论中国与周边国家的关系

论中国与周边国家的关系
由于中国地域宽广、幅员辽阔，还有许多历史遗留的边界问题难以解决，中国与周边国家的关系时不时显现出紧张的氛围。

中国一直奉行“尊重历史,与邻为善,着眼未来,和平发展”的准则处理与世界国家的关系。

一．中国的周边形势
从大的格局来说，冷战结束，终结了中国与邻国间的政治分割。

各国之间都基于各自长远战略利益与现实实际利益加以考、处理国家之间的关系。

中国的邻国包括了诸多国情差异巨大的国家,在整个世界上是较为少见的，这就在一定程度上增加了中国与周边国家关系的复杂性。

在东北亚，历史问题迄今一直是影响中日关系的最大障碍。

日本不能在彻底深刻地反省、总结近代侵华战争的前提下早日面向未来，成为我国与日本建立互信的一条鸿沟。

2007年4月，温家宝总理出访日本。

这是时隔７年中国总理对日本的首次访问，也是中日打破政治僵局之后的“融冰之旅”，使中日关系站在了新的起点上。

然而2010年9月7日，我国渔船在钓鱼岛附近海域遭日本巡逻船两次冲撞，并遭日方登船检查，还抓扣中国渔船船长。

钓鱼岛的归属问题、东海海底资源开发问题更为凸显，引起了两国民众的“口水之战”，两国的经济交往、民间往来倍受影响。

中日关系出现了严重危机。

但中日两国始终是一衣带水的邻邦，是搬不开的邻居。

作为世界上两大举足轻重的经济体，中日两国的矛盾将对世界经济产生巨大的影响，也影响着世界的和谐稳定。

对于俄国，俄罗斯是世界主要力量之一。

我们将按照中俄两国元首达成的“世代友好、永不为敌”共识，努力维护和发展两国政治上相互尊重、经济上相互合作、安全上相互信任的新型睦邻关系。

在西南方，我们与周边中小国家的友好关系历经时势变迁考验，具有强大生命力，他们是我们靠得住的朋友、信得过的伙伴。

2010年12月15日至19日，温家宝总理应邀对印度、巴基斯坦进行正式访问。

此访是我国着眼于加强周边睦邻友好的一次重大外交行动，具有深远战略意义。

印度和巴基斯坦都是南亚重要国家，也是我国重要邻邦，中印、中巴关系的发展对南亚、亚洲乃至世界的和平与繁荣有着重要影响。

温总理也称：“中巴永远是兄弟，中巴友谊根深叶茂，生机勃勃，中巴关系坚如磐石，历久弥新。

”我们重视巩固同印度、巴基斯坦、孟加拉国、尼泊尔等国的传统友谊，将继续为他们的发展提供力所能及的帮助。

在东南亚，中国与东南亚各国的关系也得到持续发展。

1997年12月15日，首次东盟与中日韩领导人会议在马来西亚首都吉隆坡举行。

东盟各国和中日韩３国领导人主要就21世纪东亚地区的前景、发展和合作问题坦诚、深入地交换了意见，取得了广泛共识。

我们以东盟和中日韩的合作(10＋3)为东亚合作的主要渠道，继续尊重和发挥东盟的重要作用，在深化经济融合的同时，以非传统安全领域为切入点，推动10＋3逐步开展政治和安全对话，丰富其合作内涵，引导其全面发展。

在目前中国与东盟经贸关系快速发速发展的新形势下，东盟市场有更多有利的发展机遇。

具体说到与越南的关系，2010年是中越两国建交60周年，同时也是中越友好年和滇越铁路通车100周年。

中越两国举办了一系列友好的交流活动，掀起了中越关系的一个小高潮。

但是，中越之间也存在一些纷争，比如边境问题、北部湾划界问题……
再说到与中国远隔一个太平洋的美国的关系，美国是世界上的超级大国，一直以来都喜好掌控世界、干涉他国经济政治。

虽说中美关系在近十年已经有了
突飞猛进的发展，但是总体说来，双边关系仍然处于不平等的地位。

美国一直就人权问题、人民币升值问题给中国施加压力，并不断干涉台湾问题，企图利用台湾问题牵制中国。

中美关系时好时坏，扑朔迷离。

但我认为，中美双方始终是一种既相互合作，又相互斗争的关系。

中美
两国都是世界上重要的国家，谁也离不开谁。

我国正处于经济相对快速发展的时期，我们渴望拥有一个和平的，繁荣的国际环境与经济环境，所以我们真诚地希望能够发展好中美关系，以展开更多经济、军事、文化、教育上的合作。

二．中国对邻国的新战略与政策
周边地区对于中国的生存与发展至关重要。

历史事实表明,如果周边地区不稳定,将给中国带来不稳定;如果周边地区保持稳定,邻国对华友好,则中国可以从中受益。

当前,中国积极致力于建立一个长期和平的周边环境,以实现自身的现代化。

（一）合理对话，积极主动地处理争端问题
怎么解决藏南、南海、钓鱼岛等涉及领土领海问题，如何处理涉及地区安全的朝鲜核问题等等，需要我们用新的思维来智慧地解决。

前提是，化解争端，加深友谊，增强邻里间共同发展、互惠双赢的可能性。

对南海问题，中国都提出“搁置争议,共同开发”的原则，还与东盟签署了《南海各方行为宣言》,以维持该地区的稳定,这在减少摩擦,特别是避免发生可能的军事摩擦方面发挥了积极作用。

通过这些努力,南中国海形势得以缓解和稳定,中国与东盟国家的关系也得到了显著的改善。

对于中日问题，钓鱼岛自古以来就是中国的领土，不容争议，中国将势必争取主权完整。

中国还提议对争议地区进行联合开发,虽日方的反应尚不积极，但我国政府仍然不放弃合作的希望。

对于韩朝问题，这是历史遗留下来的老问题，不可能立刻解决。

但我国积极的召开六方会谈，促进韩、朝通过平等的对话理性的解决问题。

其实，只有周边国家都发展起来了，它们的眼界与胸襟才会更加开阔，中国发展的环境才会更加友好，双边关系才能真正走向和谐。

（二）坚持奉行“尊重历史,与邻为善,着眼未来,和平发展” 的准则
中国又是一个重友谊、守信用、有尊严的民族，平等对待对我们友好的民族，也是我们最重要的出发点。

因此“尊重历史,与邻为善,着眼未来,和平发展”至始至终是我国坚持奉行的外交政策。

今天，已经走到国际舞台中央的中国，前途命运已日益紧密地同世界结合在一起。

我们在致力于推动和谐世界的建设，高举起和平、发展、合作的旗帜的同时，也在坚持原则，维护国家主权、统一和领土完整。

中国的发展态势总体良好，但是困难和问题也不少。

即使我们想集中精力做好自己的事，可也不能忘记了协调好周边关系，尤其是双边贸易与政治互信。

我们不干涉他国内政，并不等于对朋友不建言，中肯的意见相信对方也会认真对待的。

我们要以更加积极的态度来改善同周边国家的关系，从寻求和平发展、构建和谐世界的战略大格局中思考出路。

三、如何理解“亲、诚、惠、容”外交理念
中国新一届领导人提出亲诚惠容的外交新理念，也是这样一种精神品质的继承和发扬：亲，是指中国将巩固同周边国家地缘相近、人缘相亲的友好情谊；诚，是指中国将坚持对周边国家以诚待人、以信取人的相处之道；惠，是指中国将履行惠及周边、互利共赢的合作理念；容，是指中国将更好地展示开放包容、求同存异的大国胸怀。

我认为亲诚惠容是对外交理念的最高概括，是外交的基本原则，是外交人的行动准则，更是我们整个民族精神品质的发扬和继承。

中华民族是重感情的民族。

我们同周边国家山水相连、血脉相通、人文相亲，有着天然的亲近感，友好情谊千百年来连绵不绝。

我们讲“亲”，就是要坚持睦邻友好，守望相助；讲平等、
重感情；常见面，多走动；多做得人心、暖人心的事，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持，增强亲和力、感召力、影响力。

中华民族是讲诚信的民族。

国之交如同人之交，要将心比心，以诚相待。

俗话说，人敬我一尺，我敬人一丈。

我们讲“诚”，就是要诚心诚意对待周边国家，争取更多朋友和伙伴。

就是要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，在和平共处五项原则基础上全面发展同周边国家关系，继续用自己的真诚付出，赢得周边国家的尊重、信任和支持。

中华民族是尚道义的民族。

讲情重义、先义后利，是中国人数千年来一以贯之的道德准则和行为规范。

我们讲“惠”，就是要本着互惠互利的原则同周边国家开展合作，编织更加紧密的共同利益网络，把双方利益融合提升到更高水平，让我国发展更好地惠及周边，同时也使我国从周边国家共同发展中获得裨益和助力。

中华民族是有胸怀的民族。

“海纳百川，有容乃大”，历来主张和而不同、兼容并蓄。

我们讲“容”，就是要倡导包容的思想，亚太之大容得下大家共同发展，要以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作，更加主动、更加积极地回应周边国家期待，共享机遇，共迎挑战，共创繁荣。

2013年，中国本着这样一种亲诚惠容的外交理念，提出了建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、打造中国－东盟自贸区升级版、设立亚洲基础设施投资银行、孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊等一系列重大合作倡议；一年来，中国外交奋力开创新局面，习近平主席、李克强总理出访亚非欧美四大洲22个国家，接待64位外国元首和政府首脑来华，同300多位外国政要会见交流，我国与各国达成近800项合作协议，有力推动了中国同世界各国关系的发展。

共同的过去、现在与未来，将中国与周边国家连成休戚与共的命运共同体。

亲、诚、惠、容四字箴言是引领命运共同体稳步前行的指针，不仅中国要身体力行，也应当成为地区国家遵循和秉持的共同理念和行为准则。