智慧城市顶层设计规划模板
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服务基础
社会保障整合市区资源初步建成，城镇养老、医 疗、失业三大保险和新型农村养老保险、合作医 疗保险参保率基本实现全覆盖。
产业基础
初步形成现代金融、科技服务、总部经济、现代商贸四 大支柱产业；同时发展文化旅游、健康服务、社区服务 、房地产四大配套产业。
政策基础
成立了xx新区“智慧城市”建设工作领导小组，为申报 提高了组织和资金保障，以“智慧城市国家试点城区” 申报为契机，高标准推进“智慧xx”建设。
智慧城市顶层设计规划
xx市xx区概况
位置规模
城区规划面积xxx平方公里，全 区规划人口xx万人，地处xx市南 部，是落实市政府“重点向南” 战略的重要组成。
功能定位
行政、经济、文化、教育中心和 新型居住区，是区域协调和合作 发展的中心环节，xx未来城市形
象的集中体现区域。
产业概况
现代金融、智慧产业、总部经济 、现代商贸四大主导产业 ；文化 旅游、健康服务、社区服务、房 地产四大配套产业。
11
2.4 智慧xx建设现状
新区政府门户网已经开通； xxxx完成了智慧小区；
依托三甲医院提供远程会诊治疗； 实现公共信息查询系统；
完成BRT快速公交系统的基础配套建设；
基础设施
管理与服务
智慧xx
AIM 적합성
建成以xxx为中心省级绿色建筑示范区； 创投中心18项专业智能子系统工程建设； 积极推广绿色建筑工程的实施（xx广场）； 实现建筑业市场LBS人员定位考核系统；
33
智慧xx规划设计方案目录
一、智慧xx建设规划方案简述
4
1.1 智慧xx规划方案设计思路及依据则
设计思路
• 任务指标分解清晰明确 • 整体体系设计科学合理 • 重点项目布局合理 • 资金保障措施到位 • 运营模式保证长期发展 • 保障体系建立完整
城市 建设
保障 体系
民生 服务
智慧 xx
基础 设施
• 分析汇总阶段：基于调研、指 导文件、领导思路等方面内容 ，从xx新区现状、发展趋势及 政策指引进行汇总分析明确建 设差距及需求。
• 方案编制阶段：结合分析结论 ，明确智慧xx建设目标、技术 框架、重点项目等，完成整体
规划设计方案，并进行评审。 6
举例：智慧xx规划设计方案结构则
7
智慧xx规划设计方案目录
产业 经济
政务 管理
按照“国内一流，省内领先”的理念
设计依据
•智慧城市指标体系 •xx市十二五规划 •xx市城乡发展规划 •xx新区十二五规划 •各专项十二五规划 •调研分析报告
55
1.2 智慧xx规划设计方法原则
• 现状调研阶段：从三方面收集 xx新区各类信息、需求及发展 趋势等，包括：针对政府、市 民、企业的需求调研，国内外 先进经验的分析研究，xx领导 思路及住建部指导文件。
二、智慧xx建设现状及需求
8
2.1 智慧城市建设发展趋势
按照科学的城市发展理念，利用新一代信息技术，在泛在信息全面感知和互联的基础上，实现人、物、城市功能系统之 间无缝连接与协同联动的智能自感知、自适应、自优化，从而对民生、环保、公共安全、政府服务、商务活动等多种城 市需求做出智能的响应，形成具备可持续内生动力的安全、便捷、高效、绿色的城市形态。
内生发展
实现泛在信息之间的无缝连接，协同联动，是城
智能协同
市实现智慧的重要途径。
9
2.2 智慧城市建设政策要求
建设部：
仇部长在2012年7月19日的第一届中国智慧城市高峰论坛（CSC2012）上 关于“智慧地进行城镇建设积极促进我国城镇可持续发展”的讲话中指出：
“不解决现实问题的智慧城市方案，就是’白智慧’; 不应用智慧的技术的城市建设，可能就是’瞎建设’。
12
2.5 智慧xx需求分析
新区运营管理需要“智慧化”：提升城市管理服务水平 ——需融合智慧化手段在政府决策、服务、审核等流程中实现管理创新，建立可持 续发展的支撑体系，更有效地配置土地、更多地吸纳资金、更好地留住人才。
2
智慧xx
需求分析
1
3
产业转型升级需要“智慧化”：智慧化促进产业聚集发展 ——引入智慧化产业，促进区域经济蓬勃发展，使经济发 展适应能力显著提高。
以人为本
以人的需求作为根本出发点，以个体推动社会进 步，以人的发展为本，实现面向未来的数字包容 ，让城市中的人类生活更美好。
ຫໍສະໝຸດ Baidu
全面感知
城市形成具有持续创新发展的内生驱动力量， 围绕这种内生发展动力，城市各构成要素之间 实现自我适应调节、自我优化和完善。
智慧城市
通过感知技术，将人、物的相关信息进行全面 的感知与互联，形成城市智慧的泛在信息源。
建设基础
经济基础
新区平均每年建设投资约120—150亿元，合理的政策 在推进新区建设发展同时，也为xx新区的再次提升奠定 了良好的经济基础。
城建基础
五年来，xx新区的快速崛起，成为“十一五”期间xx市中心
城市建设的最大亮点。已系统性地编制了交通、教育、给排
水、供电等20多项专项规划，实现了规划的全覆盖。
特色园区
科教城、金融城、世界之窗现代 农业示范园区、都市工业园、聚 龙湖文化产业集聚区。
22
智慧xx规划设计方案目录
智慧xx：
1 智慧xx规划方案简述 2 智慧xx建设现状及需求
3 智慧xx建设原则及目标
4 智慧xx建设主要任务及特色 5 智慧xx建设总体方案
6 智慧xx重点项目概述 7 智慧xx建设相关保障措施
智慧城”市的本质是解决社会转型期的城市发展中的焦点、难点、重点问题， 目前主要是产业转型升级、社会治理、民生保障、环境保护、投融资平台。
技术支撑体系建设 业务应用体系建设 政策标准体系建设 评价指标体系建设 产业融资体系建设
10
2.3 智慧xx建设基础
人才基础
xx新区深入实施科教强区战略，积极推进人才 工作体制机制和政策创新，以人才高地支撑创 新高地、产业高地。
数字城管系统启动实施；
建设与宜居
•建成区域实现了光纤覆盖和宽带入户； •主干大芯数光缆已基本布放到主要道路口； •各类地下管道已完成累计约700KM的基础数据收集； •已组织高清云媒体电视在xx新区的试点建设并推广； •准备启动建设xx新区信息中心及云计算中心建设；
产业与经济
建立国家OLED项目研发基地； 引进落户了睿泰数字出版； 以有机光电产业园为载体，建设智慧产业园； 以世界之窗现代农业示范园为载体，建设智慧农业示范 园；
社会保障整合市区资源初步建成，城镇养老、医 疗、失业三大保险和新型农村养老保险、合作医 疗保险参保率基本实现全覆盖。
产业基础
初步形成现代金融、科技服务、总部经济、现代商贸四 大支柱产业；同时发展文化旅游、健康服务、社区服务 、房地产四大配套产业。
政策基础
成立了xx新区“智慧城市”建设工作领导小组，为申报 提高了组织和资金保障，以“智慧城市国家试点城区” 申报为契机，高标准推进“智慧xx”建设。
智慧城市顶层设计规划
xx市xx区概况
位置规模
城区规划面积xxx平方公里，全 区规划人口xx万人，地处xx市南 部，是落实市政府“重点向南” 战略的重要组成。
功能定位
行政、经济、文化、教育中心和 新型居住区，是区域协调和合作 发展的中心环节，xx未来城市形
象的集中体现区域。
产业概况
现代金融、智慧产业、总部经济 、现代商贸四大主导产业 ；文化 旅游、健康服务、社区服务、房 地产四大配套产业。
11
2.4 智慧xx建设现状
新区政府门户网已经开通； xxxx完成了智慧小区；
依托三甲医院提供远程会诊治疗； 实现公共信息查询系统；
完成BRT快速公交系统的基础配套建设；
基础设施
管理与服务
智慧xx
AIM 적합성
建成以xxx为中心省级绿色建筑示范区； 创投中心18项专业智能子系统工程建设； 积极推广绿色建筑工程的实施（xx广场）； 实现建筑业市场LBS人员定位考核系统；
33
智慧xx规划设计方案目录
一、智慧xx建设规划方案简述
4
1.1 智慧xx规划方案设计思路及依据则
设计思路
• 任务指标分解清晰明确 • 整体体系设计科学合理 • 重点项目布局合理 • 资金保障措施到位 • 运营模式保证长期发展 • 保障体系建立完整
城市 建设
保障 体系
民生 服务
智慧 xx
基础 设施
• 分析汇总阶段：基于调研、指 导文件、领导思路等方面内容 ，从xx新区现状、发展趋势及 政策指引进行汇总分析明确建 设差距及需求。
• 方案编制阶段：结合分析结论 ，明确智慧xx建设目标、技术 框架、重点项目等，完成整体
规划设计方案，并进行评审。 6
举例：智慧xx规划设计方案结构则
7
智慧xx规划设计方案目录
产业 经济
政务 管理
按照“国内一流，省内领先”的理念
设计依据
•智慧城市指标体系 •xx市十二五规划 •xx市城乡发展规划 •xx新区十二五规划 •各专项十二五规划 •调研分析报告
55
1.2 智慧xx规划设计方法原则
• 现状调研阶段：从三方面收集 xx新区各类信息、需求及发展 趋势等，包括：针对政府、市 民、企业的需求调研，国内外 先进经验的分析研究，xx领导 思路及住建部指导文件。
二、智慧xx建设现状及需求
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2.1 智慧城市建设发展趋势
按照科学的城市发展理念，利用新一代信息技术，在泛在信息全面感知和互联的基础上，实现人、物、城市功能系统之 间无缝连接与协同联动的智能自感知、自适应、自优化，从而对民生、环保、公共安全、政府服务、商务活动等多种城 市需求做出智能的响应，形成具备可持续内生动力的安全、便捷、高效、绿色的城市形态。
内生发展
实现泛在信息之间的无缝连接，协同联动，是城
智能协同
市实现智慧的重要途径。
9
2.2 智慧城市建设政策要求
建设部：
仇部长在2012年7月19日的第一届中国智慧城市高峰论坛（CSC2012）上 关于“智慧地进行城镇建设积极促进我国城镇可持续发展”的讲话中指出：
“不解决现实问题的智慧城市方案，就是’白智慧’; 不应用智慧的技术的城市建设，可能就是’瞎建设’。
12
2.5 智慧xx需求分析
新区运营管理需要“智慧化”：提升城市管理服务水平 ——需融合智慧化手段在政府决策、服务、审核等流程中实现管理创新，建立可持 续发展的支撑体系，更有效地配置土地、更多地吸纳资金、更好地留住人才。
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智慧xx
需求分析
1
3
产业转型升级需要“智慧化”：智慧化促进产业聚集发展 ——引入智慧化产业，促进区域经济蓬勃发展，使经济发 展适应能力显著提高。
以人为本
以人的需求作为根本出发点，以个体推动社会进 步，以人的发展为本，实现面向未来的数字包容 ，让城市中的人类生活更美好。
ຫໍສະໝຸດ Baidu
全面感知
城市形成具有持续创新发展的内生驱动力量， 围绕这种内生发展动力，城市各构成要素之间 实现自我适应调节、自我优化和完善。
智慧城市
通过感知技术，将人、物的相关信息进行全面 的感知与互联，形成城市智慧的泛在信息源。
建设基础
经济基础
新区平均每年建设投资约120—150亿元，合理的政策 在推进新区建设发展同时，也为xx新区的再次提升奠定 了良好的经济基础。
城建基础
五年来，xx新区的快速崛起，成为“十一五”期间xx市中心
城市建设的最大亮点。已系统性地编制了交通、教育、给排
水、供电等20多项专项规划，实现了规划的全覆盖。
特色园区
科教城、金融城、世界之窗现代 农业示范园区、都市工业园、聚 龙湖文化产业集聚区。
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智慧xx规划设计方案目录
智慧xx：
1 智慧xx规划方案简述 2 智慧xx建设现状及需求
3 智慧xx建设原则及目标
4 智慧xx建设主要任务及特色 5 智慧xx建设总体方案
6 智慧xx重点项目概述 7 智慧xx建设相关保障措施
智慧城”市的本质是解决社会转型期的城市发展中的焦点、难点、重点问题， 目前主要是产业转型升级、社会治理、民生保障、环境保护、投融资平台。
技术支撑体系建设 业务应用体系建设 政策标准体系建设 评价指标体系建设 产业融资体系建设
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2.3 智慧xx建设基础
人才基础
xx新区深入实施科教强区战略，积极推进人才 工作体制机制和政策创新，以人才高地支撑创 新高地、产业高地。
数字城管系统启动实施；
建设与宜居
•建成区域实现了光纤覆盖和宽带入户； •主干大芯数光缆已基本布放到主要道路口； •各类地下管道已完成累计约700KM的基础数据收集； •已组织高清云媒体电视在xx新区的试点建设并推广； •准备启动建设xx新区信息中心及云计算中心建设；
产业与经济
建立国家OLED项目研发基地； 引进落户了睿泰数字出版； 以有机光电产业园为载体，建设智慧产业园； 以世界之窗现代农业示范园为载体，建设智慧农业示范 园；