企业登记管理分局工作总结

企业登记管理分局工作总结

各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！

2014年，我局在县局的领导下,按照企业登记管理工作安排要点，以支持和促进全县经济建设为中心，以推进工业强县战略为己任,按照“依法、优质、高效”的原则，坚持加强监管与提高服务质量并重，规范管理与优化经济发展环境相结合，“提质增效、服务民生”这条主线，充分发挥了登记、管理、服务的基本职能，实现了分局登记管理业务和队伍建设的双丰收，为营造和谐亲商的投资环境、促进辖区经济较快发展做出了积极努力。为推进“工业、旅游强县”战略、推动辖区经济发展、优化招商引资环境做出了贡献，现具体总结如下:一、基本情况：截止2014年10月14日，我县共有国有集体企业302户，注册资本达

50432万元。其中：法人企业201户。按经济类型的构成是：国有企业64户、集体企业101户、股份合作制1户、公司136户，注册资本总计是50432万元，其构成注册资金是：国有企业17776万元、集体企业3669万元、股份合作制18万元、公司28969万元。私营企业606户，新增78户，比去年同期下降0.6%。其中自然人投资的有限责任公司491户，个人独资企业102户；合伙企业10户。农民专业合作社326户，新设立69户，和去年同期保持平衡。个体工商户8284户，新增1047户，比去年同期增长7.6%。

二、基本做法：1．“小微企业”持续发展壮大。今年以来，分局认真贯彻落实《省工商局支持“小微企业”健康快速发展的19条政策措施》、《全州工商局关于积极服务经济发展促进小微型企业健康成长的若干意见》等政策规定，不断加大对小微企业的服务扶持力度，注册资本358万元，雇工人数达到2531人。办理筹建营业执照3件，减免登记费11.8万元。

股权质押1件，股权出质500万元，担保债权500万元。目前，全县共有小额贷款公司10户，全面实行了网上申报省名、州名。共有7家企业冠名省名，11家企业冠名州名。另外，认真落实《省工商局关于推进人参产业发展的实施意见》，对全县现有的33户人参企业在名称核准、注册登记、年检换照等方面开辟“绿色通道”，提供方便、快捷服务，努力促其做大做强。2、个体户实力升级完成情况，按照州局下达的指标我局积极努力宣传指导个体户升级，积极实施“个体工商户实力升级”计划，已有5家个体工商户升级为私营企业。较好地完成了州局下达的“个体工商户同比增长20%，个体工商户转型升级要达到去年年底户数的0.3%，争取年末全部完成任务。4、股权质押1件，股权出质500万元。担保债权500万元。5、筹建营业执照，筹建营业执照实有户数8户，新发展3户。6、现代服务业实有户数376户，新发展54户，雇工人数2242人，注册

资金88640万元。三、无照经营工作开展情况（一）、做好树立和谐监管的理念1.将清理工作与建立完善的“经济户口”相结合。各基层工商所建立了完善的电子“经济户口”，通过网络化管理，逐一梳理，随时掌握辖区内经营户的变化情况，确保无照户数底数清、信息准、动态明，消除监管空档和治理盲区。2.将查处、取缔工作与教育、疏导相结合。严格把握政策界限，注重帮促结合、在监管中充分运用分类管理手段，有计划、有步骤地推进无照经营整治工作。一是管扶同步，督促引导“前置户”。对一些想办照但因缺乏前置手续不能办照的无照经营户，工商部门一方面指导帮助其改善经营条件，达到办理前置手续的标准；另一方面加强与相关部门的协调，主动搞好服务，督促、引导业户依法办理各种前置手续。二是宣传为先，针对部分无照经营户存在得过且过不想办照、自认有关系拖着不办等侥幸心理和办照手续复杂等误会，坚持以多种形式，

大力宣传无照经营的危害和《无照经营查处取缔办法》等相关法律法规，纠正经营户的错误认识，疏导经营户由无照变有照。三是政策扶持，热情帮扶“困难户”。对下岗失业人员和自身经营有困难的弱势群体业户，认真落实优惠政策，扶持其经营。四是罚教并举，坚决取缔“钉子户”。对那些长期不办理营业执照、不接受管理的涉及人民群众生命财产安全的无照经营“钉子户”，与公安、卫生和文化等部门配合，联手开展执法行动，予以从重处罚，坚决取缔。3、行政许可种类多，程序复杂，审批环节繁琐。当前，市场主体合法身份是通过行政审批和核准登记获得的。对某些经营领域，项目、范围，政府拥有行政审批权。这在严格规范市场准入的同时，也带来了社会交易成本的上升。以开办一个小规模的餐饮店为例，整个运营资本仅需几百元，而取得办理营业执照前必办的健康证、卫生许可证等前置审批手续，却需费用数百元，致使经营者望而生畏。

工商部门在无前置审批手续的情况下，自然不能为其办理营业执照，这在一定程度上滋生了无照经营。从现行市场准入程序来看，繁多的行政审批客观上阻碍了一些经营户取得合法经营资格，过多前置审批阻挡了办照的通路。4、特殊群体造成无照经营基数增多。一是下岗职工、失业人员、失地农民、老弱病残人员等弱势群体。由于经济条件差，不愿办理营业执照的较多。二是“五小行业”。如小餐饮、小浴室、小旅馆、小加工、小理发等，这些行业虽小，但因过高的市场准入成本和苛刻的特殊行业前置审批条件，致使无照经营越来越多。5、政府相关职能部门缺乏协调机制致使无照经营监管不力。在查处取缔无照经营中，部门间缺乏协调、配合脱节、相互推诿的事时有发生。虽然法律、法规对政府各职能部门查处、取缔无照经营的职责都有明确规定，但在实际操作中，不少部门常常以经营者无营业执照为由，不对涉及前置审批的违法违规行为

予以制止和查处，个别部门甚至以一纸抄告单将责任推向工商部门，实质上是这些相关职能部门有意在推卸监管责任。导致无照反复，但后遗症却留给了工商部门。6、无照经营者法律意识淡薄。从无照经营者主观上是否愿意办理证照看，可将无照经营者分为三类：一是不懂办照程序或认为办证照时间长，手续繁杂，为了早日获取利润，于是在未取得营业执照的情况下，一边经营一边申请；二是抱有侥幸心理和观望态度，认为早一天办照就要早一天交税，能省一天算一天，等检查人员前来催促时再办照也不迟；三是根本不想办照，以各种方法逃避执法检查。无照经营者的法律意识淡薄，主要原因是经营者素质低，缺乏诚信经营的意识，但也反映我们对法律法规宣传工作不够到位，对经营者的教育引导还存在不足。7、办理注销或营业执照失效后继续从事经营活动的现象是无照经营的另一种表现，主要是经营者忙于经营，对营业执照的是否过期