第七章-独联体与俄罗斯的经济与政治PPT课件
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对外战略的总体目标：建立多极世界，确 保大国地位
外交布局：独联体是重中之重，欧洲及美 国是首要，亚太一些周边大国是关键，东 欧、中东、非洲和拉美不可忽视
总体来看，普京既保持了叶利钦后期外交政策的 连续性，又进行了重大调整，推行强国外交战略
.
29
外交关系：
加强与独联体国家的特殊关系 寻求与美国的合作 积极发展与欧盟及欧洲国家的关系 发展与亚洲主要国家的友好关系（首先是
.
13
中亚五国对独联体的政策
中亚五国成为独联体一体化的积极推动者 和参加者
1991年——1993年，是中亚五国对独联体最 积极的一段时期，在各种会晤当中表现积 极
1994年——1998年，中亚国家与独联体的关 系出现了相对疏远的倾向
1999年以来，中亚国家再次加强了对独联体 的政策
.
14
外高加索三国对独联体的政策
所谓私有化，就是使国有企业的非国有化 和私营化，其目的是使企业独立经营，面 向市场竞争，为建立市场经济奠定基础。
大私有化
小私有化
.
7
私有化的后果
摧毁了原来的所有制结构 确立了私有制的主体地位
国有资产严重流失 外国资本介入和控制
社会两极分化严重
.
8
（二）政治转型
确立西方式的政治制度： ➢ 制定新宪法，贯彻主权在民的原则 ➢ 多党政治初步形成 ➢ 三权分立的政权结构得到确立并正常
转型的核心是私有化。
俄罗斯私有化
.
17
（一）叶利钦的“休克疗法”
本来是一个医学术语，20世纪80年代中期以后开 始被用来称谓一整套激进的反经济危机措施和毕 其功于一役的经济转型方式。
休克疗法
南美洲
东欧
.
俄罗斯
18
休克疗法 主要内容
经济 自由化
经济 私有化
经济 稳定化
自由化：废除过去国家对经济的计划管理，使 经济市场化。
睦邻关系和战略伙伴关系的方针”
.
12
乌克兰对独联体的政策
总体：奉行东西方平衡的外交政策，对促进独联体 的政治、经济和军事安全的一体化并不热心
1991-1993年，奉行以抗衡俄罗斯为主的独联 体政策
从1993年开始调整对独联体的政策，主张以 独立伙伴关系、权利平等、互利为原则发 展独联体国家之间的经贸和其他关系
运转
.
9
三、独联体的一体化进程
独联体的一体化
经济一体化
军事一体化
政治一体化
.
10
四、独联体的对外政策
独
俄罗斯对独联体的政策
联
体 各
乌克兰对独联体的政策
国
对
独
中亚五国对独联体的政策
联
体
政
策
外高加索三国对独联体的政策
.
11
俄罗斯对独联体的政策
“甩包袱”
调整政策
推动独联体一体化进程
“重中之重”
提出“重点发展与独联体所有国家的
基础 整治国家权力被金融、工业和媒体寡头所
私有的状况 严厉打击民族分裂主义等极端势力，加强
对车臣等地的综合治理，巩固国家的统一
.
27
三、俄罗斯外交政策的调整
（一）叶利钦时期外交政策的演变
向西方“一边倒”
“双头鹰”式的全方位外交
.
28
（二）普京时期的对外政策与对外关系
对外政策： 基本任务：实现国家利益
第七章 独联体与俄罗 斯的经济与政治
.
1
第一节 独联体成员国概况及独联体一 体化的发展
第二节 俄罗斯的经济、政治和外交
.
2
第一节 独联体成员国概况及独 联体一体化的发展
一、独联体成员国概况 二、独联体国家的经济、政治转型 三、独联体的一体化进程 四、独联体的对外政策
.
3
一、独联体成员国概况
1991年12月8日，俄罗斯、乌克兰、 白俄罗斯3国签署《独立国家联合 体协议》（又称《别洛韦日协 定》），宣布建立独立国家联合 体。
12月21日，俄罗斯、乌克兰、白俄 罗斯、阿塞拜疆、亚美利亚、哈 萨克斯坦、摩尔多瓦、塔吉克斯 坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、 和乌兹别克斯坦11国发表《阿拉木 图宣言》，正式宣告了独立国家 联合体（简称“独联体”）的诞 生。
加强同世界经济的联系，逐 步实现同世界经济的一体化
.
22
.
23
.
24
二、俄罗斯的政治发展
（一）政治体制——总统集权制
总统
直接任命
可 以 解 散 决定内 外政策
难以监督
议会
政府
.
25
（二）政党制度的转型
一党制
多党制
.
26
（三）普京的政治体制改革
改革联邦制，加强总统和联邦中央的权威 推动政党制度建设，加强总统权力的政党
从加入独联体到1999年初，外高加索三 国总体上对独联体持比较积极的态度
外高加索三国对独联体政策的差别很 大
ห้องสมุดไป่ตู้
.
15
第二节 俄罗斯的经济、政治和外交
一、俄罗斯的经济转型 与发展
二、俄罗斯的政治发展 三、俄罗斯外交政策的
调整
.
16
一、俄罗斯的经济转型与发展
俄罗斯的经济转型主要是从以公有制 为基础的计划经济向以私有制为基础 的市场经济的转变。
私有化：把原有的以公有制为主体的所有制结构 改造为以私有制主体的混合所有制结构。
稳定化 通过采取严厉的财政金融紧缩政策来维 持宏观经济的相对稳定。
.
19
“休克疗法”的代价
经济进一步滑坡，各项经济指标大幅度下降 通货膨胀失控，财政赤字更加严重 国有资产大量流失，居民生活水平急剧下降 进出口额大幅下降，外汇储备趋于枯竭
1994年3月1日，格鲁吉亚正式加入 独联体。
.
4
.
5
二、独联体国家的经济、政治转型
（一）经济转型
内容：体现在改造所有制、建立市场机制、 实现宏观经济的稳定、实行对外开放政策 等方面
本质：从公有制向私有制转变，从计划经 济体制向市场经济体制转变
方式：“休克疗法”、“渐进”的方式
.
6
私有化是经济转型的核心和关键
中国和印度） 加强与中东地区国家的关系，积极参与中
东和平进程，积极斡旋伊朗核危机
.
30
.
20
（二）切尔诺梅尔金的经济政策调整
从证券私有化转变为现金私有 化，并放慢私有化进程
加强国家宏观调控 加强居民的社会保障 积极调整外经贸政策
.
21
（三）普京政府的经济改革
坚持与俄罗斯实际相结合的 市场经济改革方向
深化改革，加强国家对经济 的调控
调整产业结构，加快农业特 别是高新技术产业的发展
外交布局：独联体是重中之重，欧洲及美 国是首要，亚太一些周边大国是关键，东 欧、中东、非洲和拉美不可忽视
总体来看，普京既保持了叶利钦后期外交政策的 连续性，又进行了重大调整，推行强国外交战略
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29
外交关系：
加强与独联体国家的特殊关系 寻求与美国的合作 积极发展与欧盟及欧洲国家的关系 发展与亚洲主要国家的友好关系（首先是
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中亚五国对独联体的政策
中亚五国成为独联体一体化的积极推动者 和参加者
1991年——1993年，是中亚五国对独联体最 积极的一段时期，在各种会晤当中表现积 极
1994年——1998年，中亚国家与独联体的关 系出现了相对疏远的倾向
1999年以来，中亚国家再次加强了对独联体 的政策
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外高加索三国对独联体的政策
所谓私有化，就是使国有企业的非国有化 和私营化，其目的是使企业独立经营，面 向市场竞争，为建立市场经济奠定基础。
大私有化
小私有化
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7
私有化的后果
摧毁了原来的所有制结构 确立了私有制的主体地位
国有资产严重流失 外国资本介入和控制
社会两极分化严重
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8
（二）政治转型
确立西方式的政治制度： ➢ 制定新宪法，贯彻主权在民的原则 ➢ 多党政治初步形成 ➢ 三权分立的政权结构得到确立并正常
转型的核心是私有化。
俄罗斯私有化
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（一）叶利钦的“休克疗法”
本来是一个医学术语，20世纪80年代中期以后开 始被用来称谓一整套激进的反经济危机措施和毕 其功于一役的经济转型方式。
休克疗法
南美洲
东欧
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俄罗斯
18
休克疗法 主要内容
经济 自由化
经济 私有化
经济 稳定化
自由化：废除过去国家对经济的计划管理，使 经济市场化。
睦邻关系和战略伙伴关系的方针”
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乌克兰对独联体的政策
总体：奉行东西方平衡的外交政策，对促进独联体 的政治、经济和军事安全的一体化并不热心
1991-1993年，奉行以抗衡俄罗斯为主的独联 体政策
从1993年开始调整对独联体的政策，主张以 独立伙伴关系、权利平等、互利为原则发 展独联体国家之间的经贸和其他关系
运转
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9
三、独联体的一体化进程
独联体的一体化
经济一体化
军事一体化
政治一体化
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四、独联体的对外政策
独
俄罗斯对独联体的政策
联
体 各
乌克兰对独联体的政策
国
对
独
中亚五国对独联体的政策
联
体
政
策
外高加索三国对独联体的政策
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俄罗斯对独联体的政策
“甩包袱”
调整政策
推动独联体一体化进程
“重中之重”
提出“重点发展与独联体所有国家的
基础 整治国家权力被金融、工业和媒体寡头所
私有的状况 严厉打击民族分裂主义等极端势力，加强
对车臣等地的综合治理，巩固国家的统一
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27
三、俄罗斯外交政策的调整
（一）叶利钦时期外交政策的演变
向西方“一边倒”
“双头鹰”式的全方位外交
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（二）普京时期的对外政策与对外关系
对外政策： 基本任务：实现国家利益
第七章 独联体与俄罗 斯的经济与政治
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第一节 独联体成员国概况及独联体一 体化的发展
第二节 俄罗斯的经济、政治和外交
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第一节 独联体成员国概况及独 联体一体化的发展
一、独联体成员国概况 二、独联体国家的经济、政治转型 三、独联体的一体化进程 四、独联体的对外政策
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一、独联体成员国概况
1991年12月8日，俄罗斯、乌克兰、 白俄罗斯3国签署《独立国家联合 体协议》（又称《别洛韦日协 定》），宣布建立独立国家联合 体。
12月21日，俄罗斯、乌克兰、白俄 罗斯、阿塞拜疆、亚美利亚、哈 萨克斯坦、摩尔多瓦、塔吉克斯 坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、 和乌兹别克斯坦11国发表《阿拉木 图宣言》，正式宣告了独立国家 联合体（简称“独联体”）的诞 生。
加强同世界经济的联系，逐 步实现同世界经济的一体化
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二、俄罗斯的政治发展
（一）政治体制——总统集权制
总统
直接任命
可 以 解 散 决定内 外政策
难以监督
议会
政府
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（二）政党制度的转型
一党制
多党制
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（三）普京的政治体制改革
改革联邦制，加强总统和联邦中央的权威 推动政党制度建设，加强总统权力的政党
从加入独联体到1999年初，外高加索三 国总体上对独联体持比较积极的态度
外高加索三国对独联体政策的差别很 大
ห้องสมุดไป่ตู้
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15
第二节 俄罗斯的经济、政治和外交
一、俄罗斯的经济转型 与发展
二、俄罗斯的政治发展 三、俄罗斯外交政策的
调整
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一、俄罗斯的经济转型与发展
俄罗斯的经济转型主要是从以公有制 为基础的计划经济向以私有制为基础 的市场经济的转变。
私有化：把原有的以公有制为主体的所有制结构 改造为以私有制主体的混合所有制结构。
稳定化 通过采取严厉的财政金融紧缩政策来维 持宏观经济的相对稳定。
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19
“休克疗法”的代价
经济进一步滑坡，各项经济指标大幅度下降 通货膨胀失控，财政赤字更加严重 国有资产大量流失，居民生活水平急剧下降 进出口额大幅下降，外汇储备趋于枯竭
1994年3月1日，格鲁吉亚正式加入 独联体。
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二、独联体国家的经济、政治转型
（一）经济转型
内容：体现在改造所有制、建立市场机制、 实现宏观经济的稳定、实行对外开放政策 等方面
本质：从公有制向私有制转变，从计划经 济体制向市场经济体制转变
方式：“休克疗法”、“渐进”的方式
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私有化是经济转型的核心和关键
中国和印度） 加强与中东地区国家的关系，积极参与中
东和平进程，积极斡旋伊朗核危机
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（二）切尔诺梅尔金的经济政策调整
从证券私有化转变为现金私有 化，并放慢私有化进程
加强国家宏观调控 加强居民的社会保障 积极调整外经贸政策
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（三）普京政府的经济改革
坚持与俄罗斯实际相结合的 市场经济改革方向
深化改革，加强国家对经济 的调控
调整产业结构，加快农业特 别是高新技术产业的发展