当前生态旅游管理现状及优化路径探讨

当前生态旅游管理现状及优化路径探讨

（1.廊坊职业技术学院，河北廊坊065000；2.中国石油管道公司中原输油气分公司，河北廊坊065000）

生态旅游是未来旅游业发展的趋势，但在我国这一旅游形式的管理存在问题，制约了生态旅游业的健康发展。通过着重分析生态旅游管理中的突出问题，探讨了我国生态旅游管理优化路径。

标签：生态旅游；现状；优化路径

我们国家自从20世纪80年代引入生态旅游概念以来，我国的生态旅游得到了快速的发展，然而因为起步晚、基础差以及人们保护环境的意识比较落后等因素，导致我国在发展生态旅游经济过程中面临各种各样的问题，不尽快解决这些问题，将严重制约我国生态旅游发展以及生态文明建设。

1 我国目前生态旅游管理存在的问题

（1）管理与决策缺乏权威性。我国目前只有一部《中华人民共和国自然保护区条例》（1994年颁发），无法解决目前旅游管理中存在的各种问题，使得管理与决策缺乏权威性。此外，对于自然保护区的管理实施的行政和业务主管相互独立的管理模式，这种按照部门进行管理的模式导致管理决策难以统一，使得各地为了追求政绩或者经济效益而过度地对当地的旅游资源进行开发。

（2）旅游区管理部门在开发旅游资源时没有进行科学规划。大部分旅游区侧重于旅游产品的开发以及销售工作，而忽视了环境保护工作，注重经济效益而忽视了生态环境，这对我们国家的生态旅游的持续、健康、科学发展都产生严重的影响。而在开发旅游资源时没有进行科学规划将会导致过度开发旅游资源或者开发不当的问题，从而造成生态旅游的管理工作难以得到规范。

（3）旅游区和社区存在较大的冲突。旅游区和社区并未建立科学的参与机制，缺乏互动，加上规模小、随机性强等。社区居民主要利用提供旅游服务以及销售各种特产而获利。但社区却很难真正参与到旅游项目的运营中去，并且利益分享及其相应的保障机制以及生态补偿机制也没有建立。同时，旅游区和社区在有关土地权的归属、旅游资源的利用等各个方面的冲突越来越凸显，社区的切身利益受到了较大的影响甚至被严重剥削，对于生态旅游的有效管理产生了严重的影响。

（4）旅游区保护生态环境措施不力。旅游产品的开发过程中对环境产生了较大的破坏，而相关机构对于环境破坏的监测仍然存在问题，监测的有效性不够，

比如旅游活动对于珍稀的野生动植物造成的干扰、对于大气、水以及土壤产生的污染等。事实上，旅游活动都会对旅游区的生态环境产生不同程度的不利影响，相关的统计结果表明，我国有70%的自然保护区进行了监测和调查工作，然而由于技术原因，难以对各项指标进行深层次的分析与研究。我国还约30%的自然保护区仍然没有进行监测与调查工作，只是通过感性分析并判断旅游活动对于自然保护区产生的环境影响，无法体现科学性。

2 强化生态旅游管理的对策

（1）政府应当加强宣传教育，在政策上不断促进生态旅游的发展。政府应该在政策不断促进生态旅游管理。成立各级（由上而下）的生态旅游管理部门并加强管理。同时应当加强宣传教育，让全部人都能充分意识到生态旅游的重大意义，增强旅游有关各方对生态旅游的认识，并引起他们的高度重视，营造发展旅游与保护生态环境有机结合的良好氛围。

（2）旅游管理部门应注重对旅游资源进行生态开发，实现旅游资源的可持续性发展。旅游管理部门工作的重点就是对旅游资源进行科学合理的开发，评估旅游资源的开发的可行性以及开发的价值等工作。旅游管理部门在开发旅游资源时，应当树立牢固的生态开发意识，杜绝盲目以及过度开发，应当遵循科学、整体、系统以及可持续性发展的观点、整体的原则对旅游资源进行开发与管理。

（3）旅游管理部门科学规划并有效协调生态旅游的承载力与游客关系。旅游管理部门应当对旅游资源的开发与管理进行整体以及区域规划，从环境影响的评估到旅游资源的开发利用等个股方面，要进行科学设计，统筹规划。比如在三清山自然保护区，在开发旅游资源过程中，应当充分考虑到大气、水、土壤等环境因素，杜绝盲目开发。同时应协调好旅游区自身的承载力与游客关系，各种因素都会制约承载力，比如游客的个性、资源配置以及经济发展水平等。因此旅游管理部门在对生态旅游进行开发与管理过程中必须充分考虑各种关系对当地旅游承载力产生的影响。

（4）培养更多地具备比较高的综合素质的创新型管理与服务人才。创新型管理对于搞好生态旅游管理极为重要，否则，就无法真正搞好生态旅游管理工作。因此，要加强培养更多地具备比较高的综合素质的创新型管理与服务人才。

3 结语

我们国家的生态旅游管理为一项系统性非常强的工程，必须长期的实践过程中探索并进一步总结经验，提高生态旅游的管理水平。充分了解生态旅游管理所包括的丰富内涵，牢固树立生态开发以及生态旅游的先进理念，不断促进我们国家生态旅游的持续健康发展。

参考文献

［1］马凌军.我国生态旅游的现状分析［J］.安阳师范学院学报，2006，（2）.

［2］俞益武.国内生态旅游的异化与纠正［J］.中南林业科技大学学报（社会科学版），2008，（2）.