解决好六个问题选出符合新时代要求的村社区两委干部
【工作经验】“三个结合”为乡村振兴选出好班子
“三个结合”为乡村振兴选出好班子在十三届全国人大一次会议上，国务院总理李克强所作的政府工作报告提出，“大力实施乡村振兴战略，科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能”。
农村“两委”班子是新时代农村事业的带头人和排头兵，也是实现乡村振兴战略的“关键少数”，农村“两委”换届工作做的扎不扎实，关系着选出来的农村“两委”班子战斗力强不强，也关系着乡村发展的动能足不足。
要做好农村“两委”换届工作，就要坚持查与选，治与管、审与巡“三个结合”，扎实做好农村“两委”换届工作，为乡村振兴提供充足动能。
查与选相结合。
邓小平同志曾说过：“实践是检验真理的唯一标准”，没有实践就没有发言权。
做好农村“两委”换届工作，关键就是选好人，要选好人，第一步就是深入摸清各乡镇的基本情况。
要深入各基层一线进行调研，采取召开座谈会、入户走访等形式，全面摸清各村党员群众思想状况、现任班子情况和恶势力干扰换届、拉票贿选等问题。
在此基础上，根据换届难易程度分类归档，逐村研究制定工作预案，切实做到底数清、情况明、措施实。
其次，要在人选推荐上下功夫，利用选情台账深入分析、对现任村“两委”干部的“进、退、留、转”及后备人选提出意见，鼓励群众基础好、业绩比较突出的干部，自荐参与换届；对不胜任工作的现任干部，尤其是“维持型”支部书记和年龄较大的“两委”正职，要做通其思想工作，劝其主动放弃连任。
要积极物色关心支持家乡发展的在外优秀民营企业家、知名人士、离退休干部回村竞选党支部书记，从复转军人、大学生村官、回乡创业人员、种养殖能手中重点考察政治上可靠、群众信任度高的优秀青年，纳入后备干部队伍。
治与管相结合。
“村霸”、宗族势力一直是威胁农村稳定的“毒瘤”，要做好村“两委”换届工作，就要防止“村霸”和宗族势力的侵袭，在治与管上下功夫，坚决消除不良影响。
要在公安机关严厉打击有关黑恶痞霸犯罪行为、检察机关坚决铲除黑恶势力“保护伞”、纪检机关严肃查处村“两委”干部违规违纪问题的基础上，采取领导分包、部门联办、派驻工作队等方式，着力整顿农村软弱涣散党组织，解决农村基层党组织建设薄弱环节，彻底消灭村霸及宗族恶势力，为村“两委”换届扫清障碍。
新时代好干部的五个标准
新时代好干部的五个标准
新时代好干部的五个标准是：
1. 忠诚干净担当：要求干部要忠诚党的事业、忠诚人民，坚持正确的政治立场和方向；要有高度的政治纪律和政治规矩意识，保持清正廉洁的作风；要勇于担当责任，积极作为，为人民群众谋福祉，推动工作落实。
2. 善于实践创新：要求干部善于根据实际情况进行分析，能够科学合理地制定和执行工作计划；要具备创新思维，能够主动适应社会发展变化，推动科技创新、管理创新等创新发展。
3. 具备过硬素质能力：要求干部要具备过硬的业务知识和专业技能，能够熟练掌握本职工作的理论和实践知识；要具备较强的组织协调能力、沟通协作能力和解决问题能力；要具备较强的领导能力和团队管理能力。
4. 人民情怀与情感共鸣：要求干部要坚守人民立场，关心群众、倾听民意，积极回应人民群众的合理诉求和关切；要具备强烈的责任感能力，能够真正心系人民，为人民群众办实事、解难题。
5. 持续学习进步：要求干部要时刻保持学习的姿态，不断提高自己的文化素养和综合素质；要适应信息化时代的要求，不断学习并掌握新知识、新技术、新方法；要积极参加各类培训、学习交流活动，不断提升自己的能力水平。
《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》审议
《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》审议作者：来源：《办公室业务》2018年第07期《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》审议中共中央政治局6月29日召开会议，审议《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》。
会议强调，要着眼“两个一百年”奋斗目标，着眼推进国家治理体系和治理能力现代化，着眼党的事业后继有人、兴旺发达，努力建设一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全心全意为人民服务，适应新使命新任务新要求、经得起风浪考验，数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。
会议指出，大力发现培养选拔优秀年轻干部，要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实好干部标准，遵循干部成长规律，按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求，进一步创新理念、创新思路、创新模式，以大力发现培养为基础，以强化实践锻炼为重点，以确保选准用好为根本，以从严管理监督为保障，健全完善年轻干部选拔、培育、管理、使用环环相扣又统筹推进的全链条机制，形成优秀年轻干部不断涌现的生动局面，把各方面各领域优秀领导人才聚集到执政骨干队伍中来，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供充足干部储备和人才保证。
会议要求，各级党委（党组）要增强大局意识和全局观念，把年轻干部工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。
要建立以党委（党组）主要负责同志为第一责任人的工作责任制，一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层抓落实，把发现培养选拔年轻干部工作实效作为党建工作考核的重要内容。
《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》公布近日，国务院公布《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》。
新时代村两委“一肩挑”干部规范用权路径研究
97作者简介：钟 玲，生于1996年，硕士研究生，研究方向为基层治理。
新时代村两委“一肩挑”干部规范用权路径研究西华师范大学 钟玲摘要：随着“一肩挑”制度的深入实施，新的村两委“一肩挑”干部违规使用权力案件曝光。
本文通过归纳中央纪委监委网站上通报的典型案例，剖析出村两委“一肩挑”违规使用权力产生的原因为：部分“一肩挑”干部自身素质与法制观念存在问题、监督体制不健全、相关惩处机制不完善。
并提出解决对策：第一，提高“一肩挑”干部综合素质和法纪观念；第二，健全权力监督机制；第三，严肃惩处，形成震慑作用。
关键词：村两委干部；一肩挑；权力规范中图分类号：D267文献标识码：A文章编号：2096-4595（2022）01-0097-0004习近平总书记在2020年9月17日召开的基层代表座谈会上谈道：“基础不牢，地动山摇，只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。
[1]”因此，为巩固党在基层组织的领导核心与战斗堡垒地位，村党组织书记与村民委员会主任两种职务由一人担任的村两委“一肩挑”制度被提到了新的高度。
2019年中央一号文件作出要求：“全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任。
”随着全国各省市自治区“一肩挑”制度的深入实施，新情况、新问题逐渐暴露。
本文通过归纳中央网站通报的村两委“一肩挑”干部违规使用权力的主要表现，剖析问题出现的原因，并针对性地给出相应的解决对策。
一、村两委“一肩挑”干部违规使用权力的主要表现通过案例的选取和归纳，主要分为两个方面。
一是违背中央八项规定，主要表现为违规发放津补贴或福利、违规公款消费、违规收送礼品礼金、私车公养以及在处理村组织事物中在经济社会发展以及生态环境保护方面不正确履职，存在虚假作为导致经济发展或群众利益受到损害。
典型案例为2018年10月，辽宁省丹东市宽甸满族自治县长甸镇桦树甸村党支部书记兼村委会主任王军等人在贫困户危房改造中弄虚作假、虚报脱贫问题[2]。
“六个突出”做好村级换届后续工作
“六个突出”做好村级换届后续工作为使新一届村、社区“两委”成员尽快适应村级各项工作，采取六项措施，做好村级换届后续工作，确保村、社区各项工作的有序推进。
一、突出思想引导，妥善化解信访问题。
采取召开座谈会、逐个走访谈心等方式，认真做好落选、离任干部的思想疏导，引导他们正确对待进退、落选问题，放下思想包袱，以大局为重，积极支持新班子的工作。
同时，对换届选举后群众反映的问题，按照就地、及时、依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则，实行严格的领导责任制和责任追究制，切实有效地化解矛盾和解决问题，确保社会稳定。
二、突出岗前培训，提高村官履职能力。
各镇、街道及时开展了新一届班子成员上岗培训，安排了基层工作经验丰富的人员向他们讲解如何开展具体工作，以尽快进入角色。
分期、分批举办全区村、社区支部书记（主任）及“两委”成员培训班，采取集中培训、观摩交流等方式，有针对性地加强素质能力、工作方法、工作作风等方面的教育培训，切实提高新一届班子成员的思想政治素质和实际工作水平。
三、突出平稳交接，确保及早开展工作。
各镇、街道和有关职能部门组织人员，督促、指导村、社区“两委”班子尽快完成交接工作，及时将村务、公章、财务、财产物资、文书档案等进行移交，确保做到工作上延续好、财务上交接好、思想上融合好。
四、突出公开承诺，增强责任感使命感。
结合正在开展的创先争优活动，根据各村、社区实际情况，围绕三年工作总体目标和新一年工作计划及主要措施制定承诺内容，组织开展新一届村、社区“两委”干部就职宣誓活动，颁发新一届“两委”干部当选证书，并在党务村务公开栏上公布承诺事项，广泛接受党员群众的监督，增强履职践诺的责任感和使命感。
五、突出总结完善，促党建工作新发展。
各镇、街道领导干部深入各自所联系村、社区，对这次村级换届选举情况进行全面分析、总结，分析下一步如何加强基层组织建设；带领新一届班子成员开展“访民情，听民意”活动，结合各村、社区实际，理清工作思路，明确今年工作重点和目标，制订任期工作目标；指导帮助联系村、社区建立健全妇女、共青团、民兵等村级配套组织，规范了村级民主决策程序，为落实各项工作任务提供了强有力的制度保障。
如何处理好村级两委班子问题
如何处理好村级两委班子问题今天，我就如何正确处理好党支部和村委会的关系问题谈一下自己的看法，同大家共同交流。
加强农村党支部和村委会建设是搞好农村各项工作的关键，从两委在农村中所处的地位来看，农村党支部是党在农村的基层组织，是农村各项工作的领导核心，村委会是全体村民的自治组织，是农村民主政治建设的基层组织，随着《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民组织法》的贯彻实施，党在农村的地位和作用不断得到加强，村民自治得到发展，特别是村委会换届选举的推进，农村民主政治建设迈出了历史性的步伐，但是，由于认识上的差异和工作机制不健全、不完善等多方面的原因，也出现了一些矛盾和问题，突出的是党支部和村委会磨擦增多，甚至关系紧张，工作关系不协调的情况，直接影响了村内的民主政治建设和稳定。
在处理两委班子关系方面，我认为应注重做到：即：①要对话不要对抗；②要团结不要分裂；③要和谐不要威胁；④要互谅不要互攻；⑤要补台不要拆台；⑥要联手不要成为对手。
一、摆正两委班子之间的位置关系当前，两委建设必须放在一个重要的位置上予以重视，现在，由于受各种因素影响，如关系、宗族、派系等所产生的矛盾，一些村两委关系不协调，两委班子，特别是村支部书记和村委会主任出现了“两张皮”现象，为了取得村务管理权，各唱各的调，各吹各的号，遇事不商量、不沟通，致使两委工作难以开展，甚至对垒，造成村级政权的瘫痪，所以确定两委地位，明确两委职责，理顺两委关系是农村工作的重中之重。
（一）澄清三种模糊认识，正确确定两委地位这是处理好两委关系的前提。
村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作的重要基础，是村级干部、各种组织和各项工作的领导核心，村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。
要处理好两委的关系，首先要澄清三种模糊认识。
1、澄清借口村委会依法开展工作，而排斥村党支部的领导的认识。
这种认识把基层民主极端化，是自由主义和无政府主义的表现。
新时代城市基层党建与社区治理的实践与展望
新时代城市基层党建与社区治理的实践与展望作者：栗潇远来源：《上海党史与党建》2021年第05期[摘要]上海市虹口区曲阳路街道近五年来以“全岗通”工作机制为基层治理的抓手，结合实践中的痛点难点不断迭代升级。
在迎接建党一百周年的伟大时刻，“全岗通”工作机制在不断优化和创新的基础上呈现出以全周期运作为组织框架、全引领党建为核心价值、全过程民主为治理机制的新特征，彰显了新时代党建引领城市社区精细化治理的实践创新与可行路径，为人民城市建设提供了可供参考借鉴的“曲阳经验”。
[关键词]党建引领;城市基层党建;社区治理;“全岗通”[中图分类号] D267.7 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2021）05-0074-06习近平总书记曾指出，社会治理的重心必须落实到城乡社区。
党的十九届四中全会对社会治理领域提出了“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”的新要求。
在后疫情时代，上海基层党建正在发生深刻转型，面对新环境、新使命、新任务及新压力，需全面贯彻以人民为中心的发展宗旨，落实“人民城市”的发展理念。
2015年以来，虹口区曲阳路街道始终坚持以“全岗通”工作机制为抓手，不断优化升级，先后经历了从“1.0技能通”“2.0服务通”到“3.0治理通”的模式进阶，逐渐形成以全周期运作为组织框架、全引领党建为核心价值、全过程民主为治理机制的新模式。
一、“全岗通”的探索历程2014年，上海市委、市政府发布了关于创新社会治理加强基层建设的“1+6”系列文件，提出探索城市基层党建和社会治理的时代课题。
此后，虹口区委、区政府基于原有的“一点通”框架，对标《中共上海市委、上海市人民政府关于加强本市城市管理精细化工作的实施意见》及其三年行动计划（2018—2020年）具体要求和虹口区“双高”发展目标，在提升居委干部素质、打造信息工作平台和增加社区治理现代元素等方面发力，全面总结了“全岗通”工作机制的相关经验。
中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》
中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会•【公布日期】2019.03.17•【文号】•【施行日期】2019.03.03•【效力等级】条例•【时效性】现行有效•【主题分类】组织建设正文中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》（2019年3月17日）第一章总则第一条为了坚持和加强党的全面领导，深入贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策，落实党要管党、全面从严治党特别是从严管理干部的要求，坚持新时期好干部标准，建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚干净担当的高素质专业化党政领导干部队伍，保证党的基本理论、基本路线、基本方略全面贯彻执行和新时代中国特色社会主义事业顺利发展，根据《中国共产党章程》等党内法规和有关国家法律，制定本条例。
第二条选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：（一）党管干部；（二）德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤；（三）事业为上、人岗相适、人事相宜；（四）公道正派、注重实绩、群众公认；（五）民主集中制；（六）依法依规办事。
第三条选拔任用党政领导干部，必须把政治标准放在首位，符合将领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，全心全意为人民服务，具有推进新时代中国特色社会主义事业发展的能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。
树立注重基层和实践的导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。
注重发现和培养选拔优秀年轻干部，用好各年龄段干部。
统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。
对不适宜担任现职的领导干部应当进行调整，推进领导干部能上能下。
好干部20字标准的具体内容
好干部20字标准的具体内容引言作为新时代的新型生产力，好干部在党和人民事业中发挥着重要的作用。
为了确保党的事业不断发展，培养出一批优秀的、符合时代要求的好干部是非常重要的。
本文将从不同角度，具体阐述好干部20字标准的内容。
一、政治坚定、独立自主1.坚决拥护党的领导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。
2.具备独立自主的思想和判断能力，在工作中能够正确分析和解决问题。
3.坚守原则，不受其他利益困扰，始终站在党和人民的立场。
二、廉洁奉公、清正廉明1.廉洁奉公，严于律己，不以权力谋私利，不违反党纪国法。
2.公正廉明，对待每一个公共资源和每一项工作都要以公平公正的态度对待。
3.建立健全廉政机制，主动接受纪律监督，不畏强权，坚守原则。
三、勤政为民、一心为民1.心系人民，以人民的利益为出发点和落脚点，始终站在为民众利益最大化的立场上。
2.倾听民意，关心民生，积极解决人民生产生活中的困难和问题。
3.勇于担当，对人民事业负责任，坚决履行自己的职责和使命。
四、团结协作、善于沟通1.保持团结和协作精神，牢固树立集体意识和团队合作意识。
2.善于沟通，能够有效地与各方进行交流和沟通，化解矛盾、协调冲突。
3.乐于分享，具备分享知识、经验和资源的意识，能够与团队一起共同成长。
五、诚信可靠、言行一致1.诚实守信，言行一致，做到说到做到，做人做事可靠。
2.遵守法律和道德规范，不说谎、不作假、不违背承诺。
3.慎重言行，以身作则，给他人树立良好的榜样。
六、勤学善思、持续学习1.善于学习，持续学习，不断提升自己的思想境界和知识水平。
2.敢于反思，不断总结经验和教训，完善自己的工作方式和方法。
3.面对新挑战，持续深化学习，增强自身的综合素质和能力。
结论好干部20字标准的具体内容包括政治坚定、独立自主、廉洁奉公、清正廉明、勤政为民、一心为民、团结协作、善于沟通、诚信可靠、言行一致、勤学善思、持续学习。
这些标准既是好干部的表现，也是广大党员干部在工作中应当追求的目标。
XX镇2021年村（社区）“两委”换届工作方案
XX镇2021年村（社区）“两委”换届工作方案根据《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，按照党中央、省委、市委工作部署，我镇将开展村（社区）“两委”（含居“两委”，下同）换届工作。
为确保换届工作顺利开展，特制定本工作方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于党的基层组织建设的系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕服务城乡改革发展稳定大局和健全党组织领导下的城乡基层治理体系要求，牢固树立重实干、重实绩、重担当，能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，高标准高质量组织开展村（社区）“两委”换届，选优配强村（社区）“两委”班子特别是带头人，持续夯实党的执政根基，为深入推动我镇国民经济和社会发展第十四个五年规划落实落地，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进海南自由贸易港、文昌国际航天城和XX特色产业小镇建设提供坚强组织保证。
二、基本原则（一）坚持思想引领。
通过集中培训、组织生活、理论宣讲、电视夜校等方式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，用党的创新理论武装头脑，广泛凝聚党员干部的共识，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，使换届过程成为用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚广大群众的过程。
（二）坚持党的领导。
进一步强化各级党组织的领导、组织、动员、把关和监督作用，把党的领导作为一条红线贯穿始终，广泛发动群众，扩大有序参与，严格依法依规办事，确保换届在政策框架和法律法规范围内健康有序进行，使换届过程成为加强党的全面领导、发扬基层民主、弘扬法治精神的过程。
提升村“两委”素质助力乡村振兴
提升村“两委”素质助力乡村振兴作者：徐华来源：《决策探索·下旬刊》 2018年第6期乡村振兴战略是党中央对新时代“三农”工作做出的一项新部署，是解决农村主要社会矛盾、补齐农业农村短板，实现决胜全面小康、建设现代化强国的必然要求。
从某种意义上说，村“两委”干部队伍的素质、水平和执行力，决定着乡村振兴战略的成败。
乡村振兴战略是解决农业农村农民问题的行动指南，为农村的发展做出了战略部署，是今后很长一个时期农村工作的基本遵循。
而乡村振兴战略实施的关键是农村“两委”干部。
一、加强新时代村“两委”干部队伍建设的迫切性习近平总书记强调“进一步加强农村基层党组织建设，完善各项村级民主管理制度，特别是选好、用好、管好村‘两委’‘带头人’”。
乡村振兴战略的实施对农村“两委”干部队伍的能力和素质也提出了更高的要求。
要顺利实施乡村振兴战略，必须加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，抓好村“两委”“领头雁”的建设，这是实现乡村振兴的根本所在，是新时期农业农村干部和人才队伍建设的方向。
一是因为村级组织是国家政权的基础，是全面贯彻执行乡村振兴战略的前沿阵地。
二是因为农村“两委”干部是乡村振兴战略的具体执行者，是带领农民群众建设美丽乡村、推动新时代农业农村经济社会文化发展和实现农村稳定和谐的重要力量，直接主导着农村的生机与活力。
只有“两委”干部作风正、理念新、能力强、素质高，才能组织带领群众抓住机遇，加快发展，实现全面建成小康社会的目标。
因此，加强新时代“两委”队伍建设非常重要。
二、当前村“两委”干部队伍建设存在的问题（一）村“两委”成员素质能力不平衡1.年龄结构、文化层次不平衡。
首先，随着城镇化进程的加快，农村大部分青壮年相继离乡创业，呈现出农村“空心化”、老龄化、妇孺化现象，导致可供村“两委”选用的干部人选空间日益狭窄。
再加上村“两委”干部政治、经济待遇不高，岗位缺乏吸引力，难以把一些综合素质好、致富带富能力强的优秀人才吸纳到村干部队伍中来，以至于村级后备干部“青黄不接”。
农村选村干部的标准
农村选村干部的标准农村选村干部是保障农村发展和农民利益的重要环节之一。
为了确保选出合适的村干部，需要制定一套科学、公正、公平的选举标准。
以下是一些相关的参考内容供参考：1.政治觉悟和党性修养：村干部应具备坚定的政治立场，积极拥护中国共产党的领导，热爱社会主义事业，具备一定的党性修养和党风廉政意识。
2.理论水平和工作能力：村干部应具备一定的理论水平和专业知识，能够正确理解和执行党的农村工作方针政策，并具备较强的组织管理能力、决策能力和解决问题的能力，善于调动群众的积极性和创造性。
3.廉洁奉公和担当作为：村干部应具有清正廉洁的作风，不贪污、不腐败，能积极履行职责，勇于担当，不推诿责任，更好地为群众服务，着力解决实际困难和问题，让群众看得见、摸得着。
4.人民情怀和群众观念：村干部应具备人民情怀，深入关心群众，维护群众利益，善于倾听群众的意见和需求，广泛开展群众工作，注重群众的积极参与，做到为群众办事、公平公正地代表群众利益。
5.良好道德风尚和光明磊落：村干部应具备良好的道德品质和行为规范，恪守法纪和道德底线，不违法乱纪，言行一致，光明磊落，坚守职业道德和伦理原则，增强社会公信力。
6.年龄要求和学历背景：村干部一般应在中青年阶段，具有较好的身体素质和工作能力。
学历背景要求不同层级的村干部不同，在一些重要职位上可能需要较高的学历背景和专业知识储备。
7.选民的评议和候选人的自荐：通过选民对候选人的评议和候选人的自荐，来了解候选人在群众中的形象和对村级事务的了解程度。
选民的评议作为参考意见，可以帮助筛选出更好的候选人。
以上是农村选村干部的一些参考标准。
在实际操作中，需要根据不同地区的具体情况和发展需求进行调整和补充。
同时，在选举过程中务必注重程序公正、透明，杜绝买票行为和拉票腐败现象的发生，保证选举的公平、公正和民主。
只有选出合适的村干部，才能更好地促进农村的发展和农民的福祉。
解决六个问题 壮大村级集体经济
JING YING GUAN LI
解决六个问题 壮大村级集体经济
邱红燕 / 江苏省启东市农业农村局
江苏省启东市北新镇共有24 个村，2019年村级经营收入1362 万元,同比减少19万元。村集体经 济总支出4875万元，同比增加628 万元。总体呈现村营收入逐年减 少，村级支出逐年上升的态势。 导致当地村集体经济薄弱的主要 因素有增收渠道单一、村干部整 体素质不高、发展意识不够等等 方面。只有精准施策，解决这些 难点问题，才能促进村级集体经 济不断发展壮大。
村集体“三资”监管缺失的问 题。制定村集体经济收支计划， 做到有计划的管理或使用村财。 村集体应当根据收支平衡的原 则，计划制定后必须经过村民代 表会议通过后执行。加大对村集 体资产的监管力度，开展对农村 集体“三资”专项审计，推行村 级会计委托代理制，充分利用农 村集体资产三资监管平台，实施 日常动态管理。完善村集体资产 承包经营管理制度，向科学经营 要效益，对现有的集体建设用 地，坚持扶优扶强的承包方向， 公开集中招投标发包方式，经过 可行性论证后才能发包。
加大政策支持和转移支付力 度，解决村集体经济减负的问 题。加大对村道路等公共设施的 投入，改善生态环境、人居环 境，治理环境污染，为农民提 供增收的良好发展空间。加快农 村城镇化进程，形成与城市相协 调的配套群体。带动农村集体经 济发展，引导优质企业入股村集 体经济发展项目，引导村民入股 参与集体项目的经营管理，进一 步壮大集体经济，从而增加农民 收入。□
帮助筹措资金，切实增加资金投 入。技术上，要强化科技部门、 科技人员的责任意识和服务意 识，使之经常深入农村，切实关 心、帮助村子抓好集体经济发 展。合理地选定发展项目，有效 地组织和调整生产，不断提高经 济效益，确保村级集体经济取得 稳定性收入。
浅谈乡村振兴新形势下如何做好一名村干部
浅谈乡村振兴新形势下如何做好一名村干部摘要：党的二十大报告指出“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国。
”农村党支部作为党最基层的党组织，是党和国家开展农村工作的战斗堡垒。
“基础不牢、地动山摇”。
农村的稳定、农民的增收、农业的发展离不开村级党组织的作用发挥。
广大基层干部作为农村的“活的细胞”，是广大党员群众的“主心骨”，是农村经济社会科学健康发展的“领头雁”，基层干部作用发挥的好坏将直接影响到农村治理体系和治理能力现代化的推进，影响党和国家乡村振兴战略的实施。
新形势新任务，对村干部的个人综合素质和工作能力提出了更高的要求。
造就一支素质高、结构优、数量足的村级干部队伍，对于巩固和加强党在农村基层的的执政基础具有重要的意义，已经成为一项带有全局性、紧迫性的战略任务。
多举措加强农村干部队伍建设是保证我国农村的战斗力和凝聚力，永葆党的生机和活力的迫切要求。
关键词：乡村振兴；村干部一、村干部在乡村振兴战略中肩负着重要任务实施乡村振兴战略，是中共十九大作出的重大决策部署，是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。
实施乡村振兴战略是“五位一体”总体布局在农村的具体落实，涉及到产业发展、生态环境、精神文明、社会治理、农民生活等“三农”问题的方方面面，体现了经济建设、社会建设、文化建设、政治建设、生态文明建设全面提升的内在要求。
相比较十六届五中全会决议提出的社会主义新农村建设要求，党的十九大提出的乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕”的总要求，其内涵更加丰富，品质要求也提升，同时任务也更加艰巨。
实施乡村振兴战略是一项庞大、复杂和系统的工程，需要不同层级、不同部门、不同领域及各类人才的协同努力，发挥不同的作用，并实现有效协作。
要把乡村振兴战略落实到农村，把各项惠农、利农方针政策实实在在普惠于民，就必须发挥农村领头人，即村干部的领导作用。
“两委”换届选举要把“能”人选出来【精品范文】
“两委”换届选举要把“能”人选出来“两委”换届选举要把“能”人选出来有效开展村（社区）“两委”换届选举工作，是强化党的基层组织能力、提升党的基层组织战斗力、夯实党在基层统治基础的关键。
各级党委政府和领导干部要严格依照选举法，科学引导基层群众、普通党员在参与换届选举中牢固确立法治观念民主意识，选贤任“能”，切切实实把诸如河南濮阳西辛庄的李连成、辽宁凤城大梨树村的毛丰美这样的“能”人选出来，为全面落实党的方针政策路线和带领村（社区）群众致富奔小康奠定坚实的组织基础。
一是要把能秉持“空谈误国实干兴邦”态度的人选出来。
这样的人能从实际出发谋划事业和工作，使出的点子、做法符合实际情况、符合党和群众的利益、符合“十三五”规划中的新发展理念。
“大人不华，君子务实。
”这样的人善于摸实情，不唯上，不唯书，只唯实，他们会把办公桌搬到基层一线，想方设法弄清情况、摸准问题、谋求发展；这样的人会谋划实招，善于换位思考，他们会借他山之石，找准解决问题的有效途径和方法；这些人注重实绩，不会喊不切实际的口号，不搞华而不实、花拳绣腿的工程，他们会虚心接受上级和群众泼来的冷水，从中克服“政绩浮躁症”。
二是要把能抓牢“居官守职公正先”“权杖”的人选出来。
这样的人被选出来，会始终坚持权为民所用，按规则、循制度行使权力，不会搞特权、谋私利，长期困扰基层干部“为谁掌权，为谁用权”这一根本问题就会从“领头羊”的思想上率先得到解决。
古人云：“居官守职，以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。
”这样的人被选出来，工作中能用权为公，他们常常会采取群众喜闻乐见的方式方法化解矛盾纠纷，其他各项工作也因个人所“能”往往会得到群众的支持和拥护。
这样的“能”人被选出来，必会在领导群众全面致富奔小康的道路上充分发挥聪明才智和模范带头作用。
三是要把能保持“吾日三省乎吾身”习惯的人选出来。
有这种习惯的人能严格遵守党的政治纪律和政治规矩，能时刻以党员的标准认真检点自己、严格要求自己，在工作上、言行上讲政治、讲奉献，慎独慎微、勤于自省，为政清廉。
村两委要处理好三大问题
村两委要处理好三大问题
从以往基层群众对村主职干部意见多、反映强烈的各种原因分析，此次新当选的村主职干部还必须要处理好一下三个方面的问题。
一是处理好村级财务管理的问题。
实践证明，村级财务管理是否公开、公正、民主、透明，不仅直接关系一个村的集体经济发展，而且对于加强和改善农村基层干群关系，有效推动村民自治，维护农村政治稳定，都有着十分重要的意义。
因此，村主职干部必须按照乡镇党委对农村集体财产、财务管理主体、管理办法、监督机制等方面的工作要求，严格接受村委会领导，合理选配财务人员，公开、民主、透明的管理村级财务。
二是处理好涉及群众切身利益的国家惠农款项的发放问题。
随着国家对“三农”工作投入的不断增大，群众可以享受的国家惠农补贴也越来越多，而部分惠农补贴则需要通过村一级发放。
在这一背景下，就很容易催生出村主职干部截留，甚至侵吞群众补贴的情况。
因此，村主职干部必须要严格按照自己竞选时的所作的“全心全意为村民服务”的承诺，尽心履职、用心服务，干净干事、清白做人，及时、全额的发放各项补贴，真正保障群众的切身利益。
三是处理好村干部承包本村工程的问题。
村干部承包本村工程，不仅会直接影响党群干群关系，降低村干部威信。
也会直接影响工程完成时间或完成质量，扰乱工程项目建设的有序进行。
因此，村主职干部必须要带头做好表率，在涉及到本村的工程承包、山场出租、财产转让等情况时，主动避开，坚决不参与、不搭股。
浅谈社区“两委”建设【精品范文】
浅谈社区“两委”建设
浅谈社区“两委”建设
一要选好领头人。
火车跑得快，全靠车头带。
社区在选拔社区党支部书记和居委会主任时，要注重选拔综合素质好、群众认可度高、热爱社区工作、熟悉党务工作的人选，选拔时按照提名推荐、资格审核、民主测评、组织考察、党委提名等程序，做到公开公平公正，选出居民满意的带头人。
二要配强干部队伍。
干部队伍要有活力，就得多培育后备干部，发现年轻干部。
社区可以采取换届选举和日常调整相结合的办法，从年纪轻、素质好、熟悉城市基层管理和基层建设的优秀人才中选拔了一批热爱基层、办事公道、作风民主、清正廉洁的优秀人才充实到社区干部队伍，让年轻的支部委员和居委委员在社区各项工作中发挥着生力军作用。
三要强化干部管理。
加强社区领导干部的管理和教育是关键，又特别是党员干部的管理和教育，通过创先争优激励在职党员干部，设岗定责调动无职党员，奉献积分考评全体党员,让党员永争一流、做出表率。
并结合社区实际制定了一系列规章制度，切实规范了党员干部行为。
同时通过每月党员干部现代远程教育，加大对干部的培训力度，进一步提高社区干部业务水平和履职能力。
四要强化服务阵地建设。
要想为社区居民提供优质的服务，
解决好“人”的问题还不够，必须要为各项社区服务提供一个完善的平台。
首先，窗口服务必不可少，有固定的窗口提供服务，既方便了群众，又让我们的工作得到了规范。
其次，形式丰富的功能室也很必要，“党员活动室”、“春苗乐园”、“心晴家园”、“社区书屋”、“老年活动室”等等，让群众充分享受社区发展到来的红利，也极大地丰富了他们的精神生活。
舌进村集中整顿转化必须对症施策解决好六个问题
作者： 佟伟
作者机构： 中共海伦市委
出版物刊名： 奋斗
页码： 12-13页
年卷期： 2012年 第11期
主题词： 基层组织建设;领导问题;后进村;转化工作;领导核心;海伦市;带头人;党组织
摘要：随着“基层组织建设年”的深入推进，后进村集中整顿转化工作正在各地全面展开。
我们海伦市在这一实践中深刻感到，对后进村进行集中整顿转化的过程。
就是一个对症施策、不断解决各类问题的过程。
其中有六个方面的问题必须重点解决好。
一、切实解决好领导问题先进村之所以先进，最关键的是有一个好的带头人，有一个好班子，有一个坚强有力的领导核心。
后进村之所以后进，最主要的原因就是领导出了问题。
集中整顿转化后进村，解决领导问题才是从根本上解决问题。
在这方面，当前最给力、最有效的办法，就是向后进村选派党组
织“第一书记”。
推进农村社区建设应着力解决好六个问题
推进农村社区建设应着力解决好六个问题
曹传柳
【期刊名称】《中国民政》
【年(卷),期】2007(000)007
【摘要】如何搞好农村社区建设，推动农村经济社会又好又快发展，是当前必须研究解决的重大而又急迫的问题。
笔者认为，推进农村社区建设，当前应着力解决好以下六个问题。
【总页数】1页(P46)
【作者】曹传柳
【作者单位】山东省烟台市民政局
【正文语种】中文
【中图分类】D6
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解决好六个问题
选出符合新时代要求的村(社区) “两委”干部
2017年12月，我县被省换届办确定为全省村（社区）“两委”换届选举三个试点县（区）之一。
接到这个任务，我县高度重视，坚持高标准严要求，把握关键环节，从严匡正风气，全面扎实推进，紧盯6个关键问题，做好村（社区）“两委”干部换届工作。
一是强化党的领导，解决由谁主导的问题。
将管党治党责任落到实处，把党的领导贯穿换届全过程，牢牢把握换届工作主导权。
一是建立上下贯通的责任链条。
明确县委负直接责任，乡镇（街道）党委负具体责任。
各级党委“一把手”都要担当尽责，乡村两级分别签订换届工作目标责任书，党组织书记靠前指挥，对每个村（社区）的换届工作做到直接抓、直接管、直接负责。
每个村（社区）均派驻有换届工作责任组，驻点指导、精准把关。
二是做好人选布局。
县委深入学习研究上级关于村（社区）“两委”换届工作精神，组织乡镇对村（社区）“两委”现状进行深入调查摸底，综合研判，提出本届“两委”职数、结构和质量要求，统筹安排“两委”人选，拓宽选人视野，选优配强，强化党组织对“两委”人选的掌控力。
三是层层宣传动员。
农历大年初九召开县乡村三级干部800余人参加的动员大会，集中观看我县自己制作的警示教育片，纪委监察委、政法委分别就严明换届纪律和“扫
黑除恶”斗争进行安排部署。
同时，利用电视、广播、互联网、宣传栏等多种形式，全面做好动员发动工作，做到家喻户晓，人人皆知。
党员对换届政策知晓率达到98%以上，党员平均参会率达到95%以上。
二是严格组织把关，解决选什么人的问题。
既坚持扩大源头活水，又严把资格条件关口，真正选好干部、配强班子，把换届的核心任务完成好。
一是严格选人标准。
落实党组织书记“三有三带”标准，提出村级带头人“五个过硬”要求，即政治素质过硬、治理能力过硬、服务本领过硬、品行作风过硬、廉洁自律过硬。
二是拓宽选人视野。
利用春节返乡时机，全面开展登门拜访活动，掌握回乡大学生、外出务工人员和其他乡贤中的优秀人才，动员他们积极参选。
三是创新人才储备。
要求每村一般至少有1名40岁以下、品行良好、文化程度较高、熟练掌握信息化操作技能的年轻党员干部进入班子，并担任党建专干。
四是严格资格审查。
制定“六不能、九不宜”“负面清单”。
在乡级初审的基础上，对1737名候选人初步人选进行县级联审，有54名候选人不符合资格条件，被坚决取消参选资格。
三是依法依规办事，解决怎么选的问题。
坚持依法依规操作，按程序步骤进行，确保换届选举合法、程序规范、操作公正、竞争有序。
一是加强业务指导。
精心设计编印《村（社区）“两委”换届选举工作手册》、换届流程图、纪实登记表，制作37个书
面模板，让基层统一标准、规范操作。
二是全面实行“三项承诺”制度。
选举前组织候选人就遵守换届选举纪律作出“遵纪承诺”，就任期工作目标和举措设想作出“竞职承诺”，就当选后不认真履职作出“辞职承诺”，分别签订承诺书。
三是全程痕迹管理。
对宣传发动、谈心谈话、组织考察、计票唱票情况进行全程记录、摄像、签字背书，有效确保村（社区）党组织换届工作全程可检索、可倒查、可追责。
四是教育和打击并重，解决换届风气问题。
把换届风气好坏、群众评价高低，作为检验选举成败的关键。
一是加强党性教育。
坚持教育在先、警示在先、预防在先，结合十九大精神的学习宣传，为每名党员群众送达《给党员群众的一封信》，党员会议重温入党誓词，组织候选人和广大党员群众认真学习换届纪律文件，增强他们的党性观念、法纪意识, 营造良好换届氛围。
二是加强纪律教育。
印制《查处村（社区）“两委”换届选举违纪违法行为典型案例》，录制3期换届选举政策解读电视节目，制作“打击贿选”和“扫黑除恶”2期换届选举警示教育片。
三是打击扰乱换届选举秩序行为。
与“扫黑除恶”专项行动相结合，保持高压态势。
政法、公安部门快侦快破广惠街街道三王村村委会参选人被打案件，抓获犯罪嫌疑人7名，并以此为典型案件，进行全县通报。
四是打击拉票贿选。
坚持露头就打，以零容忍的态度予以打击。
如，韩寺镇党委在巡查中发现6名党员可能存在拉票问题，迅速成立调查组进行核实。
查实后，立即宣布取消这6名党员参选资
格，按程序给予党纪处分并全县进行通报，达到了打击一个、震慑一片、教育全县的效果。
五是盯紧选情复杂村，解决换届难点问题。
针对选情复杂村多措并举，抓重点、破难点，确保了整个换届工作平稳进展。
一是全面吃透情况。
春节前，县委成立4个暗访组，进村入户对选举风险较大的24个村开展调查摸底，联合乡镇、职能部门逐一“会诊”，找准“症结”，建立问题台账。
二是推行分级包干责任制。
集中优势力量成立24个换届工作攻坚组，每个组由“县领导+乡镇（街道）主要领导+第一书记+相应职能部门”组成，派驻分包联系1个选情复杂村，并“约法三章”，换届不成功不允许撤离。
三是先整顿后换届。
各攻坚组结合村情，制定针对性强的整顿提升方案，细化任务清单，挂图作战。
如官渡镇实行联村共建，强村支部书记带弱村，培养物色候选人；雁鸣湖镇、刁家乡对辖区不胜任的村干部，提前做好劝退工作，委派合适人选先行开展工作。
通过整顿，我县24个选情复杂的党支部班子换届选举一次性顺利完成。
六是建立科学评估机制，解决换届质量问题。
换届结束后，由换届办牵头，并引入第三方评估机构，对各乡镇(街道)的换届过程及结果进行科学评估。
主要围绕乡镇（街道）换届程序执行情况、“两委”班子结构和职数精简情况、严肃换届纪律情况、重点难点村(社区)换届情况、“两委”干部培训情况、换届后过渡交
接情况、“两委”干部素质能力等7个方面进行评估，并形成综合评估报告。
对评估中发现的问题，列入乡镇(街道)、村(社区)党组织书记抓基层党建“三个清单”内容；对回避矛盾、应付了事，造成换届工作整体质量不高的乡镇(街道)要追究党政主要领导及有关人员的责任；对换届质量差的村(社区)将纳入软弱涣散整顿对象实行重点管理。
通过评估总结经验教训，促进基层干部队伍建设、基层党建高质量发展。
经过周密部署，稳步推进，全县村（社区）党组织换届工作已全部按期完成，3月15日起进入村（居）委会换届阶段。
3月21日选委会全部选出，3月26日全面完成村（社区）选民登记工作，4月2日起开始提名候选人。
截至4月8日，65个行政村已完成候选人提名工作，计划4月23日—4月29日进行村（居）民委员会正式选举，全县村（社区）“两委”换届选举工作取得阶段性成效。
一是基层党组织更加精干高效。
本次村（社区）党组织换届共选出支委成员1078人，较上届1257人减少179人，职数精简七分之一。
其中连任支委委员656人，占60.9%，新任支委委员422人，占39.1%。
294名支部书记中，连任支部书记206人，占70.1%，新任支部书记88人，占29.9%。
基层党组织带头人队伍实现了有序更新。
二是队伍结构得到优化。
与上届相比，支委成员平均年龄下降1.3岁；大专以上学历205人，增加26.7%，女性成员比例提高10.9%；35岁以下支委成员185人，提高7.5%；260个党支部还通过选举配备了一名40岁以下党建专干，储备了年轻人才。
三是换届过程严谨规范。
坚持从严从实对党员和选民身份、候选人资格、参会率要求全面核准，对换届流程安排、操作程序全面规范，对换届选举各个阶段、各个环节重点工作全程纪实，严把推荐关、承诺关、公示关、审核关和选举关。
四是换届秩序风清气正。
村（社区）党组织换届期间，未发现一起贿选问题，未出现一起赴省、市信访案件。
过程很平稳，风气很清正，群众很认可。
党员群众普遍评价说：“这次换届管得严、风气正，没有吃喝拉拢，没有送油送面，没有微信红包，让大家公平公正参选，选出了好干部，换出了好风气。
”。