基层体育发展现状及对策研究

基层体育发展现状及对策研究

孟令鹏，体育学院

摘要：本课题运用文献资料法、调查访问法、逻辑分析法和数理统计法，对**

省**市**县所辖乡镇体育事业发展情况及实施人才战略增强基层体育文化建设，通过对农村学校体育发展现状及高校培养体育人才的流失分析发生问题的原因及相应的对策，体育的发展能否进行相应的改革，发展体育事业是在经济发展为基础的长远文化事业。

关键词：基层体育；体育人才；学校体育

1前言

随着“十二五”规划的出台，改善民生，提高人民生活质量，在各领域都应得到充分发挥，为完成全国人民年平均寿命增长1岁的目标，增强全民体质是一项重要任务，在基层开展体育事业是发展尤为重要，应加对体育的重视力度。

2研究对象与研究方法

2.1研究对象

以**省**县体育事业发展为研究对象，其中以**县所辖乡、村为重点研究对象

2.2研究方法

2.21 文献资料法

关于在对县乡开展体育基础设施建设的相关规定，贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》

2.22 调查访问法

与基层广大劳动人民、学校学生进行相应的访问与谈话

2.23 逻辑分析法

对学校、社会体育基础设施进行了相应的调查，对基层体育专业人才进行了调查与研究

3 研究结果与分析

3.1地方经济发展缓慢，用于体育文化事业的支出少

由于中部地区，特别是在**省，以农业生产为主，固镇县近几年的招商引资过程中开始将生产方式发生改变，但第一产业仍然是经济发展的主要来源，由于财政收入较少，所以对各种文化事业投入相应较少

3.2对基层体育事业不重视

3.21 领导观念没有与时俱进

认为经济发展是作任何事的前提，没有钱什么也做不了，但随着新一代人思想的改变：做今天的事，花明天的钱。经济发展后在发展文化事业将更加难，物质文明与精神文明两手都要抓，两手都要硬。

3.22基层体育基础设施建设不到位

为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意

见》以学校、乡镇、社区为重点，抓好青少年体育、农村体育和城市体育，农村公共体育场地、设施建设应当纳入乡镇建设规划。就目前来看，在县级及以下各地方没有一片塑胶田径场，县体育场使用不合理，年久失修，安全隐患扔有存在，没有专业的管理和维修人员，各乡村没有公共篮球场、乒乓球台等基础设施，农村体育活动还在依附学校体育设施。

3.23 基层学校体育发展存在问题

在调查的几所中、小学中没有专业的体育教师，体育课上的教师多是其他科老师或班主任代课，在上课过程中，老师多以“放羊式”教学为主，没有教以各种加强身体素质与增进健康的基本技能和基础知识。学校体育设施匮乏, 缺乏场地器材设施等基本运动条件,学生难以开展体育运动.近年来,学校招生一扩再扩,许多学校的在校学生是原来的几倍,仅有的几片场地不要说给全校学生运动了,就是让所有的学生排队站上去也未必站得下,即便能站下,哪里还谈得上自主的运动锻炼?特别是农村学校在耕地不断减少的情况下也未必造得起场地,买得起器材;城市学校人多地少,近年来学校体育场地器材虽有改善,即便买得起器材,也未必有足够的空间,有的学校连全校统一出操的地方都没有。“巧妇难为无米之炊”,缺乏场地器材设施等基本运动条件,学生难以开展体育运动,这不能不影响学生的体质增强,这是事实。学校体育的发展对学生有以下作用：1.有利于建立和谐的人际关系，提高社会交往能力 2.有利于培养学生的竞争意识及抵抗挫折的能力3.有利于培养学生良好的体育道德规范及协作精神4.有利于培养学生的社会适应性

体育教学是以教师为主导和学生为主体，双方的共同参与来完成，教师指导学生掌握体育与卫生保健的基本知识、运动技术和技能，增强学生体质、培养体育运动能力和良好的意识品质，有组织、有目的、有计划的教育过程。它对全面顺利完成学校体育的任务有着重要的意义，在素质教育中起着重要的不可替代的作用。但是在基层农村学校素质教育中的体育作用根本没有发挥出来，并且停滞不前。为更好地适应素质教育的要求，消除应试教育的不良影响，更好地进行固镇县农村中学体育教学的改革，有必要研究和分析体育教学中所存在的问题，才能有针对性的采取对策

3.24 基层体育活动开展不积极

由于固镇县是劳务输出大县，在家的多是老人或小孩。在老年人的调查中发现：（55岁以上）

无心锻炼的20% 自身原因不能锻炼的15%

不知怎么锻炼的5% 有意锻炼的70% 自行锻炼的50%

没条件的锻炼的20% 没时间的10% 忙于看孩子的10%

据统计，县级长达二年没有开展全民体育活动，活动多是以学校为载体进行，乡村开展活动更少之又少，在农闲时，多三、五个人进行打牌，打麻将，问多数原因，大都是没有组织者，进行活动需要花大量的金钱，一般老人都以散步、活动腿脚为主。

3.25社会体育发展成为基层体育发展的盲点

在竞技体育发展的今天，社会体育一度被边缘化，教育部与体育总局都有其

他所关注的，地方领导不积极、不问、不了解，广大人民没能力、有想法无法表达，这种种现象直接影响人民身体健康状况日趋下降，抵抗能力下降、容易生病，增加人民生活负担。

4 分析主要原因

4.1 国家财政投入、落实不到位

由于中部地区经济正开始崛起，但基础差，起点低，经济水平不高，国家惠民政策方面以加大了力度，在“十一五”中已有明显成效，但在保障人民精神文化生活上落实不到位，基础设施建设没有落实到个人，在发展物质文化的同时，精神文化也应开始抓起。

4.2教师结构不合理

4.21 观念没有与时俱进

很多人认为体育教师不用招获减少招收，在其他科老师中篮球打的好的就能带好体育课，在高考的压力下，为了提高升学率，在招收的老师中，高考科目老师所占的比例很高，认为语、数、外等多为主科，而将体育科边缘化，对体育老师的招收与要求相应减少，在招收固定编制的情况下，体育教师尽量少招获不招，在乡村中、小学几乎没有配备专业的体育教师。

4.22 政策导向与社会看法使得体育人才不下基层

在很多人看来，搞体育不就是四肢发达头脑简单，出去做一名体育老师是很底下的工作，社会很多人瞧不起，体育老师在社会的地位在教师地位上升的时候，开始走下坡，在一体育学院的调查（200人）：

继续学习的15%

从事本专业不下基层的25%

从事本专业下基层的10%

不从事本专业的50%

从上述结果可看出只有10%的体育专业学生有到基层工作的想法

5.对开展基层体育事业的改革与认识

5.1 明确国家财政投入方向，落实到位

由于基层基础差，该发展什么，首先发展什么？地方政府应全面统筹考虑的问题，对于国家财政、省财政、市财政下拨的建设资金用在什么方面，该怎么合理的使用，没有人的城市比将是空城，坚持科学发展，统筹兼顾，以人为本的理念，为人民做好事、做实事。

5.2 引进人才，发展基层文化事业

以科学发展观为指导切实加强文化人才队伍建设，培养造就一支宏大的富有开拓创新能力的高素质文化人才队伍，是推进社会主义文化大发展大繁荣，建设社会主义文化事业和发展社会主义文化产业的根本保证。我们要以科学发展观为指导，大力加强文化人才队伍建设，建立充满生机与活力的人才工作新机制，着力营造有利于优秀文化人才健康成长的良好氛围，实现文化人才总量稳步增长，文化从业人员占总人口比重稳步提高，文化人才队伍素质明显提高，文化经营管理等领域人才状况明显改善，基层文化人才队伍进一步充实壮大，为文化强县提供有力的人才支持，在体育事业一样，如何使更广大人民得到合理的锻炼，没有专业指导，有设施又有多少人能合理使用呢？

5.3 发展学校体育建设