食品安全的危害与卫生监督管理

食品安全的危害与卫生监督管理

发表时间：2013-01-30T14:47:42.793Z 来源：《中外健康文摘》2012年第44期供稿作者：刘泽远[导读] 食品安全问题是全人类面对的公共卫生问题，是中央到地方各级人民政府当今社会关注的热点刘泽远（吉林省吉林市卫生防疫站吉林蛟河 132500）

食品安全问题是全人类面对的公共卫生问题，是中央到地方各级人民政府当今社会关注的热点，已经提高到国家重要会议的议事日程，国家领导人讲话多次提到食品安全问题是关系到民生的大问题，是坚持以民为本，实现科学发展观，推动十二五计划顺利发展的关键，要保证食品的安全和政府相关部门更好的履行卫生监督职责，有必要对食品安全的危害与卫生监督管理作一论述。

一、食品安全危害概述

1、定义

1）食品安全：为防止食品在生产、收获、加工、运输、储藏、销售等各个环节被有害物质包括物理、化学、生物等方面污染，使食品有益于人体健康，保持食品色、香、味等质地良好所采取的各项措施，符合《中华人民共和国食品安全法》为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全的立法目的。

2）食品安全的危害是指潜在损害危急食品安全和质量的因子或因素，这些因素包括生物性、化学性和物理性以各种方式存在于食品中，一旦这些因子或因素没有被控制或消除，该食品就会成为危害人体健康的有毒有害食品。

2、特征

1）随着经济日益全球化和国际食品贸易的日益扩大，危急人类健康生命安全的重大食品安全事件屡屡发生，新技术影响食品品质，环境恶化导致农牧渔产品受到污染，以及境外食品的安全问题，可存在于“从农田到餐桌”整个食物链过程中，食品危害因子或因素在食品中的概率将会加大。

2）可因食物链的不同有所差异，如在种养殖业中，受到农药、兽药、激素等化学物的危害，食品在生产加工环节的危害因子或因素可受到生物性、化学性和物理性的危害。

3）食品安全危害的程度和后果受到主观和客观两种因素的双重作用，尤其主观的人为作用，其程度和后果可因这一作用减轻或加重。

4）食品安全危害因子或因素对人体健康导致的后果因其类别，毒力大小等因素表现出急性、亚急性和慢性中毒症状，慢性中毒有潜在性，不易被发现，有几年、十几年方可表现出来，以致不被人们所重视。 5）食品安全的危害可通过多种手段与措施加以控制或消除，将其对人体健康的危害程度降低到最低点，达到食品无毒、无害的基本要求。这些手段或措施的实施就是由中央到地方相关行政执法部门的监督管理以及生产企业开展的GMP、HACCP等，通过这些手段和措施降低食品安全的危害。

3、分类

食品安全危害可分为生物性、化学性、物理性三种类型，危害可袭击到“从农田到餐桌”的整个食物链的任何一个环节。

4、后果

食品安全的危害导致的后果是食源性疾病，是由于摄入了各种食品安全危害因子或因素污染了食品引起的急性、亚急性或慢性食物中毒，一般来说存在于食品中的生物化学性危害因子常常导致急性食物中毒，是构成当前突发性公共卫生事件的主要因素，其表现形式是群体性、突发性、广泛性与社会性，据世界卫生组织（WHO）统计，全球每年腹泻病例15亿，导致300万儿童死亡，其中70%是由于致病性微生物（生物性）污染的食品和饮水所致，我国每年约有10万人农药中毒，死亡2000—3000人。由于食品安全危害因子的毒性作用存在着剂量与反应关系，再加上目前食品安全控制技术的有限性，食品安全危害因子所导致的亚急性、慢性中毒构成与急性反应同等重要，如畸形、致癌、致突变，也是不容忽视的危害效果。

随着科学的发展，食品新技术、新资源（如转基因食品、酶制剂和新的食品包装材料）的应用。食品行业的逐年增长，都或多或少的潜在食品安全危害。

二、食品安全卫生监督管理

食品安全的危害是严重的，是人命关天的大事，是全球食品安全战略的重点，是全球的公共问题，各级政府相关职能部门全面履行《食品安全法》及相关法律、法规的卫生监督管理职能，是保障食品安全行使有效监督管理的有效途径。

1、提高对食品安全危害的认识，增强全民健康水平，预防潜在性疾病要比预防突发急性疾病更为重要，是子孙千秋万代的大事，做到未雨绸缪。日本福岛核电站放射性物质的泄露，必将给人类健康造成危害，程度如何将与人类科学技术高地成正比。

2、面对基层强化理论为实践服务，具有可操作性为原则，实现控制食品污染，减少食源性疾病，保障消费者身体健康，促进经济发展的目标。

3、现场快速检测，加强食源性疾病的监测体系，改进危险性评价方法和交流与宣传。

4、增进国际、国内部门协作，提高食品安全监控体系，避免谁管谁也不管的局面，给食品安全危害造成可乘之机。建立、健全有效保证食品安全的监督体制和技术支撑体系，开展食品安全危害的宣传教育，减少因食品安全危害引起的急性、亚急性、慢性食品卫生突发事件的发生。

5、加大行政执法力度，依法履责、文明执法、程序办案、执法必严、违法必究。严格执行各项法律、法规，为实现十二五计划，营造一个良好发展氛围，为保护人民身体健康做出贡献。