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产业安全评价指标体系的构建

【摘要】本文根据产业安全的特点,依据六大基本原则构建了产业安全评价指标体系,该指

标体系包括四个子指标体系,即产业发展力、产业国际竞争力、产业对外依存度和产业控

制力,并进一步对这四个子指标体系内的各个指标进行了分析。

【关键词】产业安全产业竞争力

随着经济全球化的深入发展,尤其是投资和贸易自由化的不断扩大与发展,在激烈的国际竞

争中,产业安全越来越受到重视。本文遵循系统性与科学性相结合、完备性与最优性相结合、客观性与可行性相结合、定性与定量相结合、状态指标与发展指标相结合、独立性与

统一性相结合的六大原则,在参考了国内已有研究成果的基础上,建立了如表1所示的产业

安全评价指标体系。

表1产业安全评价指标体系

一、产业发展力与产业安全

1、劳动力素质。劳动力素质是指劳动力的综合素质,不仅包括生产技能、专业文化知识,

而且还包括政治思想、职业道德等。其中,受教育程度是劳动力素质最基本的反映,可以用

产业内就业人员的平均受教育程度来衡量,即平均受教育年龄。

2、人力资本。人力资本是经济增长中不能被物质资本所解释的剩余部分,是指对人力进行

的投资,包括学习、上学及在职培训等所形成的资本。只有当产业人力资本较高且被有效

利用时产业才能持续发展,人力资本可以用产业员工平均利润率来对其进行衡量。

3、专业人才比重。人力资本指标反映了产业人才环境的一般水平,而专业人才比重这一指

标则反映了产业核心人才水平。该指标可用产业中科学家、工程师以及其他从事科技活动

等人员与产业从业人数之比来表示。

4、资本成本。资本成本是产业内企业筹资和使用资本所需要支付的机会成本,是企业进行

生产经营所要考虑的一个重要因素。产业的生存与发展需要资本,企业无论以何种方式获

得资本,都存在资本成本问题。如果资本成本过高,将会影响产业的生存与发展。

5、融资效率。融资效率是指产业内企业获得资本或者形成资本的时间效率,即融资的时间

成本。该指标可以根据企业获得银行信贷的难易程度、进入股票市场的难易程度以及在股

票市场进行再融资的难易程度等方面来衡量。

6、产业国内市场竞争度。市场竞争度是反映产业竞争活力的一项指标,也是反映产业发展

市场环境的指标。如果一个市场竞争度高,即不易形成垄断,有利于产业的发展,该指标可

以用有一定竞争能力的企业数量来表示。

7、国内需求。国内需求是产业发展的原动力,国内较大的需求有利于产业内的厂商追求规

模效应以降低成本,加快产业的资本积累,该指标可用该产业当年的国内产品消费量来表示。

8、国际需求。国际市场需求就是考察产业在国际市场上的发展空间,国际市场需求越高产

业的发展空间也就越大,产业的发展潜力也就越大。可以用该产业当年世界各国出口总量