉科技信息公司和滴滴公司发放了经营许可，办理了307个网约车驾驶员从业资格证。网约车政策出台后存在的问题基本与石家庄相同。 三、娄局长安排部署下一步工作 1、进一步统一思想，提高认识，推进政策落地； 2、加强协调，落实责任，加强督导，每周有统计，每月有汇总； 3、经费不足问题，要早做计划，依据省政府《指导意见》的精神，与本地政府沟通。 4、全力维护行业稳定，要采用胡萝卜加大棒、树典型、保稳定、抓规范、促发展。
全市出租车行业发展现状调查报告
全市出租车行业发展现状调查报告 为了摸清市出租车市场现状，为市委、市政府领导制定出租车行业发展和有关部门对出租车市场管理提供科学依据，从4月16日到4月25日，我们组织力量在城区范围内对全市出租车市场开展了抽样调查。本次调查采取问卷和访谈的方式同时进行，共抽取样本606个，其中调查城市居民500名，出租车司机100名，出租车管理公司6家。通过调查对全市出租车市场现状有了基本了解，现将调查情况报告如下： 一、城区出租车经营状况 是一个人口大市，既是省的西北门户，又是豫、皖、苏及南北交通枢纽，大京九与漯阜、濉阜、淮阜、商阜铁路一起，使成为五路交汇、八线引入的全国六大路网性铁路枢纽之一。近十年来，全市道路建设突飞猛进，随着二环路、泉河新大桥、105国道、沙河二桥、阜城六条出口路改造工程及阜城 主干道颍州路、清河路、人民路、颍河路等改造工程相继竣工，一个以为中心，国道、省道为骨架，辐射全市城乡，通往毗邻省市的公路交通网络已经形成。成为周边地区旅客进出行的集散地。这些都为出租车行业发展创造了良好的条件。 1、出租车司机平均一天工作时间高达10小时
据调查，目前全市城区上路经营的出租车共有1400辆左右，其中有经营资格的出租车1370辆，无经营资格的“白皮车”大约有30辆左右。出租车司机平均一天工作10小时，其中有57%的司机一天工作10小时以上，有23%的司机一天工作8-10小时，一天工作6-8小时的有10%，在调查的司机中没有一个是回答每天工作6小时以下的。可见出租车司机劳动强度已达到极限。在经营活动中，其中一天行驶200公里以上的出租车占77%，有18%的出租车一天行驶150-200公里，只有5%的出租车一天行驶100-150公里。 2、出租车司机平均每月经营性总收入5500元 出租车司机平均每月经营性总收入5500元，其中有3%的出租车司机月经营性总收入在10000元以上，有8%的出租车司机月经营性总收入在8000元左右，有62%的出租车司机月经营性总收入在5000-6000元，只有10%的出租车司机月经营性总收入不足5000元。据调查每台出租车按季要上缴过桥费360元，工商税150元，运管费340元，养路费300元，管理费300元，扣除各项税费，出租车司机平均月经营性纯收入为3000元左右。出租车司机收入是全市在职职工平均工资的倍。由此可见，全市出租车行业经营状况良好。 二、城区出租车市场供求状况 目前，全市城市非农人口已达万，比地改市前的1995年增加了10多万，近十年来，城镇居民可支配收入由1730
出租汽车客运经营常用版
出租汽车客运经营常用版 Taxi passenger transport operation common version 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日 合同编号：XX-2020-01
出租汽车客运经营常用版 前言：企业经营是指企业在物质生产和商品交换的经济活动中，搞好市场调查与预测，选定产品发展方向，制定长期发展规划进行科学决策，达到预定的经营目标的过程。本文档根据经营合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 合同编号：_________ 甲方：_________ 道路运输经营许可证号：_________ 法定代表人：_________ 单位地址：_________ 邮政编码：_________ 乙方姓名：_________ 性别：_________ 身份证号码：_________ 从业资格证号：_________ 家庭住址：_________ 邮政编码：_________
根据《中华人民共和国合同法》和国家、省有关出租汽车客运管理法规规定，甲乙双方平等协商，现就出租汽车客运经营自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。 第一条 基本情况 甲方依法取得出租汽车客运经营资格，道路运输经营许可证号_________，拥有_________个出租汽车客运经营权的使用权，经营权证号从_________号--_________号，经营期限自_________年_________月_________日至_________年 _________月_________日。 乙方依法取得出租汽车客运从业资格，从业资格证号 _________，身份证号_________。 乙方为甲方的员工，双方已按照国家规定签订《劳动用工合同》（合同号_________），甲方在本合同期内为乙方办理社会保险手续，履行社会保险义务。 营运车辆情况：车辆型号_________，发动机号 _________，车辆牌照号_________，车架号_________，道路运输证号_________，车辆购置价格（含车辆购置税及附属设施、设备）_________万元，车辆购置日期_________年
出租车行业发展规划
出租车行业发展规划 2014-09-28 17:16中国道路运输在线点击量：136次字号：T|T 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持“以人为本，优质服务；结构调整，加快发展；依法治运，规范市场；依靠科技，安全高效”的方针，以为广大人民群众提供更完善优质的旅客运输服务的宗旨，从人民群众的出行需求出发，统筹规划，政策引导、市场运作、集约经营、规范管理，安全经济，充分运用市场机制，大力推进出租客运市场建设，促进我县出租客运市场健康、有序地发展。 二、出租车现状分析 1、价格竞争优势； 2、出租车停靠点少，客运站也无相应的待客点； 3、对出租车的补贴和扶持还不足，较少； 4、出租车给经营者收入不高。 三、当前监督行业形势、任务 基本形势较好，出租车行业管理中仍然存在一些突出问题。非法经营客运行为在一定范围内存在，扰乱了客运市场的正常秩序。目前，打击“黑出租”非法营运势在必行。常抓不懈。着力维护出租市场的秩序稳定，给乘客创造一个安全文明的客运环境。 四、规划目标： 1、严格控制出租公司发展数量和出租汽车发展总量。 2、出租车的发展立足于三门峡市城区运力发展状况，发展数量与县域经济、人口发展、旅客运输需求量的发展速度相适应。根据“出租车发展规模（拥有量）控制在15─20辆/万人以内”的相关政策规定，结合我县城市人口增量变化，居民人均可支配收入、出行需求、城市人均道路面积、拥有量实际情况合理投放，实行严格的总量控制政策。 出租车在本规划期内总量控制在600辆内，按照城市人口增长情况逐年增新出租车，每年投放一次。投放以电动出租汽车为主，混合动力为辅的原则。 五、发展措施方案实施 1、推行更加先进的出租汽车公司管理模式，即：经营权、产权全归公司所有，实行出租汽车驾驶员全员聘用制，每个想开出租车的人员经过两级培训，只需交纳3—5万元押金即可上岗开车，出租汽车公司为其缴纳三金，实行统一维修保养，对于违反公司归管理规定的司机可随时解聘，确保出租汽车公司管理的主导地位和行业从业人员各方面素质的全面提升。
云南省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见
云南省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康 发展的实施意见 【法规类别】交通运输综合规定 【发文字号】云政办发[2016]112号 【发布部门】云南省政府 【发布日期】2016.10.20 【实施日期】2016.10.20 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 云南省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见 （云政办发〔2016〕112号） 各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局： 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号，以下简称指导意见）和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号，以下简称管理办法）精神，全面深化我省出租汽车行业改革，促进行业健康发展，更好地满足人民群众出行需求，经省人民政府同意，现提出以下意见： 一、总体要求
认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，正确处理出租汽车行业改革、发展和稳定的关系，确保出租汽车行业健康发展；以方便人民群众出行为出发点和落脚点，充分发挥城市人民政府的自主权和创造性，优先发展公共交通，统筹发展巡游出租汽车（以下简称巡游车）和网络预约出租汽车（以下简称网约车），实行错位发展和差异化经营，不断优化城市交通结构；充分发挥市场机制和政府引导作用，全面深化行业供给侧结构性改革，切实提升监管能力，改善服务质量，促进巡游车转型升级，规范网约车发展；坚持依法依规，促进新老业态融合发展，构建多层次、差异化的运输服务供给体系，为社会公众提供安全、便捷、舒适、经济的个性化出行服务。 二、主要任务 出租汽车主要包括巡游车和网约车等形式，是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。城市人民政府要根据城市公共交通和出租汽车的不同定位，结合大中小城市特点、社会公众出行需求、人口数量、经济发展水平、道路资源承载能力、出租汽车里程利用率、城市交通拥堵情况、环境保护等因素，科学确定出租汽车运力规模，不断完善出租汽车运力投放指标体系和动态监测调整机制，鼓励、支持出租汽车使用新能源或清洁能源车辆。 （一）深化巡游车改革 1.科学调控运力规模。合理把握巡游车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例，有效解决出租汽车运力不足的问题，促进出租汽车运力与经济社会发展相适应，并逐步实现运力规模的市场调节。（城市人民政府负责） 2.取消经营权有偿使用。新增出租汽车经营权全部实行无偿使用，不得新出台经营权有偿使用政策。已实行经营权有偿使用的，城市人民政府要综合考虑各方面因素，科学制定过渡方案，合理确定经营期限，逐步取消有偿使用费。（城市人民政府负责） 3.实行经营权期限制管理。新增出租汽车经营权实行期限制管理，经营期限不超过8
出租车行业发展现状调查报告
出租车行业发展现状调查报告 为了摸清市出租车市场现状，为市委、市政府领导制定出租车行业发展和有关部门对出租车市场管理提供科学依据，从4月16日到4月25日，我们组织力量在城区范围内对全市出租车市场开展了抽样调查。本次调查采取问卷和访谈的方式同时进行，共抽取样本606个，其中调查城市居民500名(包括企业、事业、行政单位的在职人员和市民)，出租车司机100名，出租车管理公司6家。通过调查对全市出租车市场现状有了基本了解，现将调查情况报告如下： 一、城区出租车经营状况 **是一个人口大市，既是省的西北门户，又是**及南北交通枢纽，大京九与**铁路一起，使成为五路交汇、八线引入的全国六大路网性铁路枢纽之一。近十年来，全市道路建设突飞猛进，随着二环路、泉河新大桥、105国道、沙河二桥、阜城六条出口路改造工程及阜城主干道**等改造工程相继竣工，一个以为中心，国道、省道为骨架，辐射全市城乡，通往毗邻省市的公路交通网络已经形成。成为周边地区旅客进出行的集散地。这些都为出租车行业发展创造了良好的条件。 1、出租车司机平均一天工作时间高达10小时
据调查，目前全市城区上路经营的出租车共有1400辆左右，其中有经营资格的出租车1370辆，无经营资格的“白皮车”大约有30辆左右。出租车司机平均一天工作10小时，其中有57%的司机一天工作10小时以上，有23%的司机一天工作8-10小时，一天工作6-8小时的有10%，在调查的司机中没有一个是回答每天工作6小时以下的。可见出租车司机劳动强度已达到极限。在经营活动中，其中一天行驶200公里以上的出租车占77%，有18%的出租车一天行驶150-200公里，只有5%的出租车一天行驶100-150公里。 2、出租车司机平均每月经营性总收入5500元 出租车司机平均每月经营性总收入5500元，其中有3%的出租车司机月经营性总收入在10000元以上，有8%的出租车司机月经营性总收入在8000元左右，有62%的出租车司机月经营性总收入在5000-6000元，只有10%的出租车司机月经营性总收入不足5000元。据调查每台出租车按季要上缴过桥费360元，工商税150元，运管费340元，养路费300元，管理费300元，扣除各项税费，出租车司机平均月经营性纯收入为3000元左右。出租车司机收入是全市在职职工平均工资的3.3倍。由此可见，全市出租车行业经营状况良好。 二、城区出租车市场供求状况
出租车培训教材-3章客运出租汽车行业服务规范
第三章客运出租汽车行业服务规范和礼仪 第一节车容仪表规范 一、服务设施规范 客运出租汽车在正常营运期间必须保持车辆技术状况良好，各项技术性能指标符合标准，并备有以下安全服务设施： （一）车体颜色符合客运出租汽车行业管理部门规定的出租汽车外观要求。 （二）车身两侧有明显的监督投诉电话。 （三）车顶适宜位置安装规范统一的出租汽车标志灯，顶灯上贴注有经营者的简称和“TAXI”字样。 （四）车内装有空车待租标志。 （五）车内装有鉴定合格的计价器，备有计价器鉴定证书和使用说明。 （六）车内适当位置配备有效灭火器。 （七）车内规定位置张贴出租汽车租价标价签，备有收费标准和收费方法。 （八）车内贴有禁烟标记，前排座位备有安全带。 （九）车身、车内、门窗和标志灯上未经客运出租汽车主管部门批准，严禁张贴、喷印任何其它文字、图形、标志和商业性用语。 （十）正常营运期间，必须携带公安部门制发的车辆行驶证、驾驶证和客运出租汽车管理部门核发的营运证、出租小汽车驾驶员服务资格证、从业资格证，标准计量部门核发的计价器鉴定证书。 二、车容、车貌规范 （一）车身外观保持良好、明亮、洁净、无污泥、无脏物、无锈斑、脱漆、凹凸。保持车身清洁，车身每天必须冲洗两次。 （二）车辆前后号牌整洁、清晰、完整，车门车窗开闭自如，锁止可靠，玻璃齐全、明净。 （三）车辆整洁、卫生、清洁，无异味，后备箱内无杂物，顶棚干净无灰尘。 （四）座椅完好舒适，座椅配有座套，按时更换，保持干净卫生。 三、仪容、仪表规范 （一）客运出租汽车驾驶员上岗时，必须精神焕发，举止庄重大方，对乘客热情、礼貌、面带微笑，态度和蔼。 （二）服装整洁、合适，穿着规范。不卷袖、卷裤脚，衣扣、裤扣必须齐全扣好。不准穿背心、短裤、拖鞋或赤脚上岗。女驾驶员不宜穿紧身裙和高跟鞋，更不能穿超短裙。 （三）客运出租驾驶员要仪容端庄，文明卫生。男子不留长发、胡须，不染彩色发，不剃怪异发型；女子不浓妆，不披肩散发。 （四）举止大方、得体。上、下车时，主动为乘客提东西，主动开闭行李箱。对行动不便的乘客，主动提供帮助。 （五）忌吃有异味有碍服务的食物。不得在车内吸烟。 四、服务用语规范 （一）营运服务中，客运出租汽车驾驶员必须能讲规范普通话和广州话。 （二）使用文明规范礼貌10字用语，即：请、您好、对不起、谢谢、再见。做到语言文明，语气可亲。 （三）接待外宾时，能根据乘客的民族生活习惯和宗教习俗，熟练地、礼貌地使用简单的日常外语会话。 （四）服务忌语：
出租车行业调研报告
出租车行业调研报告 租车行业的竞争在不断加剧，目前真正的竞争力在于企业本身的系统能力，企业对用户数据挖掘和积累，下面是小编为大家收集了关于出租车行业调研报告，希望可以帮助到大家。 出租车行业调研报告范文(一) 其实，如同人类社会的大多数行业一样，出租车行业也必定会经历一个“产生繁荣消亡”的过程。随着技术革命的进步，这个行业终将走向灭亡，实际上，我们已经看到了它衰亡的迹象。 出租车行业，被认为是城市的一张名片，但更是近来不少国家不少地方的敏感点。司机有烦恼，乘客多抱怨，政府也头疼。但笔者总觉得，随着技术革命的进步，这个行业终将走向灭亡，实际上，我们已经看到了它衰亡的迹象。 当前的种种矛盾乃至暴力，不过是任何一种势力都不甘退出历史舞台的向死求生。 有人可能认为这危言耸听，而且一些国家或地方政府，比如法国，似乎还采取了相反的扶持举动，其实他们都没有看到风向已经转变，所谓“世界潮流、浩浩荡荡”，这种趋势不是一个或几个部门就能决定的，螳臂当车的结果，不过是历史的一个笑话。 这可从两个方面来阐述。 第一个方面，出租车疾在腠理。
当前出租车行业的种种问题，有些是拖出来的问题，将本容易解决的问题，因种种顾虑而搁置，使之成为社会稳定的隐患。其实，这种状况也非独有，不少国家都存在类似的出租车管理体制。但随着大变化的来临，有些问题已经拖不下去了，管理者必须有改革的紧迫性。 第二个方面，也是更重要的一点，替代产品出现，出租车不再不可或缺。 随着移动互联的日益流行，专车开始流行，搭便车蔚为流行，越来越多的私家车转化为潜在的半公共交通工具，而且，这种新型合作出行的车辆保有量更大、费用更加低廉，市场正处于爆发的前夜，一旦关系理顺，将很快会重构整个出租车行业，并使专职出租车司机面临冲击。 其实，如同人类社会的大多数行业一样，出租车行业也必定会经历一个“产生繁荣消亡”的过程。这个随着汽车诞生而发展起来的新行业，存在时间并不算太长。也就是在19世纪末，先在伦敦，后在巴黎和纽约，诞生了由汽油驱动的出租汽车。出租车行业作为公共交通的有效补充，也成为现代城市运行的一个重要组成部分。 在的北京上海等大城市，四五十年代虽也有出租车，但数量相当有限，作为奢侈品的出租车更多是为外宾服务。随着30多年前的改革开放，出租车才逐渐面向社会大众，但出租车司机也逐渐从高收入阶层沦为普通劳动阶层。
出租车行业专项整治工作方案
出租车行业专项整治工作方案 为了扎实开展全国文明城市创建活动，着力解决群众反映强烈的突出问题，努力破除体制性瓶颈制约，促进出租汽车行业持续、健康、有序发展，决定在市中心城市实施出租车行业改革与整治工作。现制定工作方案如下： 一、指导思想 以某某为指导，按照构建某某的要求，坚持“依法依规，标本兼治，保障民生，提升形象”的原则，改革出租车行业经营管理模式，整治出租车违规经营乱象，查处非法客运行为，维护各方合法权益，满足群众多样化出行需求，促进出租车行业健康有序发展。 二、工作目标 坚持“两手抓”，一手抓整治，坚决遏制出租车违规经营乱象；一手抓改革，铲除出租车行业乱象根源。通过改革、整治、规范、提升，力促出租汽车市场秩序明显好转，服务质量明显改善，服务能力明显增强，群众满意度明显提升。 三、主要任务 （一）整治出租车违规经营乱象 1、整治出租车违规经营。查处出租车无证上岗，不按照里程计价表显示金额收取运费，无故拒载、甩客，未经乘客同意搭乘其他乘客，不按规定使用车载终端（GPS）等行为。
2、整治出租车交通秩序。依法治理出租车闯红灯、违章停靠、急停猛拐、超速超载、遮挡牌照等交通违法行为。 3、整治出租车脏乱差现象。抓好出租车车辆卫生保洁，整治车容车貌。 4、打击“黑车”非法客运。依法查处从事非法客运的“黑车”、异地经营的出租车及其他车辆非法客运行为。 （二）改革出租车经营管理模式 1、组建新公司。在保障现有出租汽车经营企业既得利益前提下，依法将现有出租汽车公司全部退出，组建一家新的国有参股或控股出租汽车管理服务公司，接手城区出租汽车经营管理。 2、推行新模式。对新增运力，全部实行“公司产权、公车公营”模式。对现有XX辆存量出租汽车，按照自愿原则，由车主自主选择，或接受严格管理和考核，继续在新公司管理下守规经营，或实行奖补退出。 3、实行严考核。依照有关法规，实行出租汽车单车与驾驶员服务质量信誉“双考核”工作，建立完善出租汽车和从业人员市场准入与退出机制。 四、组织机构 为加强组织领导，切实推进整治工作顺利进行，成立市中心城市出租车行业改革与整治工作领导小组，负责专项整治工作组织协调、工作推动、检查督导。 组长：某某职务
出租车行业市场发展现状以及未来发展前景分析报告
目录 CONTENTS 一、的哥如何获得出租车经营权 -------------------------------------------------------- 5 二、出租车经营权垄断地位打破了吗? --------------------------------------------------- 5第二篇：杭州出租车即将迎来改革行业发展解析 ---------------------------------------- 7第一现场-------------------------------------------------------------------------------- 7第三篇：首批合法专车正式上路互联网时代出租车转型分析---------------------------- 12第四篇：出租车行业现状分析杭州拟取消经营权 --------------------------------------- 13第五篇：广州放开份子钱管制出租车行业市场化之路可期 ------------------------------ 15第六篇：深圳首度约谈专车平台出租车行业转型在即----------------------------------- 16第七篇：出租车改革放开牌照动真格互联网时代出租车行业分析 ----------------------- 17第八篇：Uber在华发展受阻却给我们的出租车行业带来了新的气象 ------------------- 19第九篇：司机呼吁取消出租车公司互联网+时代出租车转型分析------------------------ 22第十篇：2014年1月-2015年2月36城市普通出租车起步价 ----------------------- 23第十一篇：专车或将纳入监管出租车行业生重大变革----------------------------------- 24第十二篇：出租车改革指导意见将出互联网+影响下出租车转型解读 ------------------- 26第十三篇：谷歌推出专车业务出租车行业发展趋势解读 -------------------------------- 27第十四篇：Uber百亿元融资继续发力中国出租车行业困境分析------------------------ 28第十五篇：杭州出租车钓鱼举报Uber专车市场摩擦升级 ------------------------------ 30第十六篇：上海接纳滴滴快的专车现曙光出租车迎转型 -------------------------------- 31第十七篇：日本无人出租车计划揭秘专车出租车司机恐慌否？ ------------------------- 32第十八篇：滴滴快的获新浪微博投资专车抗出租车再增筹码---------------------------- 34
城市客运出租汽车经营管理模式研究
６３ ２００４（１０） 现代城市研究随着经济的发展和人民生活水平的 提高，人们对出行的多样化需求及质量要 求也越来越高，出租汽车能够充分根据乘 客的需要，提供灵活、方便、直达的运输服 务，很好地满足人们的专有乘车空间和私 密的要求，因此出租车已经成为城市客运 系统中不可缺少的重要客运方式。 根据出租汽车经营权投放制度，我 国城市客运出租汽车经营管理模式可以 分为无偿审批制和有偿使用制两大类。１ 城市客运出租汽车经营权无偿审批制 无偿审批制，即管理部门将出租汽 车运营证按照某些市场准入条件无偿审 批给企业，再由企业转租给承包者的经营 管理模式。无偿审批制是我国计划经济的 产物，在出租汽车市场发展初期，这种经 营管理模式还是有其一定的优势，但随着 我国出租汽车市场的不断发展和成熟，其 缺点和不适应性变得越来越为突出。长期 实践表明，无偿审批制不仅阻碍了出租汽城市客运出租汽车经营管理模式研究 Ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｍｏｄｅｓ ｏｆ Ｕｒｂａｎ Ｐａｓｓｅｎｇｅｒ Ｔａｘｉ葛宏伟 王炜 陈学武 李志鹏 ＧＥ Ｈｏｎｇ－ｗｅｉ ＷＡＮＧ Ｗｅｉ ＣＨＥＮ Ｘｕｅ－ｗｕ ＬＩ Ｚｈｉ－ｐｅｎｇ文章编号：１００９－６０００（２００４）０９－００６３－０４ 中图分类号：Ｕ４９１．１ 文献标识码：Ｂ 作者简介：葛宏伟，男，东南大学交通学院博士研究生，研究 方向为交通规划与管理； 王炜，男，东南大学交通学院院长，博士生导师； 陈学武，女，博士，东南大学交通学院副教授，硕士生导师； 李志鹏，东南大学交通学院０２级硕士研究生。 车市场健康、有序的发展，而且容易在管理部门滋生腐败。北京市出租汽车目前采用的就是这种经营管理模式。政府没有拍卖特许权，而是几乎全部把特许权无偿交给了出租汽车公司（个体出租汽车公司很少，也无拍卖特许权一说），公司名义上是统一经营，但是鉴于出租车业个体运营的特性，实际上是公司把特许权卖给了司机个人，保证金和管理费就是取得经营特许 权的代价。这种公司与司机之间带有交 易性质的关系产生了一系列问题，由此 引发的矛盾也越来越大。２ 城市客运出租汽车经营权有偿使用制经营权有偿使用，即指通过公开招标投标中标，并缴纳有偿使用费后，获得一定期限内的一定数量的出租汽车经营资格。自１９８８年深圳市实行出租汽车经营权有偿使用制开了国内之先河以来，我国许多大中城市都相继实行了这种制
出租汽车行业管理经验心得
出租汽车行业管理经验心得 加强出租汽车行业管理之我见 按照学习计划我阅读了《管理者每天读点哲学知识》一书。该书以管理者为题，从哲学问题、哲学概念、哲学人物、哲学流派、哲学名著、哲学名言、哲学故事、身边的哲学等八个方面，讲述 了中外哲学的基本知识。我第一次全面学习哲学还是在参加自学 考试时学习《马克思主义哲学》一书。二十多年后再读有关哲学知识方面的书籍使我更是又有一番新的收获。比如，如何用辩证的 思维和方法来指导我的工作和生活，用哲学的观点和智慧去看待 和处理工作中的困难和矛盾。现结合本人分管工作，从管理哲学 的角度，就如何转化学习成果，加强我市出租汽车行业管理谈几 点想法： 出租汽车行业既是交通运输部门的一个组成部分，又具有一 定社会公益性，是城市形象的“窗口”。近年来，随着人民群众 出行需求的逐步提高，我市出租汽车行业的发展受到了社会的广 泛关注。为把这个行业打造成政府放心、群众满意、社会普遍认 同的窗口行业，我们交通运输部门认真围绕加强行业管理、提升 服务质量的工作目标，不断探索和实践管理的新方法、发展的新 机制、服务的新境界，推动了行业持续、稳定、健康发展。其成 效主要有：一是行业管理规章逐步健全。编制了《兴化市 20__-2020年出租汽车发展规划》。制定完善了《兴化市出租汽车
百分考核办法》、《兴化市出租汽车星级评比办法》、《出租汽车mcu系统管理规定》、《出租汽车公司车队考核规定》。二是集中整治，构建公平环境。以打击非法营运、规范收费行为、实施长 效管理为重点，加大行业治理工作力度。三是优化机制，激发活力。通过几家出租汽车公司的整合，组建民生出租汽车公司，市 场组织化程度有了明显提高。四是科技手段推动智能管理。460辆出租汽车统一安装了gps/mcu智能系统。五是文明创建长效管理，提升行业形象。通过举办培训班，对出租车驾驶员进行文明礼仪、法律法规、安全行驶等知识的教育。 由于出租汽车行业是个特殊的流动性行业，人员结构复杂， 从全市出租汽车行业发展情况看，我个人认为存在以下几个方面 的问题： 1、经营管理模式落后。民生出租车公司的经营管理水平不高，现有的管理方式相对落后。尽管该公司的前身是通过几家出租车 公司的整合，但并非是真正意义上的强强联合，仅仅是数量的相加，其经营管理的理念、方式、力度、社会责任感等，远远达不 到行业管理的要求。整合为一家后，缺乏市场竞争活力和危机 感。 2、出租车驾驶员整体素质偏低。从业人员中绝大多数是进城 务工及单位下岗人员，文化素质较低，人员素质参差不齐，安全 行车意识和服务意识淡薄，金钱意识浓重，与行业管理部门和乘
【改革方案】出租汽车行业管理体制改革工作方案
出租汽车行业管理体制改革工作方案 为加快推进中心城区出租汽车整治和改革，根据国家出租汽车改革和发展的相关意见，结合我市出租汽车现状，经研究决定，尽快组建出租汽车运营公司接管中心城区出租汽车经营管理工作，提升形象、解决群众反映的突出问题。现制定方案如下： 一、总体目标 以“依法依规接管、规范运营管理、强化质量考核、落实责任主体、提升服务水平”为原则，组建一家国有的出租车经营管理公司--**市HS出租汽车有限责任公司（下称HS 出租公司）。通过建立健全现代企业管理制度，应用互联网+出租车等技术，实现经营管理智能化、运营服务规范化、运力配置科学化，有效解决出租车服务不规范、打车难、车辆脏乱差等问题，探索一条新形势下出租汽车经营和发展的新路子。 二、具体步骤 （一）强化市场整治 1、依法严厉打击非法营运。继续联合相关职能部门推进“两非”整治，加大对重点区域、重点时段、重要节点的整治力度，建立长效管理机制，维护良好的运营秩序。 2、转变行业监管方式。推动监管重心转向安全保障和服务提升，建立健全投诉案件认定办法与处理标准，强化事中事后监管。
3、提升信息化监管能力。加快出租汽车服务信息平台和行业监管平台建设，加强对违法违规行为的智能化监管，提升行业监管效率和治理能力。 4、建立完善“双考核”机制。建立标准化的驾驶员服务规范，开展出租汽车单车与驾驶员服务质量信誉“双考核”工作，明确奖惩依据、标准，严把从业驾驶员准入门槛，设立严格的退出机制。 （二）推进行业改革 1、行业管理体制改革。将作为中心城市公共客运管理部门的市***管理处一分为三，在**新区、**区、**城区分设三个隶属于市**局的直属所，分别为**城区**所（直属一所）、火车站**所（直属二所）、**区**所（直属三所）。既满足火车站客运市场的对于常驻执法人员的需求，又为经开区提供运输管理服务，同时也极大地缓解了市**管理处的财务压力。其中，城区**所设立**科、**科、**科，部分执法人员与市**局执法队伍合并成立**执法支队。 2、企业管理体制改革。着重对出租汽车的经营权、产权、管理权进行改革，对存量出租汽车的产权进行确认，经营权由**授权HS出租公司进行配置管理，管理权统一到HS 出租公司。 （1）组建新公司。由**市**公司（下称老公交公司）出资成立HS出租公司，注册资本**万。公司以政府特许的出租汽车经营权为基础，不以盈利为目的，主要为存量出租汽车提供劳动服务和承担中心城区出租汽车经营管理，包括
市出租车行业发展现状调查报告简易版
The Short-Term Results Report By Individuals Or Institutions At Regular Or Irregular Times, Including Analysis, Synthesis, Innovation, Etc., Will Eventually Achieve Good Planning For The Future. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 市出租车行业发展现状调查报告简易版
市出租车行业发展现状调查报告简 易版 温馨提示：本报告文件应用在个人或机构组织在定时或不定时情况下进行的近期成果汇报，表达方式以叙述、说明为主，内容包含分析，综合，新意，重点等，最终实现对未来的良好规划。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 为了摸清市出租车市场现状，为市委、市 政府领导制定出租车行业发展和有关部门对出 租车市场管理提供科学依据，从4月16日到4 月25日，我们组织力量在城区范围内对全市出 租车市场开展了抽样调查。本次调查采取问卷 和访谈的方式同时进行，共抽取样本606个， 其中调查城市居民500名（包括企业、事业、 行政单位的在职人员和市民），出租车司机100 名，出租车管理公司6家。通过调查对全市出 租车市场现状有了基本了解，现将调查情况报 告如下：
一、城区出租车经营状况 是一个人口大市，既是省的西北门户，又是豫、皖、苏及南北交通枢纽，大京九与漯阜、濉阜、淮阜、商阜铁路一起，使成为五路交汇、八线引入的全国六大路网性铁路枢纽之一。近十年来，全市道路建设突飞猛进，随着二环路、泉河新大桥、105国道、沙河二桥、阜城六条出口路改造工程及阜城主干道颍州路、清河路、人民路、颍河路等改造工程相继竣工，一个以为中心，国道、省道为骨架，辐射全市城乡，通往毗邻省市的公路交通网络已经形成。成为周边地区旅客进出行的集散地。这些都为出租车行业发展创造了良好的条件。 1、出租车司机平均一天工作时间高达10小时