中国与东南亚地区的旅游合作探析

中国与东南亚地区的旅游合作探析

旅游业作为20世纪的新兴产业，首先在工业发达国家产生和发展。50年代末、60年代初，国际旅游活动开始向拥有良好自然条件的发展中国家伸延。东南亚国家的旅游业也正是在这个背景下逐步发展起来的。东南亚旅游区由亚洲东南部的中南半岛和马来群岛所组成，陆地面积448万平方公里，主要包括越南、老挝、缅甸、泰国、马来西亚、新加坡、文莱等11个国家。东南亚地区拥有优越的自然条件和丰富的旅游资源，旅游业在东南亚各国已成为迅速发展的产业。广西与东南亚国家山水相连或是近邻，从双方的旅游资源以及旅游业的发展状况来看，旅游合作前景广阔。一、东南亚旅游业快速发展的主要因素(一)独特的自然风光和人文旅游贵源东南亚旅游资源具有独特的区域特色，尤其是热带风光、海滨景色、火山美景、宗教文化、民俗风情等，十分突出。

东南亚地区作为国际旅游市场的重要组成部分，是中国主要的出境旅游市场之一。在中国与东南亚跨国旅游发展过程中，旅游利益分配是关系旅游发展的重要问题，如何建立合理的利益分配模式，保持中国在利益分配中的有利地位，是现今我们要面临的问题，也是我国对未来旅游合作所要了解的重点。伴随着全球经济的飞速发展和国际竞争的不断加剧，跨国旅游业发展势头日渐强劲。据世界旅游组织2009年初发布的报告显示，在2004年至2007年间，国际旅游人数的年平均增幅高达7%，2008年虽受到全球金融危机和经济衰退的影响，国际旅游人数仍达到9.24亿，保持2%的增幅，显示国际旅游业的良好发展前景。传统的国际旅游市场多为欧美发达地区，近年来出现中东、南亚、非洲尤其是东亚太地区等新兴国际旅游市场，其中东南亚旅游市场是不容忽视的组成部分。

东南亚地区包括新加坡、马来西亚、泰国、柬埔寨、越南、印度尼西亚、菲律宾、缅甸、文莱、老挝等。该地区拥有丰富的人文和自然旅游资源，各国政府均重视旅游业的发展，且采取优先发展入境旅游业的策略。根据有关数据表示，东南亚近年来入境旅游人数绝对值的增长呈正向趋势，虽增长起伏较大，但仍显示出良好的发展趋势。而且东南亚的各国政府都及其重视旅游业的发展，他们很清楚旅游业在经济发展中所起的作用，并在近今年来将其逐渐发展成为各国经济发展的支柱之一，比方说新加坡2007年的旅游收入达138亿元，占新加坡GDP 的比重超过3%；在泰国，截至2007年，旅游业收入占泰国GDP的6%以上。其次，从东南亚地区入境旅游的客源地区分布来看，除本地区客源外，亚洲其他地区是东南亚最大的客源市场，其次是欧洲地区。根据有关数据显示，在东南亚的前十位客源地区中，除东南亚本地区国家外，中国和日本是东南亚最大的两个客源国。因此，中国对东南亚地区入境旅游业的发展有着重要影响和很大的利益关联。

为何东南亚能够将旅游业发展的如此成功？在对其进行分析了的情况下，我们发现他的成功在于正确的把握了利益的得失。东南亚各国政府很深刻的懂得旅游业行业中的优和劣，优则是旅游经营者在利益分配中占绝对优势，劣则是旅游生产者和旅游者在利益分配中处于劣势地位。为什么旅游经营者会占有如此大的比重呢？其原因在于旅游经营商在跨国旅游中是连接客源地与旅游目的地的重要角色。中国游客赴东南亚旅游时，需依赖国内拥有东南亚旅游产品的出境旅游经营商，而东南亚地区的入境旅游经营商则拥有当地几乎所有旅游生产者的产品信息，两地区经营商凭借对客源信息和旅游产品综合信息的控制获得垄断利润。经营商的利润主要有两方面：一是与目的地旅游生产者达成协议，批量购入旅游

产品的差价利润，多为东南亚入境旅游经营商获得；二是通过出售组合旅游产品赚取的佣金、手续费，这是中国出境旅游经营商的主要利润来源。但是这种方式也存在着问题，东南亚地区众多旅行社之间存在激烈的竞争。由于行业进入壁垒较低，所以东南亚旅行社数目众多，分布广泛，旅行社通常采取低价策略占领市场，引起市场的恶性竞争，使得东南亚旅行社之间的利益分配秩序混乱。而劣势则是因为旅游者和旅游经营商之间存在信息不对称，旅游者需依赖于旅游经营商，决定了其在利益分配中的弱势地位，往往被动地将自己应得的部分利益让渡给了旅游经营者，造成了自身利益损失。旅游生产商通常以低价批量销售的方式将旅游产品出售给东南亚众多旅游经营商，但并没有真正使旅游生产者获得应分配到的利益。因为旅游生产者多为旅游目的地居民，在东南亚这个自然旅游资源丰富的地区，生产者需承担发展旅游业对环境造成的负面效应。由此可见，旅游生产者并没有分配到合理的利益，而将利益“让渡”到了旅游经营者的赢利中。

因此，东南亚的这种旅游发展模式也存在着很多的问题，比如说利益分配的不平衡、入境旅游经营商的价值创造有限、对国际旅游市场客源控制能力差等等这些问题。这种旅游发展模式的剖析给予了中国对东南亚地区的旅游合作重大的启发。

在东南亚这种发展模式下，利益分配不均衡是最突出的问题，改善这种分配不平衡是优化利益分配的首要问题。如增加旅游者的旅游信息来源渠道，减轻信息不对称状况，保障旅游者的合理利益；政府制定相应的措施着重维护旅游生产者的应得利益，平衡其投入与所获利益之间的比例。东南亚地区跨国旅游发展模式属于市场型模式，这种模式比较初级，出入境经营商之间完全依靠价格机制运作协调，没有形成价值链各主体的力量整合。与成熟的利益分配模式比，该模式缺乏稳定性和竞争力，不能很好地促进两地区跨国旅游的发展。因此，中国在发展跨国旅游时，要注重利益分配模式的升级。从目前趋势看，成功的国际旅游企业已很难用传统方法区分为旅游经营商、旅游服务供应商和旅游生产者，而是身兼多重身份；国际旅游企业已纷纷走向世界，实施全球空间最佳的资源配置和生产要素组合，建立尽量完备的价值链，以稳定的服务质量和品牌优势使游客对其产生依赖，实现游客的内部流动，保证企业利益，这就使得外部的经营商很难招徕到足够的游客。中国只有进行利益模式的升级，充分融入国际跨国旅游的价值链，才能更好提升国际竞争力。何况东南亚入境旅游经营商基本只做地接商，价值创造有限，而且对国际市场的客源控制能力很差；而客源是跨国旅游中最大的利润来源，中国在发展跨国旅游需注意加强在主要盈利环节的控制力。中国出境旅游经营商应当发展自身的优势环节，加强在控制客源上的核心竞争力，充分挖掘客源这一环节的利润。尤其是中国的中旅、国旅、中青旅、康辉旅游四大旅游集团，更应利用现有的实力基础，向国外旅游目的地延伸，做到客源的内部循环，充分抓住这一高利润环节。通过对客源的有效控制，可以大大提升中国在跨国旅游利益分配中的地位。中国的出境游一直保持高速增长，游客的消费理念日趋成熟，对于境外旅游供应商服务质量和旅游产品品质要求越来越高，因此，中国旅游经营商应避免采取低价策略招徕顾客，应选取优质的目的地旅游供应商，并且以合理的价格提供有特色的高品质旅游产品，以提高旅客的信任感，全面提升出境旅游服务质量。同时，中国也应提升本国的旅游产品品质，注重旅游品质升级，比如开展一些主题特色旅游项目，以促进本国入境旅游业的发展。在东南亚跨国旅游中，各主体之间的合作关系近乎一种寻租关系，仅靠价值机制协调价值创造活动。而面对激烈的竞争，这样的模式缺乏竞争力，中国在发展跨国旅游中，