市委书记在省人代会讨论时的发言提纲(三)

弘利遴选市委书记在省人代会讨论时的发言提纲聆听了XXX省长的《政府工作报告》，深受教育，深受启发，深感振奋。《报告》既融汇中央精神，又符合省情实际，既高瞻远瞩，又具操作性，是一个求真务实、催人奋进的好《报告》。主要体现了以下3个方面特点：

一是体现了对先进理念的深刻理解。《报告》主题鲜明，内涵丰富，通篇融汇了党的十九大精神和中央经济工作会议精神，贯彻了省委十一届六次全会和省委经济工作会议部署，体现了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。其中，创新理念犹如一条红线贯穿全篇，如建设3D打印技术产业基地，推动石墨烯产业发展，成立100亿元的黑XXX工业投资基金，打造以能源、矿业、化工、农业、林业为重点的跨境产业链，等等。对XXX来说，都是创新的思维和全新的举措，充分体现了省委、省政府立足全省，谋划全局的战略思维和战略部署。

二是体现了对经济规律的精准把握。《报告》对今年的工作安排思路清晰、目标明确、措施具体，既符合省情实际，又符合经济发展规律，形成了一整套XXX 产业发展体系，为我们今后工作指明了方向。比如，在发展工业上，提出了向基础工业产品和上游工业产品延伸要增量、向引进要增量、向高新技术成果产业化要增量等五条路径；在发展服务业上，重点突出旅游、养老、金融、文化等六大产业，等等。这些都是建立在全面分析形势，客观把握省情，按照经济发展规律做出的决策部署，充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在机遇挑战面前的战略把握能力。

三是体现了对XXX大地的深厚情怀。从总结过去工作到部署新一年工作，从产业发展到民生建设，报告处处体现了XXX情怀。如2016年，在财政减收的情况下，

把民生支出放在突出位置，全面完成了32件民生实事；推动龙煤破釜沉舟、背水一战，分流安置5万职工，等等。2017年，在推动大学生创新创业上，提出留住更多我们培养的大学生，为XXX新一轮经济发展积蓄关键力量；在促进教育公平发展上，提出为XXX培养、留住更多优秀人才。在体现XXX特色的同时，处处展现出省委、省政府执政为民、发展为民的理念，渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀。《报告》为我们做好当前及今后一个时期的工作指明了方向。作为来自基层市地的代表，我们将把贯彻落实《报告》作为首要任务，牢牢把握我省实施“五大规划”和建设“XXX丝路带”的发展机遇，主动适应经济发展新常态，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等方面持续发力，深入实施“三大战略”，做大做强“四大主导产业”，着力建设“一都五基地（中国石墨之都、现代煤化工基地、绿色食品生产基础、生物医药制造基地、生态养生休闲度假基地、对俄国际通道和进出口加工基地）”，努力推动全市经济社会持续健康发展。

一、全力推动“两个转变”，打造现代农业的“特色版”

XXX省长在《报告》中指出，要推动现代农业加快发展，注重一二三产业融合。这也是我们XXX今后农业工作的重中之重。当前，农业发展正面临•着市场价格、财政补贴两个“天花板”和生产成本这个“地板”的双重挤压，调整农业结构，转变农业发展方式势在必行，迫在眉睫。为此，我们提出了推进传统农业向绿色品牌农业转变、种植业向畜牧业转变的“两个转变”发展战略，努力向转变要质量、向转变要效益、向转变要增收。今年重点实施好“五大工程”：

一是品质提升工程。XXX天蓝水净，土地肥沃，拥有发展绿色食品的先天优势。2015年，全市绿色食品种植基地监测面积达到500万亩，占全市耕地面积的70%，绿色、有机、无公害农产品标识216个。今年，我市将继续围绕标准化生产，大力开展农业“三减”，积极推广测土配方施肥等新技术，重点建设好510万亩绿色食品种植监测基地，使更多农产品达到绿色、有机标准；建立农产品质量安全可追溯体系，打造100个“互联网+农业”高标准示范基地，要以最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，保证农产品从田间到餐桌的全程质量安全，切实推动种植业向“种得好、种得优”转变。

二是规模养殖工程。规模化、标准化养殖是提升畜产品质量的保障。2016年，我市新建汇源、娃哈哈千头牛场2处、万头猪场3处，国家级标准化示范场2处。今年，我们将围绕“两牛一猪一禽”产业，坚持“三进三退” （退出散养、进入大户，退出庭院、进入牧场，退出村屯、进入小区）、“四统一”（统一规划、统一饲养、统一防疫、统一管理），进一步推动畜牧业规模化、标准化发展。重点建设3处千头牛场、2处万头猪场、1处百万只蛋鸡养殖场和8处市级标准化示范场。同时，推广青贮玉米、紫花苜蓿种植，为发展畜牧业提供饲料保障。三是龙头带动工程。产业化龙头是推动农业“两个转变”的重要载体和力量。我们将充分发挥龙头企业的带动引领作用，接一连三，推动一二三产融合发展。重点推进粮食产品、畜牧产品、山产品、水产品加工转化，延长产业链条，提高附加值。支持中粮、绿都、东粮等龙头企业做大做强做深，切实增强农畜产品加工转化能力。同时，积极引进