浅谈高校会计基础工作规范性的现状、成因及对策——以D校为例

８会计档案管理不规 范。 、 会计档案没有及时移交学校档案
部门。有 些高校没有建立规 范的会 计档案借阅制度 ， 凭证及相 关会计资料装订也不规 范。
二 、 校 会计 基 础 工 作 不 规 范 的成 因 高 １财 政 机 关 对基 层 单位 的会 计 工作 监 管 有 所放 松 。 年 来 ， 、 近
【 要 】 本 文 依 据 《 计 基 础 工 作 规 范 》 在 分 析 高校 会 计 摘 会 ，
基 础 工 作 存 在 问题 及 形 成 原 因 的 基 础 上 ，提 出相 关 改进 的 对 策 ， 以 Ｄ 校 改 进 会 计 基 础 工作 为例 ， 试 在 提 高 高校 会 计 工 并 尝
财政机关 于研 究和推广新 的会 计准 则 ， 高校会计工作的管 对 理 重心主 要放在部 门预 决算 以及 绩效 考核上 ， 对于高校的会计 基础工作疏于 管理 ， 没有健全 的奖惩制度 ， 高校财 务部门缺 使 的问 题主要体现在 会计主管人 员交接和 会计 电算 化交接 等环 节上 。部分高校会计主管人 员在离任 时 ， 没有对继任 者详细介 乏改进会计基础工作的动力。 ２ 高校会计制度的 改革相对 滞后 。近年来 ， 、 由于高校规模 绍重 大的财务事 项 ， 更没有介绍会 计人 员的情 况 ， 甚至对 于需 移交的遗留问题也没有撰写书面材料 ， 造成财 务工作 缺乏 连续 不断扩大 ， 资金 来源 日益 多样化 ， 高校会计 制度 的改 革相对 而 面对新 的会计业务 ， 计人 员显得无所适从 ， 会 对于工程借 性； 对有关电子数 据的交接 ， 没有在实 际操 作状态下进行 ； 会计 滞后 ， 融 使高校 会计信 息 人 员岗位 变更时 ， 有在系统 中重 新设置权限 ， 没 形成了 内部牵 款利息 、 资等会计业务处理 方法随意性 大 ， 缺乏 客观性 ， 严重影响了会计基础工作 的规范性 。 制的漏洞。 ３ 资金短缺 。高校普遍存在资金短缺 的问题 ， 的高校还 、 有 ３会计科 目 置繁 杂 ， 、 设 账务体 系 肿。高校会计人 员的整 臃 很严重 ， 校领 导的工作重 心放在资金 的筹集上 ， 于会计 基础 对 体业务能 力偏低 ， 无法合理 、 地建账 ， 成会 计信息质量不 科学 造 客 高 ， 困难 。 体表现在次级会计科 目设置 繁杂 ， 查询 具 账务体 系臃 工作的建设重视不够 ，加强会计基础 工作 的意识比较淡薄 ， 肿等方面 。这一点在往来账上表现得特别突出。
１会 计工作 岗位的轮换制度不健全。轮换制度是会计内部 、 控制制度中重要的一环 ， 通过对 会计人员的工作岗位进行 有计 划的轮换 ， 既可 以提高会 计人 员的业 务水平 ， 培养 会计工作 的
多面手 ， 以在轮换 中查错防弊 ， 利于减轻 会计人 员职 又可 也有 业倦怠感。然而 ， 在现实中 ， 大部分高校财务部门没有制定严格 的会计工作岗位轮换制度和计划 ， 会计人员在部 『内的流动 性 、 － ３ 差， 造成会计 内部控￥￥ 度不健全 ， １１ Ｊｊ 不利于 财务部 门整体业 务 素质 的提 高 ， 重影响 了会计工作 的连 续性 ， 严 并使 高校会计 工 作人 员形成了严重的职业倦怠感。 ２ 会计工作交接手 续不完善。会计交接工作 中存在不规范 、
规范地从事会计工作 ， 会计工作质量不高 。 ５ 高校会计人 员缺乏工作积极性 。高校会计人员工作 压力 、 较大 ， 普遍存在职业 倦怠感 ， 会计人 员的职称 、 务晋升较难 ， 职 福利待遇 相对较差 ， 降低 了会 计人 员的 工作积极 性 ， 使会计 人
制度 缺乏 ， 复核流于形式 ； 计流程不科学 ， 会 形成 业务处 理“ 盲
、
高校 会 计 基 础 工 作 规范 性 的 现 状
区”没有建立定期 检查的制度 ； 岗位责任不 明晰 ， 的高 ， 会计 有
校 虽然建立了 岗位 责任制 ， 但是在实 际操作 中 ， 于失职 行为 对 没有严格追责 ； 缺乏成本核 算制度 ， 法核 算办 学的绩效 ； 无 财务 分析指标设置不科学 ， 无法提供客观的 财政部颁布了《 会计基础 工作规 范》 以 ， 此来加强全 国的会计基础工作 。该规范的实施极大地提高了会 计工作的一致 ｌ 有利于促进 法治社 会的建立 。高校会计 工作 生， 作为会计 工作 中的 重要组成部分 ， 日常行为也 须遵从 《 其 会计
没有加盖公章。
６ 记账凭证填 写不规 范。摘要不能准确 的反映经济业务 ， 、 原始凭证张数填列不正确 。 ７ 会 计监督机制 不健 全。会计人 员对预算监督不力 ， 、 具体
基础工作规范 》 的要求。但就 目前来看 ， 高校会计基础工作的规
睦却不尽如人意 。
一
表现在随意在各预算项目中进行调节。有些高校内部会计管理
４ 固定 资 产 管 理 流 程 衔 接 不 好 ， 成 账 实不 符 。高 校 对 资 、 造
产的管理 一直比较 混乱 ， 新增和减少 的资产往往没有进行账 务 处理 ， 也没有在校资产管理部 门的台账 上予以记载 。财务账 上
观上降低了会计基础工作质量要求 。 ４ 高校会计人 员业务素质较低。有些高校会计人 员业务素 、 质较 低 ， 了解《 不 会计基础 工作 规范》 对会计 工作的要 求 ， 无法
作 水 平 方 面作 出一 点创 新 。
【 键 词 】 高校 关
会 计基 础 工作
规 范性
５ 原 始凭证 不规 范。原始凭证 的内容 不齐全 ， 、 有的发票没 有注明开具 日期和开票人的姓名 ， 摘要不清 ， 大小写不 符。对于 些财政拨款 ， 没有将批 准文件作 为附 件装订 到凭证 中 ， 也没 有在凭证上注明批准机关名称 、 日期和文件字号 。自制 的原 始 凭证没有统一的格式 ， 随意 ｝大 ， 生 发放事项 不清楚 ， 更正 的地 方