从提炼新时期海关精神到铸造关魂的思考

从提炼新时期海关精神到铸造关魂的思考新时期海关精神大讨论是海关队伍在转型时期的重要活动，是保证海关队伍持续健康发展的战略性问题。新时期海关精神大讨论要解决的两个最重要的问题是：为什么要进行海关精神大讨论？如何进行新时期海关精神大讨论？只有深入了解新时期海关精神的内在价值，充分理解海关精神应时代发展的内在需要和必然性，才能得出最贴切的新时期海关精神。

首先解决第一个问题：为什么要进行新时期海关精神大讨论？回顾海关发展的历史可以看出，随着时代的发展，社会的进步，海关的发展是非常迅速的，这一点从海关执政方针的几经改变就能看出来。因此，进行新时期海关精神大讨论，首先是时代发展的要求，今年总署提出建设“服务型、责任型、法治型海关”，正是根据时代发展、海关发展提出的具体要求。在政府职能转型的今天，政府行政管理机关逐渐弱化管理职能、强化服务职能，以及法治、责任，都是新时代对海关的具体要求；其次是海关科学、和谐发展的内在需要，从政治低谷走出来的这几年来，海关税收年年攀升，打私工作硕果累累，海关的飞速发展，使得海关在国家财政收入、宏观调控和维护市场经济稳定等行政行为中扮演着越来越重要的角色，为了进行第二代海关建设，实现下一步海关发展的战略目标，科学发展、和谐发展的内在精神需要是迫在眉睫的；第三是海关队伍建设的需要，思想建设是队伍建设的重中之重，海关队伍是我国第三只进行衔级管理的队伍，实行准军事化管理，要求队伍的主流价值观必须统一，新时期海关队伍发展的政治思想方向是海关精神的重要内涵。

明确了新时期海关精神产生的背景，还必须明确如何进行讨论才能得到符合时代要求、海关需要、普遍认可的时代

精神，我认为需要从三个方面着手：

一是与政治教育相结合。把海关精神大讨论与“内强素质、外树形象”的准军事化建设相结合、与“三服务一促进”相结合、与“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育活动相结合、与岗位练兵树立先进典型相结合等等，把海关精神大讨论作为海关精神教育的层面来抓。

二是细分海关精神。红其拉甫等边关“艰苦奋斗、扎根边关”的精神，沿海海关“开拓创新、敢为人先”的精神，内陆海关“奋发进取、小关争先”的精神，彭非同志“甘于平凡、岗位建功”的精神，周正同志“鞠躬尽瘁、廉洁奉公”的精神等等，都是我们海关人身上体现出来的优秀海关精神。由此，海关精神应该是具有时代特征、地域特征、岗位特征的优秀精神的总合，因此我认为提炼海关精神，首先应该是一个细分的过程，例如机场海关历时半年，提炼出“敬业务实，团结奋进，屡胜屡战”作为机场海关精神，大铲海关“立志海岛，艰苦奋斗，团结协作，建功立业”的大铲精神，都是符合各自特点的海关精神。海关精神细分之后，其共性才能更清晰的体现出来。

三是开拓不同的讨论层面。一方面充分发挥基层海关、基层科室的集体智慧，发挥党、团两个层面的交流研讨；另一方面充分了解管理相对人对海关精神的要求，以及考虑社会各界对海关精神的理解。

新时期海关精神的产生必然是一个长期的、不断接近真理的过程，我本人已经参加了3次海关精神大讨论的座谈会，第一次是参加广州关团委的青年关员座谈会，当时我提出“求真、务实、开拓、进取”的海关精神概括，第二次是参加我关团总支座谈会，我又改为“忠诚、法治、廉政、服务”，第三次是政工办举办的新时期海关精神大讨论汇报座谈会，这一次我又重复的问自己一个问题，到底什么是海关精神？什么是关魂？

海关精神是独具海关特色的核心价值体系，是海关特有的气质、品格和理念，具有时代性，而关魂是海关精神的高度提炼和升华，应该是本质的、固有的、贯穿始终的。海关精神应该有六大原则：开放、经典、长期、独创、一致、感召。开放就是与时俱进，经典就是认可度高，长期就是要有稳定性，独创就是我们海关固有的、特有精神，一致就是要与社会主义核心价值观保持一致，感召就是具有感染力、号召力。通过讨论同事们认可度比较高的词是“忠诚、奉献、廉政、敬业、创新”等，其中忠诚的认可度最高，我本人在平时与我们的管理对象接触的过程中也做了一个小小的调查，在我们的管理相对人眼中，他们对关魂认可度最高的两个词是：服务、高效。结合六个标准，我最后认为新时期海关精神应该是“忠诚、廉政、敬业、创新”。忠诚就是忠于党，忠于人民，忠于国家，只有坚持党的绝对领导，才能做到政治坚强，才能做到经得起风浪，受得住考验；廉政就是廉洁奉公，海关职业得特点就是权力大、责任重，无论是历史教训，还是新时期海关队伍建设要求，廉政都是海关需要坚持的重要职业道德准则；敬业就是对岗位的热爱，对工作的执着，海关工作不像军队一样要在硝烟战火中保家卫国，不像人民警察一样随时准备为保卫人民生命财产安全而牺牲，海关工作有的时候面对的是日复一日的审单、查验、统计等较为枯燥的工作内容，但我们的工作同样充满了挑战和责任，彭非同志在平凡的岗位上积极探索，岗位建功，是爱岗敬业的典型代表。从工作内容来考虑，爱岗敬业对海关工作尤为重要；创新就是改革发展，新时期的海关发展要求创新必然成为海关精神的主流，通关业务模式改革、联网监管、网上支付、新物流港区等多种业务模式的改革与发展，充分体现了创新在新时期海关精神中的地位。

有了新时期海关精神的理解和表述，有了海关精神的不断细

分，有了充分的讨论和思考，我对海关关魂有了一定的理解。我国军队有军魂，就是“坚持党对军队的绝对领导”，它反映了我国军队的本质，这句话不但能体现我国军队不同于其他队伍的特有气质，同时也将我军同世界上任何一个国家的军队区别开来。而我们海关的本质是国家的经济大门，海关人是大门的守卫者，从海关人的角度来说，忠诚是国门卫士的根本，但是从海关的角度来说，维护国家利益才是根本。海关人的一切道德修养、行为准则、价值体系，都是围绕着维护国家利益来展开的，例如红其拉甫海关的“四特”精神，他们牺牲个人利益，驻守在帕米尔高原之上，用生命的代价维护着国家的利益；彭非同志爱岗敬业、岗位建功，用自己的努力和智慧维护着国家的利益；周正同志用对党、对人民、对国家的忠诚，“鞠躬尽瘁、死而后已”，用廉洁的一生维护着国家的利益。无论是“忠诚、廉政、敬业、创新”，还是其他所有海关精神的本质都是为了维护国家利益，因此我认为海关的关魂应该是“国家利益高于一切”。