对社会福利的挑战：种族歧视和性别歧视

地区的财产提供资 来衡量种族平等
金或保险，加剧住 是否实行，无论
房隔离。
满足资格要求的
操纵
潜在的申请者的
（steering）房 数量是多少”
产经纪人不执行公 平住房法，只向黑 人或其他群体成员
目标“用数量 衡量的对象，现 实地根据预期的 职位空缺和可得
提供与其同一种族 到的合格申请人
的房屋。
数量来确定”
➢ 屈从于这样的骚 扰举动，能够影 响其就业期限或 状况/使一个人 学术性计划得到 批准
➢ 对这样的骚扰举 动的服从或拒绝 直接净想着对其 的雇佣地位或学 术地位的决定
“敌意的环境”
➢这样的举动的意图或 实际上对一个人的工作 或在班级中的表现有实 际的妨碍性结果。
➢这样的举动构成了一 种威胁性的、敌意的或 令人烟雾的工作或学习 环境 ➢1991年安妮塔.希尔控 诉克拉伦斯.托马斯案
✓未改善其生活甚至 导致送孩子等问题
印第安事务局 （Bureau of Indian
Affairs ,BIA） 并未有效帮助印第安原 住民改善生活
移民者
移民 政策
堵住非法移民方法：
内部：惩罚非法雇佣雇主、对 非法入境者驱逐 外部:加强在边境上组织那些从 其到达的第一个地方非法进入 的人
移民控制
Future
美国人口逐渐老龄 化，美国人可能会 形成一种对移民政 策更加温和的态度
1986年 移民改革和控制 法 对已经非法进 入的人提供赦免， 增加在边境的驱 逐、雇主惩罚以 及临时工作项目
总结
• 当今美国的女性、黑人、其他少数族裔的处境已 经有了很大的改进，但种族歧视和性别歧视依然 存在，在其历史进程中有哪些是值得当今中国借 鉴与学习的地方？
投票权
•废除了要 求选民在 选举前登 记的法律
•允许人们 在公共办 事处、超 市、步行 街等处登 记
原住民
印第安人在美国（一直）是 收入最低、健康状况最差、社会问题最多的族群
1975年
✓印第安人自我决定 和教育救助法强调自 我管理和建立独立的 健康、教育与福利服 务机构。
✓是一项恢复美洲原 住民对社会福利问题 的计划权力的努力
民权法案
➢提出在公共 设施使用上对 个人的歧视与 隔离均违法
➢在雇佣上以 任何形式歧视 地对待任何个 人都是违法的
➢在投票登记 程序上使用不 同标准，或因 无关紧要错误 或遗漏而拒绝 登记属于违法
住房与种族歧视 肯定性行动
划上红线取消 （Redlining）即 相关机构拒绝为某
定额“利用一 种固定的、强制 性的雇用或提升 的数量或百分比
Reason
1.女性工资及社会保障给付 较男性低
2.女性从事有收入工作时间 较男性短
3.妇女离婚后权益受损 4.若寡妇非年老、残疾或有
未成年子女无社保津贴
5.家务劳动者非社保对象 6.社保退休金通常以家庭中
主要劳动力薪金为计算 基础
7.若夫妻工资总和相同然其 一人工资较高而非两者 均等，则享有更高的退 休金计算系数
用人单位对于技术和劳动熟 练程度相同的劳动者在从事 同种工作时，不分性别、年 龄、民族、区域等差别，只 要提供相同的劳动量，就获 得相同的劳动报酬。
当劳动者从事的工 作不同，但要求相 同的责任、努力、 知识和技能时，应 该得到同样的报酬
堕胎权利
1973年 Roe v. wade案裁决： 宪法中所保证的所有人的“生命、自由 和财产”不包括还没有出生的胎儿
Present Situation （1997）
人群（特征：独居且处贫困 状态）
比例
女性
22%
收
男性
14%
入
中
白人女性
20%
位
白人男性
12%
数
西班牙血统美国人（女性） 54%
西班牙血统美国人（男性） 45%
男性
女性
黑人女性
40%
（17768美元）（10062美元）
黑人男性
1%
数据来源人群年龄：65岁及其以上
最高法院规定： 在怀孕的前3个月，州不能限制孕妇
堕胎 在怀孕的第4到6月，州不能限制孕妇
堕胎，但是为保障母亲健康，可规定 相关标准，确定可堕胎的条件 在怀孕的最后3个月，除非为了母亲 的生命和健康，州里可以禁止堕胎。
1993年 ✓克林顿政府将因强 奸或乱伦导致的堕胎 视为“医疗需要”ห้องสมุดไป่ตู้
1976年
暴力的 主要形式
性侵犯
包括强奸和偷偷 追踪的行为
同性恋者
1969年
石头墙酒吧搜捕
同性恋者权利 运动诞生
1985年 ➢公立学校不能禁 止教师为同性性行 为辩护的判决 ➢但禁止同性恋者 的公开的同性性行 为
1986年 Bowers v. Hardwick
最高法院未否定 佐治亚州的鸡奸法
1993年 总统提出政策： ➢申请加入军队的人 不再被要求讲出自 己性取向 ➢禁止对没有违反性 行为规范的人性取 向进行调查
海德修正案 （Hyde Amendment）
➢禁止联邦政府为堕 胎提供资金，除非孕 妇不堕胎就会有生命 危险
1992年 最高法院通过了： 对年龄未满18岁孕妇 实行堕胎需先征得父母 同意 获准堕胎人员需要24 小时等待期 要求医生向孕妇宣布 医生的选择 否定了要求丈夫同意 的条款
性骚扰
“交换物”
8.已婚劳动者所获社保津贴 较未婚者多
Improvement
1.全部退休人员的退休 金的平均数超过了贫困 标准 2.以自己的工作记录为 基础获得退休金的妇女 的数量明显增加
Choice
1.工资收入分享记录（一对夫妻
自结婚后的每一年丈夫和妻子都平 分总共的工资收入记录）
2.双层计划（每个人都对基本社
保津贴享有权利，无论是否从事过 有货币报酬的工作）
1992年 最高法院宣布禁止 辩护同性恋者权利 的法律违宪 标志最高法院第一 次把同性恋者权利 作为公民权利对待
黑人和西班牙裔
分离但不平等
✓ 1954年美国 最高法院的 一项裁决标 志着官方承 认在美国纯 在着种族不 平等
✓ 学校存在的 事实上的隔 离和居住的 隔离，校车 引发的“白 色逃离”
• 当今中国是否存在对女性和同性恋者的歧视？如 果有，请举出相关例子，阐述自己看法。
• 当今中国已经不再享有人口红利，在未来发展中 ，我们是否也要积极鼓励外来移民，外来移民对 中国经济、社会能带来何种影响？
谢谢 观赏~
3.社会保障私有化（进入个人账
户）
工资差距
根据目前现状，虽然男女两性收入差别部分地可以归因 于工作年限的不同，但是性别歧视和种族歧视仍是持续 工资差距的原因之一（具体不同数据参见课本图11—1）
Method
同工同酬 （Equal pay for equal work）
比较价值 （comparable worth）
法律上的权利平等 不应该被国家或州 因性别而否定或剥 夺
国会有权利通过适 当的立法来实施本 条款
这一修正案自批准 之日起两年后生效
1972年
Finally
反对意见：
➢将导致军人登记的扩大 ➢男女法律关系的改变可能引起不 利女性结果
过程：
经历10年延期批准，直至1982年 ERA仍未通过。
Grove City v.Bell 1984年2月，最高法院宣布民权 法第九条（禁止在联邦提供资金的 教育项目中出现性别歧视）只适用 于接受联邦资助的单个项目而非一 个机构 1988年国会通过的公民权利重建 法（Civil Right Restoration Act）恢 复了第九条原来的含义。
贫困的女性化
对社会福利的挑战： 种族歧视和性别歧视
作者：Echo
FOCUS
女性
移民者
同性恋者
弱势群体
原住民
黑人 西班牙裔
Female
生产
性
生育
儿童 社会化
朱丽叶.米切尔
暴力
家庭照顾
性骚扰 堕胎权利
工资差距 贫困的女性化 妇女的平等权利
当今美国社会中性别不平等的表现
妇女的平等权利
TRY
平等权利修正案
（Equal Right Amendment ）
Type
家庭照顾
1993年
克林顿签署
家庭和医疗休假法
（但是，豁免了人数少于50的企 业，因此有一半的劳动力和 大量小企业被豁免）
1996年
个人责任与工作机会协调法
将儿童照顾和发展整笔拨款与 帮助有未成年子女的家庭计划 中的儿童照顾计划结合成一个 被称为儿童照顾和发展基金的 单独的部分
暴力
配偶的暴力 包括：民事（调解个人 之间的争端和对伤害的 赔偿）和刑事（惩罚扰 乱社会秩序行为和威慑 类似的其他行为）