热议北京治堵新政
北京“缓堵”新政的8大意想不到
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《 北京市小客车数量调控暂行规定》 实施细则自２ １年１月２ ｆ执行至今， ００ ２ ３ ３ 已经快半年了。 根据 《 中国汽车市场》 对北京市 场的监测 ， 这一” 缓堵” 新政对于北 气 车销量的影响的确是近乎致命的打击。 年初 ， 中国汽车市场》 《 曾专题讨论 过新政可能产生 的影 响 ， 现在已经实施了近半年 ， 之前的预测 实现了ｎ 目前北京 市场 ５ － ７ 的状况如何 ？ 本期 《 ＡＭ报告》 Ｃ 联合北京北辰亚运村汽车交易市场中心共同发布 ， 重点 关注新政实施后 的八大意想不到。
７ 平 Ｘ 按 ２ 万辆 的限量的确是 出人 意料的。 ４ 迟亦枫对 成 交６０ 万 辆 ， 均每 个 月仅 ］５ 辆 照 这样 的增 速 全年二手车销售最多实现２ 万辆左右 ， ０ 比预期少了 记 者说 ， 尽管有人会觉 得这个数和 去年销量相差太
０５ － 大， 但实际上大部分业内人士觉得比预期要宽松。 当 近１７ 辆 。
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０ 但是从这 几个月来看， 尽管逐月上 牌照量有各种猜测 ， ０ 从１万辆、 ２ １万辆、 ５ １万辆 ￣２ 万 售 是３ 万辆左右， ］ １０ 升， 和预 期 目 还 是 相 差甚 远 。 亦 枫 表 示 ， ４ 标 迟 前 个月 辆， 甚至不少人认为可能会更
买二手车， 而非预期中能带来的新车销售。
至 ０ 其实原来周边城市的容量就不是很大 ， 河北省 累计成 交６０ 万辆 ， ７ 比去年 同期 １ ３ 少成 交８６ 但从 目前来看 ， 少有１ ％的中签者实际选择购买二 上的。 ４７ 辆 ６ 迟亦枫表示 ， 这对原计划２万辆新车销售又将 ４ 年的二手车销量也达不￣ ３ 万辆。 ］ １０ 万辆 ， 同比累计 增长一５ ％ ； —４ ８ ８ ０ １ 月亚市二手车累 手车。 实际新车销售只能再打折扣。 计 同比增长 一 ０ ， ８ ％ 本市 之间过 户 占４ ％ ， ２ 外迁 占 是个打击
北京治堵方案
北京治堵方案北京治堵方案引言北京作为我国的首都城市，人口众多且车辆密度大，交通堵塞问题一直是城市发展中的重要挑战。
为了解决北京的交通拥堵问题，北京市政府制定了一系列的治堵方案。
本文将介绍北京治堵方案的主要内容，以及其实施效果和未来发展方向。
1. 公共交通优化公共交通系统是减缓交通拥堵的有效措施之一。
北京市政府致力于提升公共交通的便利性和服务质量，以鼓励市民使用公共交通工具。
- 扩大地铁网络：北京地铁网络不断扩大，新线路的建设将沿着主要交通走廊和居民区拓展，以提供更多的交通选择。
- 提高公交车服务质量：北京市鼓励公交公司更新车辆并提升服务质量，加大对公交车道的维护力度，并加强公交优先政策的推行，以确保公交出行的效率和便利性。
2. 鼓励非机动车出行减少机动车数量是解决交通拥堵的重要手段之一。
鼓励非机动车出行不仅可以缓解交通拥堵，还有利于环境保护。
- 建设自行车道：北京市加大了对自行车道的建设力度，并且将自行车道与公交车道相连接，以提供更加便利的出行方式。
- 优化停车政策：针对非机动车停放问题，北京市政府制定了更加合理的停车政策，鼓励市民使用非机动车代替机动车出行。
3. 实施交通管制措施为了限制机动车数量，并提高道路的通行效率，北京市政府采取了一系列的交通管制措施。
- 尾号限行：北京市实行了尾号限行措施，对机动车实行每周一天的限行，减少了城市道路上的机动车数量。
- 限制外地车辆进入：北京市对外地车辆进入市区实施限制，以减少外地车辆对道路拥堵的贡献。
- 优化信号配时：北京市通过优化信号配时，提高了道路的通行效率，减少了拥堵情况。
4. 智能交通系统的推广应用智能交通系统具有实时监控交通状况、优化交通流量的功能，对于解决交通拥堵问题有重要作用。
- 视频监控系统：在北京市范围内建立视频监控系统，实时监测路况，及时发布交通信息，引导司机选择畅通的道路，并协助交通管理部门疏导交通。
- 电子收费系统：北京市推广电子收费系统，提高高速公路通行效率，减少交通堵塞。
“治堵新政”出台：效果给力,网友质疑多
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４ Ｓ店 工 作 ， 邪 天 我 问 她 最 近 车
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量 都 较 上 月 增 长 ４ ％￣ ５ ％ ，之 ０ ０ 后直￣２ １３日，增 长 一 直 在 加 快 。 Ｊ “ 堵 新 政 ” 无 疑 给 北 京 冶 车 市 泼 了 一 盆 凉 水 ， 但 有 弊 有
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开 起 来 才 发 现 ，还 是 享 受 的 时 候 少 ，难 受 的 时 候 多 ，就 是 因 为 车 太 堵 ，堵 了 车 也 堵 了心 。 北 京 市 常 务 副 市 长 吉 林 表 示 ，２ １年 本 市 共 销 售９ 万 辆 机 ００ ２ 动 车 ，除 去 更新 、报 废 车 辆外 ， 全 年 净 增 ８ 万 辆 机 动 车 ，机 动 车 １
大拇 指 不 停 地 按 着手 刹 上 的 那 个
按 钮 。 过 了 快 一 个世 纪 ，我 这 手 刹 还 没放 下 ，我 如 坐 针 毡 。收 音
条马 路 ， 紧 紧 密 密 、挨 挨 挤 挤
全 是 红 色 的 车 灯 ， 仿 佛 一 张 张 涨 红 的 脸 ，一 闪 一 闪 诉 说 着 难 挨 的 郁 闷 。 回 忆 起 小 时 候 看 的 外 国 电 影 ，一 家 人 周 末 开 车 去 郊 游 ，其 乐 融 融 ，那 是 一 种 享 受 。那 时 候
月 以 来 的 交 通 拥 堵 指 数 为 ６ 即 。
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北 京 车 市 的 大 地 震 。 ” 中 国 汽 车 流 通协 会 有 形 汽 车 市 场 分 会 常 务 副 理 事 长 苏 晖 说 ， “ 是 ‘ 上 这 史
北京治堵方案结束征求民意反馈意见未公布.doc
北京治堵方案结束征求民意反馈意见未公布-12月16日，市民在亚运村汽车交易中心一站式办公大厅排队办理机动车牌照。
吴长青摄昨日，《北京市关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见（征求意见稿）》征集意见结束。
市民通过信函和传真方式反馈的意见和建议，将由交通部门汇总，该信息昨日未对外公布。
一周内，交通委官网信箱收到22条治堵建议，多集中在公交优先、拥堵费等问题上。
市民建议全民监督违法交通行为13日，北京治理交通拥堵综合措施征求意见稿亮相并征求公众意见。
意见中明确提出合理调控小客车增长、择机收取拥堵费等措施，此前备受争议的最严限购令并未出现。
昨日，在交通委官网建议咨询信箱当中，记者发现一周时间里，市民通过此途径提交了22条缓解北京交通拥堵的建议。
有市民建议按乘车人数收取拥堵费，高峰时间一人开车禁入主路；也有市民提出全民监督违法交通行为，在应急与非应急车道间设立栏杆，防止车辆违章。
市民还普遍关心公车改革、拥堵费及如何控制机动车增长。
交通委副主任李晓松在接受媒体采访时曾表示，对于机动车总量增长采取何种方式调控，主要还是听取社会各界有什么看法和建议。
市交通委主任刘小明此前表示，对于机动车总量限制，并非是限制机动车拥有，而是要调控拥有进程。
北京拟每年调控新增机动车限量在15万以上，具体数量未定，肯定比上海投放量大。
超九成投票者称不该限制每年发多少机动车牌照前晚，本报联合京探网针对治堵措施做了一个网络调查。
两日来，共有300余网友参与调查，其中有76％网友认为北京城市功能分布存在问题，大量大型居住区位于昌平、通州等地，集中进出城造成拥堵；近95％投票者认为不该限制每年发多少机动车牌照及收取拥堵费；92.6％投票者不同意必要时采取单双号限制。
影响没卖的二手车也要上牌子本报讯上周五下午，记者从花乡市场一些二手车经纪公司了解到，从本月10日开始，驻市场的车管部门要求经营商在本月底前给待售车辆办理相关车务手续。
聚焦北京治堵新政
杨保军，等：聚焦北京治堵新政北京治堵新政2010年12月23日，北京市政府公布了《关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见》，从“建、管、限”三方面提出了缓解交通拥堵的综合措施，并提出对小客车实施数量调控和配额管理制度。
除限制购车数量外，北京市还将进一步完善城市规划，优化调整城市功能布局，严格控制中心城建设总量增量，加快新城建设，以疏解中心城区功能和人口。
此次出台的方案以确保交通安全顺畅为总体目标，从规划、建设、组织和管理4个层次系统地提出了28条改善措施，包括以下几方面亮点：规划方面强调编制实施《北京市交通运输综合规划》，突出落实公交场站、公共停车场等交通基础设施用地，以充分发挥交通引导和服务作用；将大型建设项目交通影响评价纳入审批环节，与环境影响评价具有同等作用。
交通建设方面强调完善中心城道路微循环系统，规划建设核心区南北地下快速通道等干路网络建设，提高道路承载力；加大优先发展城市公共交通力度，突出完善公交网络化建设，改善自行车、步行交通系统和驻车换乘条件。
交通组织方面强调优化重点区域交通组织，对中关村、金融街、北京商务中心区(CBD)等地区、交通枢纽以及重大交通节点、堵点，开展区域性综合交通系统优化。
交通管理方面突出以差别化收费政策以及拥堵路段或区域交通拥堵收费来管理机动车需求；注重高新技术应用，发展新一代智能交通管理系统；建立并完善缓解交通拥堵会商机制，将缓解交通拥堵工作纳入督查和绩效考核内容。
初步成效自治堵新政逐步实施以来，北京市道路交通拥堵得到初步缓解。
根据北京市交通委员会公布的2011年1月以来的交通拥堵信息，工作日高峰时段平均交通拥堵指数从2010年的8.32(重度拥堵)以上，迅速下降为目前的6(中度拥堵)。
换算成拥堵时间，体验会更明显。
2011年元旦后，北京市路网日严重拥堵和中度拥堵持续时间共1.75h，与元旦前工作日(3.92h)相比减少了2.17h。
来自北京市交通管理局路面流量监测系统的数据也显示，治堵新政实施以来，市区主干路交通量下降9.8%，运行速度上升3.5%，二、三、四环常规拥堵路段的拥堵状况均有所缓解。
“摇号”治堵：北京新政半年考——访中国社会科学院城市发展与环境研究所城市经济研究室主任、研究员刘
较低的门监，是合隋台哩的。 应该说 ，目前北京所采取的限购措 施，还是比铰妥当的。任何—种限购措施 者 艮 ｝ ＿’ 美，｝珀 ０ 滩十 卜 艮 绝Ｘ 公平。比
如 ，北京市 目前采 取的 限购措施 ，对 于前
情况下，我们不能寄希望于政府出台一两 个政策就可以马 匕 解决所有问题。
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响机动车的行驶速度 。作为主要千道 ，
ｔ！ 长 安街 ，为 了极 端 状 态 下的 安 全 ， ￣ｔ ｔｌ ｌ 可 以尽 量 少用 地 下通 道 。 但 作为 非 主要 干道 ，次 千道 ，可 以尽 量 使用 地 下 通道
来解决 ，此举既方便又安全 。 ｌ ￣ ，北京市各种交通方式的有效 ｔ ｔ ｔ－ ｓ
间和减少拥堵 。
情况下， 们对道路 人 资源的 长期需求 衔 很 接还比 较差， 是造成很多 也 人不愿 增加 道路 有效供 给 、完善 城市 意 难减少。 堵地段虽 拥 然提高了 停车费， 选择 公共交通 出行的 主要原因。 在一些 空问布局才是治本之举
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施 ，情况可能会更差。事实 ，北京现在
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市建设资金 ，其中交通建设 占了很大比 例 。纳税 交了钱 ，自然有优先使用该城
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由于北京市道略使用率低下、百姓刚性购 买能力不断增加等多种因素累积而成。因 Leabharlann 任何限购措施都不可能绝对公平
人 民论 坛 记 者 ：摇 号 政 策 对 北 京 户
籍 居 民的歧 视 ，使 得 原 本 已经 不 那 么敏
北京市治堵方案细则公布 六大措施 征求民意
新华网北京１２月１４日电（记者张淼淼）北京市环保局副局长、新闻发言人杜少中１４日接受新华社记者专访时表示，北京市全面完成“十一五”污染减排指标已无悬念。
他说，５年间，北京市空气质量、二氧化硫、化学需氧量的减排指标均已完成“十一五”预定目标，尽管个别数值还在等待国家最后核查。
１４日的京城阳光明媚、天空湛蓝，空气优良。
这是北京市５年来迎接的第１３２０个“蓝天”，比“十一五”设定的蓝天目标超出８天。
“过去，我住的这片属于重污染地段，电视上再怎么说今天空气好，我们这儿也不怎么能看到蓝天。
不过从２００８年开始，我家附近的首钢大烟囱就没再冒过烟，夜里经常能看见好多星星和很亮的月亮。
”家住首钢小区的北京市民李晋平经历了首钢一系列的压缩、停产动作，对空气质量几年间的变化感受真切。
环保部门的统计数据显示，５年来，北京的空气质量持续改善。
达标天数由２００５年的２３４天增至２００９年的２８５天，提高了１４％。
２０１０年截至１２月１４日，二级和好于二级的达标天数达２７４天，占已监测天数的７８．９６％，超额完成全年７３％的蓝天目标。
“‘十一五’污染减排３项指标中，二氧化硫的减排任务最早完成，２００９年二氧化硫排放总量为１１.８８万吨，比２００５年下降了３７.８２％，超额完成国家下达的２０.４％的减排指标，削减幅度居全国首位。
”杜少中告诉记者，另外一项逐年考核的化学需氧量，也在２００９年首次完成“十一五”预定减排指标。
数据显示，“十一五”期间，北京大气中主要污染物浓度全面下降。
２００９年空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年均浓度分别比２００５年降低了３２％、２０％和１５％，其中二氧化硫和二氧化氮年均浓度稳定达到国家二级标准。
污染减排指标的顺利完成，得益于北京市多年来坚持不懈实施污染减排措施。
据介绍，“十一五”期间，北京市共实施了五个阶段、百余项控制大气污染措施，着重从治理燃煤、机动车、工业和扬尘以及有机气体污染入手，全面推进空气质量持续改善。
北京公务员最新时事：多项新政疏通道路拥堵
北京公务员最新时事：多项新政疏通道路拥堵进入9月，京城的交通压力陡增。
据公交部门统计：9月2日开学首日，北京共有2318.04万人次选择乘坐公共交通出行，比2012年开学首日上升了128.05万人次，同比增长约5.85%。
目前，北京市机动车保有量达到537.4万辆。
为了缓解道路拥堵，北京连续出台并实施新规，如开通定制商务班车、启用潮汐车道、研究收取拥堵费等，以期达到疏堵目的。
首条潮汐车道将启用9月12日，北京市朝阳路潮汐车道将正式启用，这是北京开通的第一条潮汐车道。
北京市交通委相关负责人透露：“这是北京通过动态管理实现科学疏堵的新尝试。
”“潮汐车道”，对大多数北京市民来说是陌生的。
潮汐车道就是根据早晚交通流量，某些车道在不同时段内行驶方向可以变化，即可变车道。
北京第一条潮汐车道为什么选择朝阳路?北京市交管局有关负责人表示，实施潮汐道路必须具备两个条件：一是道路前段、后段比较宽阔，有“泄洪”能力;二是路段比较短，中间路口不能太多，朝阳路三、四环之间道路正好符合这两个特点。
朝阳路连接东三环至东四环，路两侧居民区、单位众多，车流量大，每天呈现出一种早上进京车多拥堵，晚上出京车多拥堵的潮汐式状态。
据交管部门统计，在早高峰时段，进城方向流量比出城方向多200辆，进出方向差值还不算大;但在晚高峰时段，出城方向流量为2846辆，比进城方向流量多近800辆，且出城方向拥堵较明显、行驶时间长。
几年前，北京市就有政协委员呼吁在这条路上设立潮汐车道，有关部门也一直在做调研。
今年6月，朝阳路潮汐车道设计方案落定开工，9月12日正式投入使用。
据介绍，朝阳路潮汐车道起点为东三环京广桥，终点为东四环慈云寺桥，全长2.3公里。
主路共四条车道，其中两条是公交专用道，两条是社会车道，辅路为三上三下，共六条车道。
此次设置的可变车道为主路的社会车道。
晚高峰17时至20时之间开启潮汐车道，主路的两条社会车道全部改为出城方向，进城方向的社会车辆全部走辅路。
北京交通拥堵解决方案
北京交通拥堵解决方案
《北京交通拥堵的治理方法》
北京作为中国的首都，交通拥堵一直是一个严重的问题。
随着城市建设的不断发展，私家车的增长和人口的集中使得交通拥堵问题日益突出。
那么，如何解决北京的交通拥堵问题呢？
首先，政府可以加大对公共交通的投资力度。
公共交通的发展是解决交通拥堵问题的关键，通过增加地铁、公交车的数量和线路，能够有效地鼓励人们减少私家车的使用，从而减缓交通拥堵的情况。
其次，政府可以实施“限行”措施。
例如，根据车辆尾号分时段限行，这样能够有效控制私家车的数量，减少交通拥堵的情况。
同时，政府也可以推出一些鼓励措施，例如提供给符合条件的低碳车辆减免或者免费停车等福利，鼓励市民购买绿色能源汽车。
另外，政府可以加强对道路交通管理的监管。
通过加强道路交通管理，规范车辆通行秩序，完善道路交通标志和标线，以及加大对交通违法的处罚力度，从而减少路面混乱，降低交通事故发生率，也可以有效减缓交通拥堵。
最后，政府可以引导企业采取弹性工作制。
鼓励企业采取灵活的工作时间，可以有效避免交通高峰时段的拥堵，减少交通压力。
综上所述，解决北京交通拥堵问题需要政府、市民、企业等各方齐心协力，通过合理的政策和措施来缓解交通拥堵，实现城市交通的和谐发展。
北京这样“治堵”有点悬
卫
首 都 已成 “ 堵 ”不少 人有 此共识 。 首 ，
前 些 日子 ，京城 一 场 大 雨 ，城 区 百 条 道路 统 统 堵 死 ！而 且 一堵 就 是 两 三 个 小 时 ，道 路 成 了大 停 车 场 ，车 辆 全 都 动 弹 不得 ，给 开车 族 留 下难 以抹 去 的 拥 堵
本 没 法解 决 了 ？差 不 多 是 这意 思 吧 。依
比如 ，制 定 防 止机 动 车 过快 增 长 措 施 ，算是 说 到 点 子 上 。啥 叫 汽车 拥 堵 ？ 说 白了就 是车 子 太 多 ，道 路 太 少 ，车 子
对 策 何 在 ？ 如 何 治 理 北 京 交 通 拥
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喷”。 ） 又 如 ，强 化 交 通管 理 ，这是 市 民 一 致 呼 声 。说 句 实话 ，京 城 交 通管 理 ，确 实 漏 洞 不 少 ，有 时本 不 该 堵 ，只 因 道路
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我看悬。不信咱们走着瞧。＠
果～ 堵半 条街 ，一堵 两三 个 小时 。 再如 ，鼓励 就近 就业 。从 理论 上讲 ， 确实 是 一 好 办 法 。倘若 宿 舍 就 在 办公 室 旁边 ， 还用 得着 坐车挤 车 去受那 份 罪吗 ？ 又 如 ，坚 持公 交 优 先 ，建 设公 交城 市 ，也 是 不 少专 家 提 了 多次 的 建 议 。倘
已获 国务 院原 则 同意 ” ，北 京将 尽 决修改
就 那 么 多 ，多 修路 是 不 可 能 的 ，只 好 从 少 买车 入手 。过去 已经 买的 ， 也就 算 了 ， 今 后 如果 再买 ，必 须 加 以 限 制 。这 是任 何 有头 脑 的人稍 一思 索都 会想 到 的办法 。 至 于 如何 限制 ，是 学 习上 海 做法 ，上牌 须 得 摇号 加 钱 ？还 是 另 辟 蹊 径 ，创 出 北
不要低估北京治堵的示范效应
有关北京治堵的再思考随着12月12日《北京市关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见》征求意见稿的出台，有关北京市治堵的各种细则传闻就不断在业界传开，而版本也有多个。
笔者认为，不管北京治堵最终会采取何种措施，也不管其力度如何，都将对北京及整个中国汽车市场带来不能低估的影响。
从以往的经验来看，作为首都的北京，其所采取的任何政策举动，都很可能被其它城市所效仿，可以说是中国城市政策的风向标。
在这样一种情况下，如果北京开始治堵，势必引发其它城市效仿。
北京治堵措施的出台会带来什么样的影响呢？从北京本地来看，自从北京要治堵的传闻传开后，北京汽车市场就出现了一波汽车销量高峰，北京市民都想赶在这个措施实施之前购买汽车，目前的北京车市已经出现了一车难求的罕见局面。
而从外地来看，以笔者所在的重庆市为例，就在今天早上，就有朋友打电话咨询我，她说她们单位正在热烈讨论北京治堵的问题，以她们听到的消息说是只有先有车位，然后才能再买车，于是问我，她虽然现在没车，可是不是可以先买个车位？她怕以后重庆也会实施类似的措施，怕车位的价格会涨得很快。
可见，虽然北京治堵措施还没出台，其影响已经波及到外地，对其它城市的消费者产生了一种心理刺激。
而实际上，就在北京治堵传言出台后，就已经有城市开始“积极”响应了，还以重庆为例，重庆将征收拥堵费的消息也紧随其后传开。
可以肯定的是，如果北京治堵措施明年出台，必将对明年中国汽车市场产生最大的负面影响。
有业内人士说，北京治堵措施会让只会影响明年一季度车市场，而一季度过后，车市可能会恢复常态。
但实际情况是，北京治堵措施出台后，各地也想必会陆续跟进，在这样一种情况下，明年全年的车市都将受到影响。
如果说，北京市治堵措施的出台会抑制明年北京车市一定的汽车销量，那如果其它城市明年都跟进，那对整个中国汽车市场又会抑制多少汽车销量？虽然在刚刚结束的《2011年宏观经济与汽车市场形势高级研讨会》上，有政府官员表示，明年的车市只要不出现负增长就行。
北京治堵方案
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------北京治堵方案已获国务院原则同意将抓紧修改完善，平稳出台，使治理措施尽快见效北京市的交通治堵方案目前已获国务院原则同意，北京市将尽快修改完善后北京交通拥堵现象并抓紧征求意见，确保平稳出台。
目前，国务院已原则同意了本市关于治理交通拥堵的方案。
要尽快按照国务院的要求修改完善后抓紧征求意见，平稳出台，认真落实，使治理措施尽快见效。
根据昨天对外公布的《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
北京市将通过五年努力，使基础设施承载能力和城市运行保障能力得到显著提高，交通拥堵现象得到有效治理。
具体做法北京市将着力解决城市交通问题的具体做法包括，将制定防止机动车过快增长的措施，研究利用经济手段控制机动车污染和解决重点拥堵路段交通拥堵问题等。
此外，还将强化交通管理，加强机动车管理和引导使用，加强交通执法管理、停车秩序管理和安全隐患治理，不断完善交通应急预案，1 / 12建设和完善城市智能交通系统。
北京市交通治堵同时，鼓励就近就业，从源头上减少市民出行需求。
倡导文明交通理念，强化现代交通意识，鼓励自行车出行，提高绿色出行比例。
不仅如此，北京市还将实施中心城路网加密，大力推进微循环道路建设，建设市域现代综合交通体系，提高路网承载能力和运行效率。
继续坚持公交优先的方针，建设公交城市，优先推进中心城轨道交通建设，建设交通快速通勤网络，优化公共交通布局，优化立体化公交换乘条件，构建以轨道交通为骨干、地面公交为主体、多种交通方式协调运转的绿色出行体系。
十二五期间，本市将执行最严格的能耗和环保标准，重点抓交通等领域节能减排，完善环保科技和经济政策，建立健全污染者付费制度。
北京制定交通拥堵收费政策方案
北京制定交通拥堵收费政策方案引言北京市是中国的首都和政治、文化中心，也是人口密集的大城市之一。
随着经济的快速发展和城市化进程的加速，北京市的交通拥堵问题也日益严重。
为了缓解交通拥堵，北京市政府制定了交通拥堵收费政策方案。
1. 背景近年来，随着汽车保有量的激增，北京市道路交通压力不断增加，交通拥堵问题日益凸显。
传统的交通管理手段已经无法跟上交通拥堵问题的发展速度，因此，需要采取更具针对性的措施来解决这一问题。
2. 目标北京市政府制定交通拥堵收费政策的主要目标是有效缓解交通拥堵，提高交通运行效率，并鼓励公众使用公共交通工具。
3. 政策内容3.1 车辆收费标准根据车辆类型和进入拥堵区域的时间段，制定不同的收费标准。
高峰时段（上午7:30-9:30、下午4:30-7:30）收费较高，非高峰时段收费较低。
优先考虑电动车和公共交通工具，对其收取较低的收费标准。
3.2 收费区域划定根据实际情况，将中心城区划分为不同的收费区域，主要集中在商业区、办公区、旅游景点等交通拥堵较为严重的地区。
同时，设置合理的收费站点，确保收费工作的顺利进行。
3.3 数字支付方式推广数字支付方式，例如移动支付、电子收费等，方便支付过程，减少交通堵塞。
同时，鼓励市民使用电子标签等无感支付方式，提高交通收费的效率。
3.4 政策宣传和监管加大宣传力度，让市民充分了解交通拥堵收费政策的目的和重要性。
建立相关的监管机构，加强对交通拥堵收费政策的监督和管理，及时解决政策实施过程中出现的问题。
4. 实施步骤4.1 立法制定相关法规和条例，明确交通拥堵收费政策的法律依据和执行细则。
4.2 基础设施建设建设交通拥堵收费相关的基础设施，包括收费站点、支付系统、监控设备等。
4.3 政策试点在部分区域进行政策试点，评估政策的可行性和效果，并根据试点结果进行优化和调整。
4.4 全面推广根据试点结果，逐步在全市范围内推广交通拥堵收费政策，并持续监测和评估政策的效果。
北京治堵方案细则
北京治堵方案细则（一）进一步完善城市规划，疏解中心城功能和人口。
1.进一步优化调整城市功能布局。
全面实施《北京城市总体规划（2004年—2020年）》，严格控制中心城建设总量增量，加快重点新城建设，有效疏解中心城功能和人口。
2.充分发挥交通引导和服务作用。
编制实施《北京市交通运输综合规划》，落实公交场站、公共停车场等交通基础设施用地。
3.全面落实配套交通基础设施规划。
建立开发项目与配套代建道路、公交场站、人行过街设施等交通基础设施项目同步规划、同步建设、同步验收、同步移交接管、同步投入使用制度。
对已由开发项目业主代征代建的道路、公交场站和人行过街设施等进行清理移交。
将大型建设项目交通影响评价纳入审批环节，与环境影响评价具有同等作用。
按差别化原则修订实施建筑物停车位配建标准。
（二）加快道路交通基础设施建设，提高承载能力。
4.全面推进中心城干道路网系统建设。
2012年底前，建成广渠路二期、西外大街西延二期等5条37.3公里城市快速路，基本实现中心城城市快速路网规划。
改造完善建国门桥立交、万泉河桥立交等7个快速路网节点。
规划建设核心区南北地下快速通道，2011年开工建设西二环、东二环等地下快速通道工程。
开工建设中心城内新街口北大街，手帕口铁路道口平改立等干道网瓶颈点段以及万寿路南延、柳村路、化工路等道路200余公里，进一步完善城市干道网。
建设完成一批人行过街设施。
5.加快建设中心城道路微循环系统。
充分发挥市区两级积极性，对中心城区次干路及以下等级道路建设，市级给予项目总投资（含征地拆迁）30%的资金补助，建设400公里微循环道路，打通一批中心城的断头路，实现一批次干路、支路，畅通道路微循环系统。
2012年底前重点建设中心城内雅宝路、动物园北路、香饵胡同西段、革新南路、东教场胡同、冰窖口胡同、煤市街、建国里一街、秀水河胡同、三丰胡同等道路200公里。
6.建设中心城5万个以上公共停车位。
落实已规划的公共停车场用地并加快建设。
治理拥堵,要让市民广泛参与
数 据 显 示 ，北 京 的机 动 车 保 有量 达 到 ４ ９万辆 ，一 直呈 上 升 和建议。希望这些建言，能够被政府重视，而对于网民关心的限行、 ６ 趋势，而且北京城 区的晚高峰交通压 力突出，晚 高峰 开始 时间提 购车条件等关键问题较为简单的表述，政府应该拿出细化的方案。 前 到 了 １ 左 右 ，持 续 时 间两 个 多 小时 ，周 末 出行 压 力 也 非 常 ６时 ｊ 京 市政 府 来说 ， 一 个绕 不过 去 的 问题 。针 对公 车 ，北京提 出 ， ｂ 是 在 交通 治堵 问题上 ，全 体北 京市 民都是 利益相 关 者 ，民意如何 方案征 集 到 的民 意 ，政 府应 该公 布 出来 ，由公 众 、学者和媒 体 共 同 大。 所 以 ，究竟 通 过 什 么样 的 方 式 来合 理调 控 机 动 车 增 长 。对 于 与政策制订衔接 ，政府应该有一个更加周全的考虑。对于此次治堵 “ 十二 五 ”期 间， 北 京 市各 级 党政 机 关、 全 额拨 款 事 业 单 位 不再 发起讨论，而不是最后宣布一个意见条数和总结意见等概况，这样
家或者官员的城市。还有一个更为具体的原 因，
治理 拥 堵 所 涉及 的 ，其 实是城 市资 源 的 大规模 重新 分配 。首 先是 公 共资 源的 重新 配 置 ，比如 ，
对于加强机动车管理，北京市政府的思路
是 ： 理调 控 小客 车 总 量增 长 速 度 ，缓 解机 动 合 车总 量过 快 增 长 ； 续 实施和 完善 高峰 时段 区 继 域 交通 限行 措 施 ； 动 车拥 有 者 合理 承 担 使 用 机 成 本 ，削减 中心 城 交通流量 。
叠 ＥＩ Ｒ Ｌ
北京 城的地 面道路 交通 拥堵 一直 是人们 关注 的热 点话题 ，最近 划 下 ，让 市民主动 选择 公 交出行 ，这 需要 政府 加 大投入 ，为市 民创
北京：求解“堵城”之困
《新华纵横》：北京：求解“堵城”之困编辑：李畅责编：张宋红主持：张大鑫终审：郭维莹【节目导视】首都变“首堵”，一路畅通竟成梦想（就是觉得太遥远了，西单对于我们太遥远）；新政出台，能否破解交通拥堵之困（不是靠一个人两个人，一个机关两个机关能够搞好的）。
敬请收看本期节目——《北京：求解“堵城”之困》。
【演播室主持人】日前，北京治堵“新政”公开征求民意，引发京城各界人士热议，其中“以牌限车”、“收取拥堵费”、“停车费上涨”等举措更被媒体称为“刀刀见血”，无一不牵动人们的神经，影响着人们的生活。
那么，这些治堵新政能否让北京走出“堵城”困局呢？【解说】便捷的交通，是一座成熟的现代化城市所必备的条件。
然而，在北京，“一路畅通”却渐渐成为每一个市民的梦想。
【现场声】路况信息：二环全线车流压力较大，西直门附近多条道路拥堵……【解说】拥堵，成为这座城市的顽疾。
虽然北京市政府为此频出政策，投入巨资，但市民仍然将“堵城”的帽子结结实实地扣在这座城市的头上。
章海蓉是北京市第五中学的一名教师，和所有的上班族一样，章海蓉每个工作日都要往返于学校和家之间。
她所居住的北京天通苑小区距离单位大约１６公里的路程，而这每天的１６公里路程却让她着实头疼。
【同期】北京市第五中学教师章海蓉：有的时候，因为我一直当班主任，然后班主任那个时候要求挺高的，他要７点一刻进班的话，我有的时候得，或者有活动，我有的时候是５点４０吧，好像就必须得出来了。
【解说】用章海蓉的话说，路途的遥远、交通的不便，不仅让她平时上班“像打仗一样”，就连周末的休闲购物也是“痛并快乐着”。
她和女儿都对西单一家小店的拌面“情有独钟”，可这小小的一碗拌面也成为节假日里奢侈的享受。
【同期】北京市第五中学教师章海蓉：就感觉挺痛苦的一件事，就是去那儿。
虽然特别向往那个美味，但是就觉得太遥远了，西单对于我们太遥远。
【解说】与章海蓉的感受一样，近几年来，北京市民越发尝到了北京交通的举步维艰。
“治堵新政”再反思
“治堵新政”再反思【摘要】自2010年12月北京市政府颁布实施“治堵新政”半年多来，北京交通至今仍未有太大的改观。
通畅的城市交通日益成为市民的公共需求，也日益成为城市管理着亟需提供的公共产品。
“治堵新政”，作为北京市政府一项旨在利民的公共政策，体现着政府公共服务职能，本文即从此着手，深度分析“治堵新政”的功效。
【关键词】治堵新政交通拥堵公共政策2010年12月23日，北京“治堵新政”新闻发布会公布了《北京市人民政府关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见》，还出台了《北京市小客车数量调控暂行规定》及《实施细则》。
但自政策颁行至今，北京交通拥堵情况并未真正的好转，政策遭到多方阻碍，作用打了折扣。
本文将从“治堵新政”措施着手，分析利弊、挖掘原因，为治堵提供智力支持。
一、北京交通拥堵的主要原因（一）人口急剧膨胀，道路利用率和饱和率上升根据2010年第六次全国人口普查主要数据公报，全市常住人口为1961.2万人，人口的持续快速增给交通带来巨大压力。
据测算，北京市每增加1人，每日交通出行量增加2.64次。
道路利用率和饱和率大幅上升，城市交通拥堵不可避免。
（二）道路建设和轨道交通建设仍显不足，公共交通比较优势不明显近些年来，北京道路建设和轨道交通建设飞速发展。
目前北京公交出行占比已由2003年的28.2%，提高到42%。
但由于北京城市建设快速发展，道路建设跟不上，公交车通不了、地铁延伸不到的现象始终存在。
同时，目前北京市轨道交通线网密度低、地面公交运行速度慢、换乘不便，致使许多家庭购买小汽车。
虽公交票价改革后，公共交通的价格已经非常低，但高峰阶段公共交通工具的拥挤，却让人难以忍受。
在“堵”和“挤”的权衡中，一些人宁愿在自己家的小汽车里被“堵”在路上，也不愿被“挤”掉尊严。
（三）城市空间结构布局不合理，中心城区资源过度集中北京二三环路以内交通拥堵严重，该区域政治中心、商业中心汇集，形成比肩接踵、车水马龙的局面。
【消息】北京治堵新政正式公布附全文
【消息】北京治堵新政正式公布（附全文）北京市人民政府新闻办公室于2010年12月23日下午3点召开了“北京交通改善措施”新闻发布会。
会上北京市政府副秘书长周正宇称《北京市关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见》（以下简称意见）已正式公布。
发布会上还同时发布了几项缓解拥堵措施的规定和办法。
周正宇介绍，综合措施共28条，概括起来分为建管限三个方面，建的措施主要内容有认真落实北京城市总体规划，2004—2020年，严格控制中心城建设总量和增量，加快新城建设，有效疏解中心城功能和人口，加快教育、行政、医疗卫生等公共服务资源向新城配置，鼓励就近就业，从源头上减少市民出行需求，充分发挥交通引导和服务作用。
编制实施北京市交通运输综合规划，确保公共交通枢纽场站公共停车等基础设施用地，将大型建设项目交通应该评价纳入审批环节，全面落实配套交通基础设施规划，加快道路交通基础设施建设，重点是全面推进中心城、干道网系统建设。
打通一批中心城断头路，建设400公里微循环道路，全面建成北京国家高速公路网和市级公路干道网。
加快中心城轨道交通建设，编制完成中心城轨道交通线网加密规划。
十二五新线开通中心城到80%，并按两至两分半的发车间隔配制车辆。
构建共同快速通行网络，以中心城为重点，依托轨道交通、城市快速路网，公交专用道，大容量快速公交等线路，通过综合客运交通枢纽，地面公交站等级系列建设，新增公交到150公里以上，新建九处综合客运交通枢纽，五处公交中心站和25出首末站。
关于管的措施，停车价格按照区域和场所实行阶梯价格，研究制定重点路段或区域交通拥堵收费方案，择机实施。
改善自行车不行活动，倡导绿色出行，建成1000个站点，积极发展中小学校车服务系统，建成3万个以上出位的换乘停车场。
实施疏堵工程，下放部分的审批权限，简化审批程序和手续，市级每年安排专项资金用于常规疏堵项目和管理，制定开放使用地下环网的管理办法。
建设新一代智能交通管理系统，包括建立交通发布系统、车载导航等，建设交通拥堵收费管理系统，停车泊位管理系统，加强机动车智能化管理。
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能 容 纳６ ０ 辆机 动 车 。另据 了解 ， ７万 北 京 市 核 心 区机 动 车 的 出 行 比例 达
到 ３ ． ％，是纽 约 、东京 核 心 区 的２ ４８
倍 多 ；此 外 ，机 动 车使 用 强度 大 ，
日均 行驶 ４ 公 里 ，是伦 敦 的 １ ５ ， ５ ．倍
东京 的２ 多 。 倍 北 京 市 交 通 拥 堵 的现 状 ， 已给 人 们 的 正 常 工 作 和 生 活 带 来 严 重 影 响 。 不 仅 广 大 市 民颇 有 微 词 ，也 引
城 市 化 、 代化 以 及 机 动 化 进 程 不 现
层 含义 。去年 ９ ｌ 日，因为 一场 小 月 ７
关于 进 一 步推 进 首都 交 通科 学 发 展
加大力度 缓解 交通拥 堵工作 的意见
雨 而 导 致 北 京 市 晚 高 峰 近 ９ 小 时 个 断 加快 的 背景 下 所 面 临 的交 通 承 载 的 大 堵 车 ，让 所 有 经 历 过 的人 不 堪 过大 、 通 拥 堵 愈 演愈 烈的 难 题 。 交 回首 。 日常 拥 堵 指 数 维持 在 ６ ５ ． ～７
４２ 人 民 公 交 ２ １ ７ ０１ —
院 已原 则 同 意 北 京 市 关 于 治理 交通 拥堵 的 方 案 。 下 一 步 工 作 要尽 快 按
照 国 务 院 的 要 求 ，修 改 完 善 后 抓 紧 征 求 意 见 ，平 稳 出 台 ，认 真 落 实 ， 使治 理措 施尽快 见效 。
起 党 中 央 、 国务 院 的高 度 重 视 。 １ １ 月３ ０日，北 京 市 委 书 记 刘 淇 在市 委
十 届 八 次 全 会 上 的 讲 话 指 出 ，国务
１ １ 日１ Ｂ３ 分 北京市 交管 局发布 的 实时交 通路 况图 月 ４ ８￣ ４ （ 色 ：拥 堵 黄 色 ：缓行 绿色 ：畅通 ） 红
城 市 ，让 生 活 更 美 好 。可 生 活 代 交 通 管 理 和 运 输 服 务 水 平 ６ 方 在 北 京 的人 ，面 对 日渐 严 重 的交 通 个 面共 计 ２ 项 具 体 措 施 ， 面 治 理 ， ８ 全 拥 堵 ，却 很 难 体 会 出这 句 口号 的 深
综合施策 ， 以期 能 够 解 决 北 京 市 在
新 政 在 坚 持 “ 、限 、 ”并 举 的基 建 管
１ ，接近 最高 拥堵状 况 。 ０
中 心 城 区 功 能 和 人 口高 度 集
础上 ， 进 一 步完善城 市规 划 ， 从 缓 解 中心 城 功 能 和 人 口； 快 道 路 交 加
通基础设 施 建设 ， 高承 载能力； 提
聚 ，机 动 车 保 有 量 高 速 增 长 、高 强 通 等字 眼 ，成 为市 民 解 读 治 堵 新 政 度 使 用 ，使 得 北 京 市 交通 发展 正 在 时最 为 关注 的 关键 词 。北 京 交 通 的 面 临 严 峻 的 形 势 。 截 止 到 １ 月 ２ ２ ３
热议北 京治堵新政
２ １ 年 １月 ２ 日 ，北 京市 治堵 新政 出台 ，引 发市 民热议 。 在对 新政 寄 予厚 望 的 同 ００ ２ ３
时 ，作 为市 民 ，我们 更应 该为治 堵贡献 自己的一份 力量 。
■ 本 刊记者 黄凤娟
行 ； 一 步 加 强 机 动 车 管 理 ， 导 进 引 合 理 使 用 ； 强 科 学 管 理 ， 高 现 加 提
２ ｌ 年 １ 月 ２ 日１ 时 ， 京 市 ００ ２ ３ ５ 北
交通拥堵 ，广受诟病
人 民政 府 新 闻办 公室 召开 的 “ 京 北 交 通 改 善 措 施 ”新 闻 发 布 会 如 期 举 行 。 广 泛 征 求 社 会 各 界 意 见 的基 在
础 上 ， 受 关注 的 北 京 市人 民政 府 备
治堵新政 ，最终落地
ｌ 月 １ Ｅ ，（ 京 市 关于 进 一 步 ２ ３ ｌ （ 北 推 进 首 都 交 通 科 学 发 展 （ 求 意 见 征 稿 ） 公 布 ， 自１ ３日至 １ ９日期 间 ， 面 向全 社 会 广 泛 征 求 公 众 的 意见 。 征 求 意 见 稿 提 出 了重 点 路 段 单双 号 限 制 、 重 点 区 域 提 升 停 车 收 费 标
这 场被 称 为 “ 上 最 严 厉 ” 史 治堵 新 政 一 出 台 ，立 即引 起 广 大 市
民 的 关注 与 热议 。其 中 ，限 购 、公 车 、校 车 、班 车 、大 力 发展 公 共 交
之 间 的北 京 市 ，在 这 一 天 基 本 达 到
（ 以下简 称 治堵 新 政 ） 终 出台。 最 针对 北 京 市 交 通 的 实 际 状 况 ，
北 京 市 以往 采用 的 只 对 机 动 车 使 用 用 。在 这 种 情 况 下 ，合 理 抑 制 机 动
协 认 为 ，机 动 车 的增 长 并 非 是 造 成 限 制 机 动 车 增 量 也 不应 该 成 为 解 决
拥堵 非 “ 日之寒 ” ，原 因 也 多 种 一
加 大 优 先 发展 公 共 交 通 力 度 ， 励 鼓
公 交 出 行 ； 善 自行 车 、步 行 交 通 改 系 统 和 驻 车 换 乘 条 件 ， 导 绿 色 出 倡
日，北 京 市 机 动 车 保 有 量 已经 达 到 多样 ，此 次被 各 方 寄 予厚 望 的 治 堵 ４ ９ 辆 ，按 此增 速 ，如 不及 时 采取 ７万 新政 ，对 于 北 京 市 的 交 通顽 疾 ，是 有 效 措 施 ，到 ２ １ 年 ，全 市 机 动 车 ０５ 否 会是 一剂效 果显 著 的特效药 呢 ？ 保 有量 估 计将 会 突破 ７ ０ ０ 万辆 。而据 了解 ，按 照 规 划 ，北 京 市 区 的道 路 设 施 即使 达 到最 完 善 的状 态 ，也 只