县卫生局关于落实县人大工作评议意见的整改方案

县卫生局关于落实县人大工作评议意见的整改方案

县卫生局关于落实县人大工作评议意见的整改方案

县卫生局

根据县人大常委会《关于对县卫生局、贸易与粮食局进行工作评议的意见》工作部署，10月20日，县人大常委会主持召开了评议大会，发表了对卫生工作的评议意见。人大评议意见全面、客观、公正地指出了我局工作存在的问题，并对今后工作提出了很多中肯的建议，为整改指明了方向。评议大会后，我局及时召开了党委扩大会议，对人大评议意见和建议进行了认真梳理、归纳分类，逐条逐项分析研究，剖析原因、查找差距，围绕我局职能职责，制订整改措施。具体整改落实方案如下：

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以促进工作为目的，把抓好整改落实作为接受人大监督、提高工作效能、促进卫生事业发展的重要举措。针对人大评议提出的建议，进一步找准问题的根源，切实采取措施，狠抓整改落实，有效促进系统工作人员增强大局意识、法治意识和公仆意识，认真履行各项职责，依法行政，勤政廉政，保证有关法律法规的正确实施，进一步推动全县卫生事业又好又快发展，为构建和谐新象山作出新的贡献。

二、整改的主要内容和措施

（一）认真落实好医改政策。要向广大群众宣传好、讲解好新医改政策，营造良好的舆论环境，使医改政策深入人心。要根据象山实际和群众用药习惯，实施好基本药物目录制度和县补药物目录，让群众真正得到实惠。要加强对基层卫技人员的绩效考核，充分调动其工作积极性。

——整改措施：

1. 深入学习贯彻医改精神。坚持把学习领会医改精神作为当前一项非常重要的工作，积极传达学习，认真贯彻落实。经过各类工作会议进一步统一思想，提高认识，切实增强做好这项民生重点工作的责任感和使命感，坚定信心，迎难而上。要按照上级部署和要求，结合实际，进一步明确工作重点，分解工作任务，强化跟踪和督查，确保如期完成医改工作任务。

2. 重点破解医改工作难点。在紧紧围绕巩固完善新型农村合作医疗制度、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务均等化以及稳妥推进公立医院改革试点等各项工作的基础上，加强统筹协调，加大工作力度，全面启动实施基本药物制度，重点解决乡村卫生一体化管理、基层医疗卫生机构定性定编及绩效考核、乡镇卫生院中医科建设、卫生资源统筹等难点工作。

3.积极营造良好医改舆论氛围。充分认识舆论宣传对于推进

医改的重要作用，制订宣传计划，积极开展医改宣传活动。坚持正确的舆论导向，重点宣传医改的政策、进展和成效，经过采访、案例报道等生动活泼的形式，及时客观反映医改给群众带来的实惠。继续做好基本药物制度的政策宣传，要经过多种形式的宣传活动，转变不合理用药习惯，正确引导群众合理用药、科学用药。

（二）加强基层卫生人才队伍建设。要科学配置现有医技人才资源，使基层医疗机构的人员结构更加合理。经过免费定向培养、人才引进等措施，留住本地优秀人才，吸引外来高层次人才，充实城乡基层医疗卫生队伍。加强医院之间对口支援、纵向指导和医务人员在职培训，提高基层医疗卫生人员的业务技术水平。要特别重视稳定和加强乡村医生队伍，解决好她们的公共卫生服务补助和养老保障等待遇。

——整改措施：

1.招聘人才，做大队伍总量。经过提前招聘紧缺专业本科毕业生、赴省外医学高等院校实地招聘本科毕业生、委托高等医学院校定向培养农村社区医生和联合招聘农村全科医生等多种形式，进一步加大招聘选拔力度。年底前将再次招聘一批医学类大中专毕业生；春节前后会同人事部门赴省外医学院校现场招收一批紧缺专业本科毕业生，并积极沟通向外地引入部分具有中级职称、有发展潜力的实用人才，进一步充实基层医疗卫生队伍。

2.培养人才，做强队伍质量。按照《象山县乡镇卫生院人员

培训实施办法（试行）》，采取依托象山卫生进修学校，分期分批组织在职卫技人员加强基础理论、知识更新、全科医学等三方面的业务培训，并实行学分登记制度。继续组织三家县级医院派出中级职称以上的医生，轮流支援乡镇卫生院，完成50名以上全科医生和30名社区护士岗位培训任务。

3.采取有效措施，稳定现有队伍。一是开展乡镇卫生院标准化建设和社区卫生服务站规范化建设，进一步优化工作环境；二是继续开展“学科带头人”、“骨干医生”评选活动，保证一定比例的基层医疗机构评选名额，提高相关待遇。三是增加情感投入，实施人性化管理，在工作和生活上给予更多关怀。四是加强制度管理，完善修订人事调配工作意见，进一步明确乡镇卫生院医务人员申请调动条件。

4.重视乡村医生队伍建设。积极开展社区卫生服务机构一体化管理，制订出台《象山县社区卫生服务机构一体化管理实施细则（试行）》，进一步明确一体化管理的服务站工作人员有关规定，实行人员聘用制和结构工资制，并统一按《劳动法》有关规定实行社会保障制，确保基层乡村医生队伍的稳定性。

（三）着力提高基层医疗机构服务质量。在社区卫生服务布点调整上，要充分调研，多听各方面的意见和建议，充分考虑各种因素，方便群众就近享受医疗服务。要积极转变服务模式，全面实现社区卫生服务中心（站）“六位一体”服务功能，贴近人