经济责任审计概述(ppt 60页)

经济责任审计的分类
审计的内容 • 目标经济责任审计和破产经济责任审计
审计的时间
• 事前经济责任审计、事中经济责任审计 和事后经济责任审计
被审计单位的性 • 党政领导干部任期经济责任审计和国有
质
企业领导人员任期经济责任审计
经济责任审计的作用
有利于加强干部监督管理，正确 评价和使用干部
揭露和惩治腐败分子，规范干部 行为，促进廉政建设
带息负债比率 或有负债比率
总资产增长率 销售利润增长率 技术投入比率
1、企业发展战略 2、经营决策能力 3、发展创新能力 4、风险控制水平 5、基础管理水平 6、人力资源管理 7、行业影响能力 8、综合社会贡献
经济责任审计报 告的编制要求
事实清楚， 全面反映， 表述准确、 层次分明， 客观公正 突出重点 格式规范 结构合理
一、财务效益状况 二、资产质量状况 三、债务风险状况 四、经营增长状况
净资产收益率 总资产报酬率
总资产周转率 应收账款周转率
资产负债率 获利倍数
销售（营业）增长率 资本保值增值率
主营业务利润率 盈余现金保障倍数 成本费用利润率
资本收益率
不良资产比率 流动资产周转率 资产现金回收率
速动比率 现金流动负债比率
国企领导人员
审计 对象
事业单位、人民团 体领导干部
一、概述
结果用 途的多
样性
审计对 象的双
重性
审计目 标的渐
进性
责任归 纳的对
应性
评价原 则的重
要性
与财政收 支审计的
区别
审计方 法的多
样性
审计标 准的独
特性
受托程 序的独
特性
审计范 围的宽
广性
经济责任审计的特点
不同的领导体制：政府领导，党政领导。 不同的目标指向：经济监督，干部监督。 不同的审计类型：世界相同，中国独有。 不同的结果影响：影响单位，影响个人。 不同的推进主体：审计机关，成员单位。
评价内容
经济责任审计评价
财务活动评价
效益评价
管理水平评价 内部财务控制制
度评价
wk.baidu.com 二、经济责任审计的评价指标
行政单位审计指标
资产负债率 人员经费比率
支出增长率 人均开支 专项支出占总支出的比重
人员支出占总支出的比重 人车比例
人均费用比率 招待费用比率 违规金额比率
事业单位审计指标
资产增长率 资产保值增值率
三、方法
审计测试方法： 健全性测试 文字法、图表法、流程图法 符合性测试 判断抽样、实质性测试、随机抽样
审计取证方法－－收集审计信息的方法 顺逆详抽法 技术方法
审计评价方法－－加工审计信息的方法 标准评价法 综合归纳法
分析方法： 比较、比率、趋势分析法 （纵向、横向）
三、方法
报告编制方法 审计处理方法
重要投资项目的 建设和管理情况
重要管理制度的 建立和执行情况
下属单位财政收支、财 务收支以及有关经济活 动的管理和监督情况
一、内容
有关内部控制制度的 建立和执行情况
财务收支的真实、合法 和效益情况
履行国有资产出资人经 济管理和监督职责情况
国有企 业领导
人员
二、流程
审计实 施阶段
审计准 备阶段
审计报 告阶段
负债增减率 资产负债率 经费自给率 人员支出比率 公用支出比率
业务支出比率
人均费用比率 收支结余率 收入增长率
专业基金增长率 应收账款周转率 资产创收率和收入计划完成率 招待费支出比率
违规金额比率和账务处理差错率
国有企业评价指标（国资委令14号）
评价内容
企业财务绩效评价指标体系
基本指标
修正指标
评议指标
加强交通建设管理，确保工程建设质 量。07: 24:1507 :24:150 7:24M onday, October 12, 2020
安全在于心细，事故出在麻痹。20.10. 1220.1 0.1207: 24:1507 :24:15 October 12, 2020
踏实肯干，努力奋斗。2020年10月12 日上午7 时24分 20.10.1 220.10. 12
树立质量法制观念、提高全员质量意 识。20. 10.1220 .10.12 Monday , October 12, 2020
人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。0 7:24:15 07:24:1 507:24 10/12/2 020 7:24:15 AM
安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20. 10.1207 :24:150 7:24Oct-2012-Oct-20
经济责任审计制度化、规范化问题
经济责任审计的分工问题
经济责任的界定问题难度较大 审计人员业务素质不全面与扩大的审计领域
不相适应 对审查中发现的违纪问题，查而不罚或罚而
不严
采取的对策
提高人们对经济责任审计重要性的认识 使经济责任审计制度化和规范化 抓分工，实行分层次、分类审计 共同界定领导干部经济责任 提高审计人员的业务素质 理顺处罚与建议的关系
经济责任审计报告的编制程序
审核、整理审 计工作底稿
讨论编写提纲， 草拟审计报告
征求意见，修 改审计报告
审核审计组报 告，起草审计
结果报告
复核审计报告
审定审计组审 计报告和审计
结果报告
经济责任审计报 告的结构
导言
基本情况 审计发现的
问题 审计评价
审计建议
现有经济责任审计存在的问题
对经济责任审计的重要意义认识不清
一、概述
定义：企事单位的法 定代表人或经营承包人 在任期内或承包期内应 负的经济责任的履行情 况所进行的审计
目的：分清经济责 任人任职期间在本部门、 本单位经济活动中应当 负有的责任，为组织人 事部门和纪检监察机关 和其他有关部门考核使 用干部或者兑现承包合 同等提供参考依据
一、概述
党政机关领导干部 (乡镇到省部)
核实了家底，客观公正地鉴定了 前后任的经营业绩和经济责任
一、内容
财政收支的真实、合法和效益情况 国有资产的管理和使用情况 政府债务的举借、管理和使用情况 政府投资的建设和管理情况 直接分管部门预算执行和其他财政收支、财务收支以及有关经济活动的管 理和监督情况
一、内容
本单位预算执行和其他 财政收支、财务收支的 真实、合法和效益情况
审计归 档阶段
经济责任审计流程图
确定审计对象
了解被审单位 基本情况
制定审计计划
审计总结
内部控制测试 和实质性测试
下发通知书
征求被审计单 位意见
审计报告
后续审计和归 档
招标采购
重大决策
国有资产安全
重点关注 的事项
自主创新
内部管理
职务消费
三、方法
调查 方法
观察法 查询法 函证法
计划 重要性评估 方法 风险性评估