安全PDF版式文件(版式公文)和电子签章(电子公章)与其他厂家版式文件和word电子公章产品的比较
电子公文处理 试题(一)参考答案及评分标准
电子公文处理试题（一）参考答案及评分标准一、填空题（本题共4题，每空2分，满分20分）1．上行文下行文平行文2．份号密级和保密期限紧急程度发文机关标志3．黑马校对4．全拼输入法符号二、名词解释（本题共4题，每题5分，满分20分）1．电子公文安全就是网络上的信息安全，指的是网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不受偶然的或者恶意的原因而遭到窃取、破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常运行，网络服务不中断。
2. 通用性电子公文指的是通用于党政机关、企事业单位、团体组织的各种公文，如通知、报告、规定、办法、请示等。
3.电子公文指的是广泛应用于党政机关、企事业单位、公共团体的，运用现代信息管理技术制发的，与传统纸质公文具有同等效力的，具有规范格式的电子文档文书。
在本教程的讲述过程中，为了便于理解和掌握，主要以现行党政机关电子公文应用为对象，兼顾企事业单位和公共团体组织中电子公文的应用。
4．公文签发是指发文行政机关领导人对已审核的文稿进行最后审定，使之成为最后定稿并批准印发的一项决定性工作。
签发是领导人、负责人行使自己职权的一种表现，是一项十分严肃的工作。
三、简答题（本题共5题，每题8分，满分40分）1.简述电子公文与纸质公文的区别。
（1）作者身份的确认方式不同（2）形成的程序不同（3）真实性状况及其认证方法不同（4）形式不同2．简述公文签发的要求。
（1）高度重视，完全负责（2）严格审查，严肃要求（3）遵守程序，限定职权（4）签署明确，合乎规范3．归档移交数据的内容有哪些？（1）符合归档范围的电子公文，包括正文（版式文件）、定稿（签发文）和附件、重要文件的历次修改稿等；（2）电子公文产生和管理过程的有关数据，包括文件处理单、领导审阅签署的重要意见、电子签名等；（3）电子公文归档元数据；（4）电子公文的日志文件。
4．公文登记的方式有哪些？（1）卡片式登记（2）联单式登记（3）图表式登记（4）电脑登记5．公文复核工作的重点是什么？。
近年电子签名、电子印章、电子(合同)相关政策
近年电子签名、电子印章、电子合同相关政策引言近年来，随着互联网技术的迅速发展，电子签名、电子印章和电子合同等电子化业务方式逐渐被广泛应用。
为了规范电子签名、电子印章和电子合同的使用，各国纷纷制定了相关的政策和法规。
本文将重点介绍近年来国内外关于电子签名、电子印章和电子合同的相关政策。
1. 国内相关政策1.1 电子签名政策在中国，电子签名的法律地位和效力受到了《电子签名法》的规范。
该法律规定了电子签名与手写签名的等效性，并对电子签名的认证、管理和使用等方面做出了详细的规定，确保了电子签名的合法性和有效性。
1.2 电子印章政策除了电子签名外，电子印章在国内的使用也得到了法律的明确规定。
根据《电子签名法实施条例》，电子印章与传统印章具有同等法律效力。
并且，国家质量监督检验检疫总局还制定了《电子印章管理办法》，明确了电子印章的管理要求，进一步提高了电子印章的安全性和可靠性。
1.3 电子合同政策电子合同的有效性也受到了法律的保障。
根据《电子签名法》，在满足一定的法定条件下，电子合同与纸质合同具有同等的法律效力。
此外，国家互联网信息办公室还发布了《电子合同试点工作指南》，推动了电子合同在各行业的广泛应用。
2. 国际相关政策2.1 欧盟电子签名政策在欧盟地区，电子签名的使用受到《欧洲电子签名法规》的规范。
该法规明确了电子签名的定义、法律效力和认证要求，并对电子签名服务供应商做出了相关要求，以保证电子签名的合法性和可靠性。
2.2 美国电子签名政策美国在电子签名方面也有相关的政策法规。
其中最重要的是《电子签名在全球和国家商务法上的泛化》（Uniform Electronic Transactions Act，简称UETA）和《电子签名法》（Electronic Signatures in Global and National Commerce Act，简称ESIGN）。
这两个法规都明确了电子签名在商务活动中的有效性和合法性，并要求各州承认电子签名的法律效力。
PDF电子印章解决方案
PDF PDF电子印章解决方案电子印章解决方案电子印章解决方案北京点聚信息技术有限公司2011‐03目录1. 方案目的 (3)2. 方案组成 (3)2.1. 签章服务器 (3)2.2. USBKey (4)2.3. 签章客户端 (4)3. 方案流程 (4)4. 主要功能 (5)5. 应用图例 (8)5.1. PDF 签章图例 (8)5.2. Adobe Reader 互验 (9)5.3. 验章失败 (10)5.4. 手机签章 (10)5.5. 签章防伪 (11)5.6. 呈批件手写 (12)5.7. 正文全文批注 (13)5.8. 骑缝章 (14)5.9. 二维条码 (15)1. 方案目的方案目的随着电子政务的深入发展，全数字化无纸办公已成为必然之势。
如何使招投标工作过程中的提交标书、评阅标书等重要环节完全数字化，并通过特定文档格式存档，已成为目前急 需解决的问题。
同时，如何保证标书在提交和评阅过程中的安全性和有效性也是目前急需解 决的问题。
本方案的目的就是为了解决上述两个问题，在保证招投标工作过程中的安全有效性的前提下实现全数字化无纸化办公。
方案组成2. 方案组成本方案由签章服务器、USBKey、签章客户端软件三部份组成。
签章服务器2.1.签章服务器签章服务器包括服务器端软件、印章管理平台。
日志的管理；印模申请、审批；印章申 请、审批、制作、授权、吊销。
如下图所示。
图 签章服务器BKey加密盘，也叫集成电路卡，一种具有微处理器及大容量存储器等的集成电路芯片。
在电子签名产品中用来存储用户证书和印章数据的安全加密实体，盖章时需要插上。
存储电子印章和数字证书的介质。
如下图所示。
图 USBKey签章客户端2.3.签章客户端ActiveX 控件形式，直接内嵌到应用系统中，无需手工安装；支持AIP、PDF、Word 、 Excel、HTML，文档盖章、手写签名、文档验证、锁定文档、文档脱密、签章校验、骑缝 章、批量盖章、批量校验、防伪打印等。
电子书内容有哪些主要的格式
电子书内容有哪些主要的格式呢？面对众多的电子书阅读设备，我们有必要了解一些常用的电子书文件格式的知识。
一般电纸书用的电子书有哪些格式呢？1．TXT文件格式这是目前比较流行也是被许多人青睐的一种电子读物文件格式，这种格式的制作工具也是最多的。
它最大的特点就是阅读方便，制作简单，制作出来的电子读物相当精美，这种格式电子书中内嵌了阅读软件，所以无需安装专门的阅读器就可以阅读，对运行环境并无很高的要求。
TXT格式的电子书在2004年以前主要应用于文本型的图书阅读，但是这种电子图书也有一些不足之处，如多数相关制作软件制作出来的TXT文件都不支持Flash和Java及常见的音频视频文件，需要IE浏览器支持等。
但是2004年以后，电子杂志和数字报纸开始流行，无一例外地都采用了EXE这种格式，并支持FLASH、多媒体甚至脚本语言，展现的内容更加丰富，制作相当精美，成为目前最流行的电子杂志的格式。
2．PDF文件格式PDF（Portable Document Format）文件格式是Adobe公司开发的电子文件格式。
这种文件格式与操作系统平台无关，也就是说，PDF文件不管是在Windows，Unix还是在苹果公司的Mac OS操作系统中都是通用的。
这一特点使它成为在Internet上进行电子文档发行和数字化信息传播的理想文档格式。
越来越多的电子图书、产品说明、公司文告、网络资料、电子邮件开始使用PDF格式文件。
PDF格式文件目前已成为数字化信息事实上的一个工业标准。
3. CEB 文件格式CEB即Chinese eBook,是完全高保真的中文电子书的格式。
由北京方正阿帕比技术有限公司开发的全新的电子图书阅读工具——方正ＡｐａｂｉＲｅａｄｅｒ使用的格式. 它能够保留原文件的字符、字体、版式和色彩的所有信息，包括图片、数字公式、化学公式、表格、棋牌以及乐谱等，同时，该格式对文字图象等进行很好的压缩，文件的数据量小。
CEB版式文件技术基于方正全球领先的印刷出版技术之上，在版式文件技术领域已处于国际一流。
电子签章技术要求
三、项目的技术及产品配置要求1、电子签章系统要求：★1)签章系统严格遵照国家保密局、公安部相关技术标准与国家法律法规，满足电子签名法的法律法规要求；★2)电子签章软件支持跨平台部署，支持Linux/Windows NT/Unix操作系统；★3)电子签章必须采用嵌入式，不能改变原有签章文件的格式；电子公章使用过程中，加盖在电子公文上的电子公章在微机上显现时需要有虚化功能，防止拷屏；在打印时，在纸质上公章须全真显示；加盖到电子公文中的电子印章，不可篡改，也不可从盖章公文中被拆离。
（提供系统截图）★4)签章系统能与我区现有电子政务协同办公系统平台无缝集成，必须支持现有电子政务协同办公系统和第三方文档中间件产品（iweboffice等）。
如需要配套开发，由投标人自行负责并需在交付指定日前完成交付使用，数据接口开发产生的一切费用由投标人自行负责，采购人和招标人不承担任何费用；★5）签章系统应支持在OFFICE、WPS、HTML、公文GDF版式文件等多种格式的签章，签章系统应支持OFFICE文档转换成版式文件并能加密传输；★6)对于任何形式的签章、签名与加密要求能在10秒内完成；支持的用户数大于1万用户，且能够支持10%最大用户数并发能力；★7)可以实现多人签章联合审批，包括文档锁定状态下的多人签章联合审批；（要求提供系统截图）★8)多个印章或签名，可以设置哪些签章或者签字可以打印，哪些不可以打印；（要求提供系统截图）★9)具备安全打印输出控制功能，可以控制终端打印；打印公文超出允许份数后，如收文单位还需要进行打印该份红头公文，可使用该模块向发文单位申请打印份数，提交打印申请单，等待发文单位批复。
如批复打印申请单，收文单位就可以打印公文，如驳回打印申请单，则将不能再打印该公文，收文单位可直接查阅到申请单批复情况；（要求提供系统截图）★10)具备打印防伪功能，任何情况下（包括机械或人为损坏），都应保证不将电子公章打印到别的文件上，或将电子公章盖到空白页上。
电子签章功能介绍
电子签章插件功能介绍1 总体介绍1.1 设计思路iSignature金格电子签章系统产品采用ActiveX技术开发，将电子印章和数字签名技术完美结合为一体的应用软件系统。
它可在Word、Excel、Html以及自主知识产权的GDF版式文件上实现手写电子签名和加盖电子印章；并可将签章和文件绑定在一起，通过密码验证、签名验证、数字证书确保文档防伪造、防篡改、防抵赖，安全可靠。
iSignature金格电子签章系统由支持PKI技术并带CPU的硬件和支持各种应用的软件组成。
硬件采用Key智能密码设备（通称智能密码钥匙盘），该设备是国家商业密码管理委员会定点生产的商用密码产品，通过了国家商业密码管理委员会的商用密码产品技术鉴定，该设备自带快速存储器和加密处理机制，用于存放单位或个人数字证书、用户所属标识和单位印章或个人签名信息，并进行硬件级签名运算，该设备通过USB接口与计算机相连，在使用时数字证书和签名印章等信息不会残留在内存或硬盘中，设备体积小，重量轻，携带方便。
iSignature金格电子签章V5版本采用全新内核，应用模块化、组件化设计思路，全面支持XML语言，丰富强大功能，具有扩展性、安全性、稳定性、兼容性特点，兼容性方面主要体现在与第三方软件（邮件、OA、ERP、档案软件等）无缝集成。
1.2 设计原则安全性和合法性遵循《中华人民共和国电子签名法》关于电子签名的规范，同时支持RSA算法和国密办SSF33算法，符合国家安全标准。
可靠性和先进性采用自主知识产权的核心智能识别签认技术，确保文档安全可靠。
采用COM、ActiveX技术开发，确保软件能够支持多种应用。
解决方案应用为用户量身定制提供电子签章解决方案，与各种应用信息系统、业务需求无缝结合应用。
产品化、标准化制造标准化产品，以持续的产品升级不断满足用户电子签章的需求变化，长期享受技术进步带来的价值提升，并提供全面的售后服务支持。
易用、适用、好用人性化的设计，可选配和扩充的应用功能合，无障碍地轻松学习和使用。
电子签章方案
电子签章方案电子签章是一种基于数字技术的签名方式，用于确保电子文档的真实性和完整性。
随着电子文档在商务、法律和行政等领域的广泛应用，电子签章成为必不可少的工具。
下面是一个电子签章方案的简述。
首先，该方案需要建立一个安全可靠的数字证书机构（CA）。
CA是负责颁发数字证书，即用于电子签章的身份认证工具。
在企业申请电子签章时，CA负责验证企业的身份，并根据其要求签发相应的数字证书。
其次，每个企业需要选择合适的电子签章软件。
电子签章软件旨在提供方便快捷的电子签章操作，并保障数据的安全性和合规性。
企业可以根据自身需求来选择适合的软件，如流程管理、权限控制、验真等功能。
然后，企业需要在软件中申请电子签章。
一般情况下，电子签章可以分为个人签章和机构签章。
个人签章适用于个人文件，而机构签章适用于企业文件。
申请电子签章时，企业需要提供相应的身份证明材料，以便证明签章的合法性。
接下来，企业需要将电子签章嵌入到电子文档中。
一般来说，电子签章可嵌入到PDF等格式的文档中，方便使用者进行签章操作。
用户只需选择电子签章软件提供的签章工具，点击相应位置即可完成签章。
最后，企业需要确保电子签章的安全性。
为了防止签章被篡改或伪造，企业可以采取以下措施：保护签章私钥的安全，不随意泄露；使用安全可靠的签名算法，如RSA、DSA等；定期备份签章数据，以防数据丢失；建立签章审计机制，追踪签章操作记录，确保签章行为的合法性。
综上所述，电子签章方案包括建立CA、选择合适软件、申请电子签章、嵌入电子文档和确保安全性等步骤。
通过这些步骤，企业可以确保电子签章的合法性和安全性，提高电子文档的可靠性和效率。
电子签章方案的实施不仅能够促进数字化办公的发展，还能够推动电子商务的蓬勃发展，助力企业提升竞争力。
什么是pdf文件
什么是pdf文件pdf文件，全称为“便携式文档格式”（Portable Document Format），是一种用于表示电子文件的文件格式。
它的目的是为了实现文档在不同操作系统、不同设备上的可移植性和易读性。
PDF文件的特点是可以跨平台、跨设备共享和浏览，并且无论在哪种设备上打开，文档的格式和排版都会保持一致。
PDF文件最初由Adobe Systems公司于1993年开发，并于2008年成为国际标准ISO 32000-1。
PDF的设计初衷是为了实现文档的可靠展示，即使在不同的设备和操作系统上，文档的外观也能保持统一。
与其他电子文档格式相比，PDF文件的最大特点是具有对内容进行保护的能力，可以设置密码、权限等来限制对文档的访问和修改。
PDF文件的创建和编辑通常需要使用专门的软件工具，如Adobe Acrobat、Foxit PhantomPDF、Nitro Pro等。
这些工具提供了丰富的功能，如创建、编辑、合并、拆分、加密、签章、注释等。
同时，这些软件还提供了一系列的阅读和浏览功能，如放大、缩小、旋转、搜索、打印等，使用户能够方便地阅读和管理PDF文档。
PDF文件的应用非常广泛。
首先，很多官方文件和文档都以PDF格式发布，如政府文件、学术论文、报告、合同等。
使用PDF格式发布可以确保文档的格式不易受到篡改，并且可以保留原始文档的版式、字体、图像等。
其次，PDF文件适用于电子书、期刊、杂志等大量文本和图片的出版和传播。
PDF格式的电子书可以在不同设备上方便地阅读，而且可以根据需求自由调整字体大小、设置书签等。
此外，PDF也可以用于制作演示文稿、宣传册、海报等可打印的设计文件，其中的文本和图像可以保持高质量的输出效果。
除了这些基本应用之外，PDF文件还具有一些特殊的功能。
例如，填写PDF表单是常见的应用之一。
通过使用特定的软件工具，用户可以在PDF表单上进行数字签名、文本输入、选择框勾选等操作，实现电子表单的创建和处理。
电子签章产品类型有哪些
电子签章产品类型有哪些纵观现在市面上电子签章产品类型主要有：网页签章、表单签章、OFFICE签章、PDF签章、OFD签章、CAD签章、移动设备签章等。
这些产品类型基本囊括了目前不同行业客户的需求，诸如电子政务平台、电子商务平台、互联网金融平台等。
随着互联网环境的日新月异，不同的电子签章产品类型对于技术的要求实际是有非常大的差异性，比如OFFCIE签章由于种类的多样、版本更新的快速化、产品的复杂化等因素导致签章之后很难做到全文档的保护。
据了解，河南省躬行信息科技有限公司实现了支持DOX、DOCX、SLX、XSLX等文件全文档内容保护、全版本兼容的Office版式阅读软件，云签章，可信时间戳签章客户端软件的电子印章厂商；在三大移动系统平台中进行PDF 文件签章的电子印章厂商；拥有PDF自主知识产权的电子印章厂商。
用户在选择不同电子签章产品时对于技术的要求应该有一个深层次的把控。
而电子签章产品该如何选择？不同的电子签章产品针对的是不同的电子签章文件格式，那么我们得了解市面上主流的电子签章文件格式。
主流的电子签章文件格式数据组织形式主要有三大类：1、流式文件格式，如微软的office、CAD等；2、版式文件格式，如PDF、OFD等文件格式；3、多媒体文件格式，如音频、视频文件等。
版式阅读软件，云签章，可信时间戳以上几种文件格式均是用户日常使用频率多的电子文件格式。
躬行云签章为面向机构用户的文档签章解决方案，产品形式为网站服务器，采用B/S架构，可快速完成大量文档签章。
所有操作均提供网页或RESTful API，机构既可以使用浏览器处理单独任务，也可对接RESTful API嵌入已有系统。
产品功能涵盖单页签章、多页签章、骑缝签章、关键字签章、验证签章、文件生成等，文档签章后可直接提供下载或回传至机构内部系统进行存档。
签章过程既可以使用用户手中已授权UKEY，也可以使用预置于系统中的数字证书，是机构应用电子签章的一站式解决方案。
防泄密安全PDF版式文件电子文档和电子公章解决方案
安信天元防泄密安全PDF版式文件和电子公章解决方案1．系统概述安全PDF版式公文和电子公章系统由电子公章制作软件与安全PDF版式公文制作与阅读软件两部分组成。
电子公章制作软件与安全PDF版式公文制作与阅读软件是根据我国党政机关公文和企业电子文档交换、长期保存需要，自行研制开发的安全文档产品。
该方案采用PDF版式公文技术、PKI密码安全技术和安全防泄密技术，确保文档的真实性、可长期保存性、保密性。
2．系统结构系统如图所示。
公文制作与阅读系统框图1）电子公章软件负责将公章图片形成安全电子公章，供安全版式公文制作与阅读软件使用。
其签名、加密调用客户端密码安全组件提供的服务完成。
2）安全版式公文制作与阅读软件负责实现将各种格式的文档转换成PDF版式文件、加盖电子公章/红头、数字签名/验证签名、加密/解密、阅读、打印等功能。
3）客户端密码安全组件提供签名/验证签名、加密/解密服务。
3．系统功能公章制作。
将扫描的公章图片通过必要的图形处理，并加入制章单位、制章人、制章时间等信息形成公章数据，并对公章数据进行签名。
用用章人的证书加密公章数据，形成安全公章数据供公文制作软件使用。
公文生成。
通过将公文转换成固定格式文件，盖章，签名，加密形成安全电子公文。
公文浏览。
通过对安全公文的解密，验证签名，将公文内容呈现在屏幕上，并可根据授权打印、将公文转换成其它格式。
公章验证。
收到公文的人可以对公文上加盖的公章验证，包括验证制章单位和制章人的签名、验证公章生成的时间、盖章的时间、制章人。
验证公文。
收文人可以验证公文发送时间，所有处理过公文（生成、发送、转发）的签名，公文制作人。
文字批注。
实现在电子公文上自由批注。
手写签批。
满足领导人员手写签批的需要，同时结合数字签名和加密技术保护手写签批的真实性、完整性和不可否认性。
二维码生成与解析：根据国办和中办公文二维码管理规定生成二维码并能够解析PDF内嵌签名：生成PDF后内嵌制作者签名，公文脱密后还可验证公文的真实性、有效性。
方正电子公文交换系统
方正电子公文交换系统篇一：电子公文交换系统说明书说明书内容电子公文交换系统是跨部门、跨组织、跨地域的信息化公文交换平台，建设电子公文交换系统，可实现公文传递标准统一、格式规范，保证在不同的政府、企业部门之间安全、高时效地传输电子公文。
中信联电子公文交换系统应用版式文件、电子印章、信息安全、中间件及计算机网络等技术，实现了电子公文的制作、盖章、分发、接收、阅读、打印和归档等功能，以现代的电子公文传输模式取代了传统的传递模式，使公文处理传输实现无纸化、自动化。
功能点：公文传输：结构化/非结构化数据传输，消息出版/订阅、端对端发送，实时/批量数据传输，加密/非加密传输，不同数据格式之间的转换和映射。
安全支撑接口：提供应用程序接口、服务程序接口和安全支撑运行环境，实现安全产品的即插即用配置管理：方便灵活的资源配置管理工具监控系统：完善的全程日志监控管理，对系统的所有活动进行审计包装盒背面内容系统特点：基于XML电子公文交换：采用《基于XML的电子公文格式规范》国家标准作为电子公文交换的描述语言，符合国家标准额公文交换格式。
版式文件：采用版式文件作为载体，包含完整准确的版面，保证文件能够原版原式、不可修改，保证收文方浏览、打印的效果与发送方发送的公文完全一致。
电子印章：电子印章应用于电子文件之上，使文件具有的相应的法律效力，确保公文可以放心地通过网络以电子文件的形式传输。
安全接口：可以为各种安全应用扩展提供支持，实现不同单位之间的加密公文交换与其它系统的接口：系统提供基于XML的公文交换接口，方便实现和其他应用系统的集成支持不同的公文交换模式：系统可以依据用户单位的管理结构，提供点对点方式（网状）或者集中式（星型）公文传输模式，实现多级公文交换智能提醒利用智能催办系统的消息提醒机制，为使用者建立了完整有效地桌面、邮件和移动等方式的提醒机制友好的人机界面：充分考虑用户操作习惯，系统结构合理、层次清晰、界面直观、操作简单。
2023年电子签名、电子印章、电子合同政策超强
2023年电子签名、电子印章、电子合同政策超强引言电子签名、电子印章和电子合同是现代数字化时代得以简化和加速商业交易的关键工具。
随着科技的快速发展和数字化经济的普及，各国政府纷纷制定相关政策来促进和规范电子签名、电子印章和电子合同的使用。
在2023年，这些政策将进一步加强，为数字化经济提供更加安全和高效的商业环境。
1. 电子签名政策超强电子签名是一种使用电子方式来表示意愿和确认法律文件的有效工具。
2023年的政策将进一步加强对电子签名的认可和保护。
1.1 法律效力2023年将出台法律明确电子签名与传统手写签名具有同等法律效力。
电子签名在商业交易和合同签署中将被广泛采用。
1.2 技术标准政府将推动建立一套统一的技术标准，确保电子签名的安全可靠和难以伪造。
这将有助于提高电子签名的可信度和广泛普及。
1.3 法律保护政府将加大力度打击电子签名的伪造和滥用行为，并制定相关法律来保护电子签名的合法权益。
同时，设立独立的机构来处理电子签名争议和纠纷。
2. 电子印章政策超强电子印章是一种用来确认文件真实性和完整性的工具。
2023年的政策将进一步促进和规范电子印章的使用。
2.1 标准化政府将制定一系列标准，确保电子印章的安全性和可靠性。
这将有助于减少电子印章的滥用和伪造。
2.2 管理和授权政府将设立专门机构负责电子印章的管理和授权。
只有经过授权的电子印章才能在商业交易中使用，确保其真实性和合法性。
2.3 技术升级政府将鼓励研发更先进的电子印章技术，提高其防伪和防篡改能力。
同时，加强对电子印章技术的监管，确保其符合相关标准和要求。
3. 电子合同政策超强电子合同是一种以电子形式、传递和存储的合同。
2023年的政策将进一步加强对电子合同的支持和监管。
3.1 合同认可政府将明确电子合同与传统合同具有同等法律效力，并允许电子合同在商业交易中使用。
这将大大简化和加速商业合同签署的流程。
3.2 安全规范政府将制定安全规范，确保电子合同的传输和存储过程安全可靠。
电子公务文书“单套制”管理转型难问题及对策
转型难问题。
务平台的推广应用，政府部门通过电子政务平台发送文件已逐渐成为主流。
电子公务文书单套制归档是时代发展的必然趋势，但党政机关电子公务文书档案现状，使子签名、值校验、区块链等证据收集、固定和防篡改的技术或者通过电子取证存证平台认证，以此证明其归档的电子文件的真实性；为保证数据在生成及流转过程中的真实性，应当使用第三方身份认证体系；采取“区块链”技术可以有效保证跨单位的业务中形成的企业电子文件流转的真实性。
接口设计规范、可研报告、技术报告等业务系统的相关背景资料也要求归档保存，以此证明业务系统归档内容真实且有效。
业务部门的归档人员在电子文件归档操作过程中，必须对归档电子文件的附件、印章等要素进行逐一检查，确保电子文件归档的真实性和完整性。
常德市党政机关为全面满足协同办公档案的流转与利用需求，通过“管理+技术”的方式，从顶层规划设计，推进电子公文归档和电子档案“单套制”管理模式的平稳落地。
按照“规范生成、协同共享”的原则，针对常德市党政机关电子公文单套制进行了相关制度规范建设；对电子文件归档和电子档案实施全过程管理；因此想要对电子文件的分类、整理、归档等环节进行规范，以及更好地鉴定、保管、利用电子档案，只有通过出台相关制度来进行规范配套。
（二）制订律法确保法律效力支撑。
由于《档案法》中对归档电子文件的管理尚未明确规定，所以急需出台电子文件管理规范，归档电子文件的安全保护需要一套正规有效的管理办法，光出台地方性试行办法远远不够；只有出台相对应的管理办法和管理标准，才能保全电子文件在归档认定前的证明力；与此同时，对于档案行政管理部门职责的明确，以及各党务、行政机关档案部门的职责和任务划分，管理办法中都应当有所规范，电子文件的形成办理、归档移交中的各个环节，以及所形成的电子文档的归档方式、归档范围、存储格式等是应当包括的主要内容；除此以外，还应当包含对电子文档归档管理平台、安全保管中的初始数据共享利用、收集标准以及监督考核等。
社保经办应用电子版式文件和电子签章识别卡可行性分析及建议
社保经办应用电子版式文件和电子签章识别卡可行性分析及建议崔宏;邓志扬;刘玉姝【摘要】<正>近年来,天津市每年社会保险基金收支总规模均超千亿元,并呈逐年上升趋势,传统的社会保险业务经办亟需向信息化、电子化和标准化的模式转变。
一、社保经办业务印章和经办表单使用现状(一)业务印章使用现状目前社会保险业务经办中主要使用实体印章处理各项业务,按照印章使用的类型不同,主要划分为两大类16种印章。
1.分中心窗口业务用章。
包括社会保险登记业务专用章、基金征集专用章、登记专用章、转移专用章、缴费证明专用章、基金支付专用章、医疗审核专用章、生育待遇审核专用章、工伤待遇审核专用章等,共11种。
【期刊名称】《天津社会保险》【年(卷),期】2015(000)001【总页数】3页(P11-13)【关键词】社保经办;专用章;电子签章;业务经办;可行性分析;生育待遇;保险基金收支;基金支付;工伤待遇;文件传【作者】崔宏;邓志扬;刘玉姝【作者单位】天津社保中心【正文语种】中文【中图分类】D632.1近年来，天津市每年社会保险基金收支总规模均超千亿元，并呈逐年上升趋势，传统的社会保险业务经办亟需向信息化、电子化和标准化的模式转变。
（一）业务印章使用现状目前社会保险业务经办中主要使用实体印章处理各项业务，按照印章使用的类型不同，主要划分为两大类16种印章。
1.分中心窗口业务用章。
包括社会保险登记业务专用章、基金征集专用章、登记专用章、转移专用章、缴费证明专用章、基金支付专用章、医疗审核专用章、生育待遇审核专用章、工伤待遇审核专用章等，共11种。
2.参保单位办理业务用章。
包括单位公章、单位财务印章、单位人力资源部门印章、单位社会保险专用印章、职介代理印章等5种。
（二）经办表单使用现状现有社会保险业务经办表单及凭证按照险种划分为登记、征缴、养老、医疗、生育、工伤、计划、审计、公共服务和个人权益十大类609种，每年全市归档业务档案总量约2万余卷，400～500万页。
安全电子公文传输系统和电子公章(电子签章)完整解决方案
安信天元安全电子公文传输系统和电子公章解决方案1.系统背景作为传统的政府管理，大多以开会研究、逐级下达、层层上报为主要工作方式，其政策、决议、通知、汇报、请示等等都以政府公文作为载体在各级政府之间传递信息。
各政府之间，工作部署、工作汇报、上级文件传达……等等这些工作大部分都需要通过开会、现场调研、派人员到上级取公文等方式才能够完成，而我国城市之间路途遥远，各级区域管理范围广，城镇分散分布，路途遥远，这就使工作人员需要消耗很多时间在路途上，并造成了信息传递的滞后和公文旅游的现象。
网络技术和信息技术的不断发展，为这些问题提供了解决途径。
利用信息技术和网络技术，通过建立电子公文传输系统，可以使公文传递、公文上报和上级公文传达变成简单、快捷、方便，解决信息传递的滞后和公文旅游的现象，减轻人力与物力的消耗，加快信息的传递，提高党政机关的公文传输的效率。
用户需求分析2.1应用需求分析政府部门间公文交换的需求。
下级对上级的请示，汇报，上级对下级的通知，批示，通报……，平级之间的联合审批……，这些都需要在政府部门之间传递公文。
这些公文与内部公文的不同是在于这些公文已经定稿，大部分盖有部门章及部门红头。
这就要求实现：2.1.1.公文版式不变性各部门使用的编辑软件、操作平台等都不尽相同，而政府公文必须保证公文在不同平台，不同环境下打开，打印都不能发生变化。
2.1.2.公文内容不可编辑部门之间传递的公文作为政务信息的载体，有它严肃性及权威性，这就要求部门之间传递的公文不能再被除发文单位以外的人员修改，编辑。
2.1.3.公文传递的快速、准确2.1.4.公文阅读、打印权限的控制公文承载着政务信息，而其中有些信息作为敏感信息，要控制其发布的范围。
2.1．5.系统可监控、可审计公文的信息有些信息属于敏感信息，公文的发送与接收情况应能被监控，以便及时发现问题，并可审计操作人员的操作。
2.61..系统转发补发系统在可控的范围内，可进行公文的转发和补发，同时又可以进行跟踪监控。
行政文件的电子签章与电子认证
行政文件的电子签章与电子认证在数字化时代，电子签章和电子认证已经成为行政文件处理中不可或缺的重要环节。
行政文件的电子签章和电子认证的应用，不仅提高了办事效率和便利性，还确保了行政文件的合法性和安全性。
本文将详细探讨行政文件的电子签章与电子认证的定义、功能和优势，以及其在行政管理中的应用和发展前景。
一、行政文件的电子签章电子签章是指使用电子方式在文书、合同等行政文件上盖上合法的个人或机构签名，以达到确认身份、证明文件真实性和保证文件完整性的目的。
与传统的手写签名相比，电子签章具有以下优势：1. 身份确认：通过电子签章，可以准确确认签名人的身份，并避免了身份冒用或伪造签名的可能性。
2. 文件真实性：电子签章可以保证文件的真实性，避免文件被篡改或伪造，具有更高的安全性。
3. 签署效率：电子签章可以在短时间内完成签署，提高了办事效率，减少了纸质文书的使用。
二、行政文件的电子认证电子认证是指通过特定的技术手段，对行政文件的真实性、完整性以及签署者身份进行验证和确认。
电子认证在行政文件处理中具有以下重要作用：1. 真实性验证：电子认证可以通过数字签名与证书对文件的真实性进行验证，确保文件未经篡改。
2. 完整性保护：采用电子认证方式可以对文件进行验证，确保文件在传输或存储过程中未被篡改或损坏。
3. 身份确认：电子认证可以确认签署者的身份，提高签署文件的合法性和安全性。
三、行政文件的电子签章与电子认证的应用行政文件的电子签章与电子认证在各个行政机关和企事业单位中得到广泛应用。
以下是几个典型的应用场景：1. 合同签署：采用电子签章和认证技术可以实现合同在线签署，提高签署效率，减少合同管理的工作量。
2. 行政许可：行政机关可以通过电子签章和认证系统对行政许可的证明文件进行签署和确认，简化行政流程，提高行政效能。
3. 公文公告：电子签章和认证技术可以保证公文的合法性和真实性，提高信息发布的效率和准确性。
四、行政文件的电子签章与电子认证的发展前景随着信息技术的不断进步和创新，行政文件的电子签章与电子认证将迎来更广泛的应用和发展。
电子签章系统简介x
电子印章系统简介
提纲
1、产品体系 2、场景应用场景 3、应用案例
1.1、电子签章产品体系
表现层 电子签章 手写签批 二维条码 文档安全
Байду номын сангаас
应用层
办公自动化 ERP 财务系统 交易平台
Word、Excel、 WPS编辑文档
PDF版式文 档
Html表单
CAD、JPEG 等格式
应用场景：保险公司电子保单、批量发文
3.2、 华贸签章—客户端集成应用
业务需求：用户登录华贸易货平台填写产生合同文件 （html格式），调用用户KEY中的证书和印章完成电子 签章操作，然后提交到另一方用户以同样方式盖章。
解决方案是通过weboffice（客户端控件）打开平台html 格式文档，转换成word文档，再调用AIP控件（客户端） 将word文档自动转换成PDF格式，获取key中 印章和证 书进行盖章，并上传到平台。保证终端用户无需安装其 他插件，只需使用adobe reader即可实现文档的相关验证。
单机版应用 应用场景：打开PDF文档 盖章，印章存在key中，每人 一个印章
2.3、其他格式电子签章单机版应用
单机版应用 用户对CAD、JPEG等设计和照片进行电子签章，印章存在key中，每人一 个印章
2.4、客户端集成应用场景
应用场景：用户现有业务系统或新建系统，需要在系统中 嵌入电子签章功能。如OA系统、交易平台中打开合同文档 ，点击“盖章”按钮，调用电子签章系统进行盖章操作。
提纲
1、产品体系 2、场景应用场景 3、应用案例
3.1、 浦东税务局—电子签章服务器
业务需求：由OA系统调用文档模板批量产生预盖章文 档，然后传给电子签章服务器，由服务器调用对应的 证书和印章进行批量盖章操作。
电子印章解决方案
电子印章解决方案一、背景介绍随着信息化时代的发展，传统的纸质文件逐渐被电子文档所取代。
然而，在一些正式场合，如合同签署、公文发放等，仍然需要使用印章来保证文件的合法性和真实性。
为了解决这一问题，电子印章应运而生。
电子印章是一种通过数字签名技术实现的电子化印章，具备与传统印章相同的法律效力和安全性。
二、电子印章解决方案的需求1. 安全性：电子印章应具备高度的安全性，确保印章的真实性和防止篡改。
2. 可信性：电子印章应具备法律认可度，能够被相关机构信任并接受。
3. 易用性：电子印章的使用应简单方便，无需复杂的操作流程。
4. 兼容性：电子印章应能够与各种文档格式兼容，如PDF、Word等。
5. 管理性：电子印章应具备良好的管理机制，方便对印章进行管理和控制。
三、电子印章解决方案的技术原理1. 数字签名技术：通过使用非对称加密算法，将印章的私钥与文档进行加密，生成数字签名，用于验证印章的真实性和完整性。
2. 数字证书：为了确保电子印章的可信性，需要使用数字证书来证明印章的身份和合法性。
3. 时间戳技术：为了防止印章被篡改后无法被检测，可以使用时间戳技术对印章进行时间戳签名，确保印章的时间戳与文档的时间戳一致。
四、电子印章解决方案的实施步骤1. 选择合适的电子印章软件：根据需求选择一款功能完备、安全可靠的电子印章软件，如XXX软件。
2. 申请数字证书：通过相关机构申请数字证书，用于证明电子印章的身份和合法性。
3. 安装和配置电子印章软件：根据软件提供的安装指南，将电子印章软件安装在需要使用的设备上，并进行相应的配置。
4. 创建电子印章：使用电子印章软件生成电子印章，并与数字证书绑定，确保印章的安全性和可信性。
5. 使用电子印章：在需要使用印章的文档上进行签章操作，软件会自动对文档进行数字签名和时间戳签名，生成具有法律效力的电子印章。
6. 管理和控制电子印章：电子印章软件提供了管理和控制印章的功能，可以对印章进行权限设置、审批流程控制等操作。
电子印章解决方案
电子印章解决方案随着数字化时代的到来，传统的纸质印章已经不能满足现代社会的需求。
电子印章作为一种新型的印章形式，逐渐被各行各业广泛应用。
本文将介绍电子印章的解决方案，匡助读者更好地了解这一新技术。
一、电子印章的定义1.1 电子印章是一种数字化的印章形式，通过特定的加密算法生成惟一的印章信息。
1.2 电子印章可以用于各种文件的数字签名和验证，确保文件的真实性和完整性。
1.3 电子印章可以在电子文档中替代传统的纸质印章，提高工作效率和安全性。
二、电子印章的优势2.1 电子印章可以实现远程签署，无需纸质文件和传统印章，节省时间和成本。
2.2 电子印章具有防伪功能，可以有效防止文件被篡改或者伪造。
2.3 电子印章可以实现多方签署和审批，提高工作流程的效率和便捷性。
三、电子印章的应用场景3.1 电子印章在金融行业广泛应用，用于合同签署、贷款审批等业务。
3.2 电子印章在政府机构中被广泛使用，用于公文签署、证件认证等业务。
3.3 电子印章在企业中得到广泛应用，用于合同签署、审批流程等业务。
四、电子印章的安全性4.1 电子印章采用加密算法生成惟一的印章信息，保障印章信息的安全性。
4.2 电子印章可以设定访问权限，确保惟独授权人员可以使用和操作印章。
4.3 电子印章可以与数字证书结合，提高印章信息的可信度和安全性。
五、电子印章的未来发展5.1 电子印章将与区块链技术结合，进一步提高印章信息的可信度和安全性。
5.2 电子印章将实现跨平台兼容，使不同系统和软件都可以兼容使用电子印章。
5.3 电子印章将逐渐取代传统的纸质印章，成为未来数字化社会的主流印章形式。
总结：电子印章作为一种新型的印章形式，具有许多优势和应用场景，同时也需要注意保障其安全性和未来发展。
随着技术的不断进步，电子印章将在各行各业得到更广泛的应用和推广。
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安信天元安全PDF版式公文和电子签章（电子公章）
与其他厂家Word电子签章产品的比较
一、PDF版式公文如下特点：
1.国家标准：PDF是ISO国际开放格式标准，是我国长期保存的
电子文档文件格式唯一国家格式（BT 23286.1-2009 文献管
理 长期保存的电子文档文件格式 第1部分：PDF1.4(PDFA-1)
的使用）。
其他厂家的版式文件格式如CEB、SEP都是不开放
的私有格式，按档案文献管理规定，私有格式文档是不能作
为长期保存文档使用。
2.兼容性性好：任何格式的文件都可以转化成PDF进行保存和加
盖电子公章
3.真实性好、文件小：文件生成器生成的版式公文是内嵌字库，
生成的PDF格式文件的字体使用OFFICE办公软件所使用的字
库，而在阅读PDF格式文件无需字库支持。
真实再现原文，
不会出现版式变化的情况，用PDF阅读器能够在任意计算机
上的浏览、印刷和打印的效果完全一样。
现在，世界各国的
政府部门及各个行业都能够采用这一标准进行文件的长期归
档和保存，多年后，可以不依赖任何工具就能直接阅读和使
用这些文件。
不依赖于计算机的硬件配置、操作系统和创建
文件的应用程序，用户只需安装一个PDF阅读软件，就可以
阅读来自不同与自身操作系统上制作的PDF文件，及时是不
同语言的系统中也能正确的开启打印，真正的达到文本交换网络无国界。
PDF格式文件容量小，便于网络传输和备份：PDF 是一种压缩文件，支持多种压缩、编码方式，文件紧凑。
4.集成性好：任何符合PDF标准规范的阅读器、生成器、编辑软
件都可对PDF进行操作，实现全文检索、在线翻译、内容再利用等功能。
而私有厂商格式任何二次开发与利用必须经过厂商的授权才可进行，甚至与只能采用该厂商的软件才可实现。
5.保存性好：PDF基于公开规范，任何人都可采用任何技术进行
处理，不随着技术的发展而发生变化。
而私有厂商格式只被厂商自己掌握，随着技术和市场的发展，产商对格式变更全部是属于内部变更，随时可以根据其业务发展需要将之前的格式规范抛弃。
例如微软就已经抛弃了Office97、Office2000格式的支持，迫使基于这个格式的系统进行升级。
为了防止这种情况，在国际上和国内很多地区都规定必须采用国际标准格式规范作为重要文档、公文存档和数据交换的格式。
6.成本低：对PDF规范，国际上已有很多第三方处理软件进行各
种处理，如打印、转换成Word、转换成其它格式、签名、加密等，可选择性多，实现成本低。
而私有格式只能采用厂商自己的处理软件，虽然初期部署成本很低，但被绑定后，后期进行升级处理成本会急剧增长。
二、安信天元安全PDF版式公文和电子公章系统主要功能
1.公章制作：可进行分散制章和集中制章，并对公章文件进
行加密和签名。
2.公文制作：将定稿公文进行固版处理，加盖红头和公章。
3.公文浏览：可查看、打印公文以及查看安全信息。
4.公章验证：收到公文的人可以对公文上加盖的公章验证，
包括验证制章单位和制章人的签名、验证公章生成的时间、
盖章的时间、制章人。
5.验证公文。
收文人可以验证公文发送时间，所有处理过公
文（生成、发送、转发）的签名，公文制作人。
6.二维条码生成与识别：可实现二维条码的生成与识别。
7.扫描文件的处理：可实现对扫描的图像文件进行处理。
8.打印控制和打印编号：可实现对文件的打印份数的控制和
打印编号的管理。
三、安信天元依据国际标准自主开发的安全PDF版式文件，功能具有以下独特功能和竞争优势：
1.自主开发的符合国家标准的PDF生成器和阅读器基础开发
包：掌握PDF核心技术，不是采购第三方的开发包基础上二
次开发，可以自主实现许多增值附加功能，如嵌入元数据、
嵌入数字签名、增加手写批注、实现文档防泄密安全管理等
等。
2.PDF文档内嵌数字签名：不是在文档外附加电子公章和数字
签名，签名和加电子公章不生成新的非标准文档格式，确保文档格式是开放标准
3.公文与公章不可拆分：PDF文档内嵌电子公章，加盖的公章
及公文通过密码技术绑定在一起，任何人不能够把公章从公文中提取出来确保电子公章不会作为图片对象从文档中拆分出来，而被非法使用。
而Word电子公章是不安全的，专业人员很容易将公章图片从Word文件中分离出来。
4.强大的文件审阅功能：支持领导对文件手写批注和文字批注
5.检索功能：PDF不是图片文件，它可以方便的进行全文检索
6.与密码安全技术无缝集成，PDF公文内嵌数字签名，支持联
合签名、实现多重签名：可以对PDF文件进行电子签名，保证文件的真实可信与不可抵赖性。
在公文传输系统中的应用的突出特点是采用PDF版式的安信天元公文传输系统是唯一实现机构和操作者双签名认证的公文传输系统，是唯一实现联合发文多重数字签名的公文传输系统，对交换过程中的关键操作时对公文进行数字签名，例如创建签名、发送签名、转发签名，从而可随时跟踪、审计。
7.支持生成和识别符合国家标准的政务二维条码
8.支持文档元数据自动识别提取
9.支持文档嵌入文档元数据
10.公章制作可以支持分散制作（由授权的单位自己制作）和
集中制作（由上级部门集中制作）：公章数据里含有制作单位
的数字签名，保证公章不可能伪造，公章数据用使用人员的公钥加密，只有使用人员才能解密使用，其他任拿到公章数据也不能使用，更不可能获得公章图片数据，阅读公文时，在验证公章时会验证制作单位的签名，看是否是授权单位作的公章，保证公章来源的真实性。
11.可以对文档进行防泄密安全管理：对文档进行加密，对文
档进行打开、打印、另存、粘贴、复制、脱密导出进行授权控制
12.提供扫描文件自动处理功能：自动纠正倾斜、去黑边、自
去底灰，把文字部分部位黑白，大大减少文件大小。
13.产品获得密码安全主管部门的批准生产和销售
14.可以与各种业务应用系统集成：提供控件接口，应用十分
方便
15.性价比高：与采用私有格式的国内其他厂家公相比，安信
天元的产品性价比有明显优势
四、PDF电子公章与Word电子印章比较：。